1、2011-12-1實施 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā)布2011-7-12發(fā)布涂裝工程安全評價導(dǎo)則Guideline for safety assessment of painting engineering（送審稿）AQ 52062011AQ中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準ICS 13.100C 65備案號：目 次前 言II1 范圍32 規(guī)范性引用文件33 術(shù)語和定義34 安全評價程序45 安全評價內(nèi)容46 安全評價報告格式5附錄A(規(guī)范性附錄)安全評價的通用程序框圖6附錄B(資料性附錄)安全預(yù)評價所需主要資料清單7附錄C(資料性附錄)安全驗收評價所需主要資料清單8附錄D(資料性附錄)安全現(xiàn)狀評

2、價所需主要資料清單9前 言本標準第5章條款為強制性。為提高涂裝工程的本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少與控制涂裝工程建設(shè)項目和涂裝工程生產(chǎn)中的危險、有害因素，規(guī)范涂裝工程安全評價行為，制定本標準。本標準附錄A為規(guī)范性附錄，附錄BD為資料性附錄。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會涂裝作業(yè)分技術(shù)委員會（SAC/TC288/SC6）歸口。本標準起草單位為：江蘇省安全生產(chǎn)科學研究院，浙江明泉工業(yè)涂裝有限公司，江蘇長虹涂裝機械有限公司、大連華立國陽科技發(fā)展有限公司。本標準主要起草人：劉小勇、朱堅平、茅立安、仇洪根、趙天喜、鄔 克。本標準為首次制定。涂裝工程安全評價導(dǎo)

3、則1 范圍本標準規(guī)定了涂裝工程建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價和涂裝工程安全現(xiàn)狀評價的程序、內(nèi)容、報告格式等基本要求。本標準適用于新建、改建、擴建的涂裝工程建設(shè)項目以及投入生產(chǎn)經(jīng)營中的涂裝工程的安全評價。對于大型建設(shè)工程中涂裝部分的安全專篇，可參照本標準。2 規(guī)范性引用文件下列文件的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T 14441 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 術(shù)語AQ 5201 涂裝工程安全設(shè)

4、施驗收規(guī)范AQ 8001 安全評價通則AQ 8002 安全預(yù)評價導(dǎo)則AQ 8003 安全驗收評價導(dǎo)則AQ* 涂裝職業(yè)健康安全通用要求安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則（安監(jiān)管規(guī)劃字200436號）3 術(shù)語和定義 GB/T 14441、AQ 8001、AQ 8002、AQ 8003確立的及以下術(shù)語和定義適用于本標準。3.1 涂裝工程（painting engineering）為實現(xiàn)涂料在金屬或非金屬表面的涂覆而使用各種生產(chǎn)設(shè)施進行作業(yè)所涉及到的工程系統(tǒng)。3.2涂裝工程建設(shè)項目（construction projects of painting engineering）新建、改建、擴建的涂裝工程項目。4 安全評價程

5、序安全評價程序一般包括：前期準備；現(xiàn)場安全調(diào)查；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；定性、定量評價；提出安全對策措施建議；作出安全評價結(jié)論；編制安全評價報告等。涂裝工程安全評價的通用程序框圖見附錄A。5 安全評價內(nèi)容5.1 通用要求 安全評價應(yīng)符合AQ 8001的相關(guān)要求。 概述工程項目的內(nèi)容、規(guī)模、選址等有關(guān)情況，說明所使用的原輔材料情況及其工藝流程和特點等。 辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、公輔工程、原輔材料、設(shè)備設(shè)施、儲存運輸以及安全管理等環(huán)節(jié)中的危險、有害因素，通過評價分析確定其危險度。 提出科學、合理、可行的安全對策措施建議。 涂裝工程建設(shè)項目安全預(yù)評價、涂裝工程建設(shè)項目安全驗收評價、涂裝工程安全

6、現(xiàn)狀評價應(yīng)分別依據(jù)5.2、5.3、5.4所述環(huán)節(jié)進行重點評價。 安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價所需的主要資料清單分別見附錄B、附錄C、附錄D。5.2 安全預(yù)評價內(nèi)容 預(yù)評價應(yīng)符合AQ 8002的相關(guān)要求。 評價應(yīng)重點分析涂裝工藝流程和工藝特點，說明所使用的各種涂料及溶劑名稱、主要成分、全年消耗量、倉庫最大儲存量、涂裝作業(yè)場所最大儲存量等情況。 評價生產(chǎn)和輔助系統(tǒng)設(shè)計及建設(shè)、場所、設(shè)備設(shè)施等方面是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求。 評價應(yīng)重點辨識分析涂裝工程建設(shè)項目的火災(zāi)、爆炸、中毒等危險有害因素，如危險區(qū)域的劃分、功能分區(qū)等。5.3 安全驗收評價內(nèi)容 驗收評價應(yīng)符合AQ 8003

7、的相關(guān)要求。 分析可行性研究報告、安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計安全設(shè)施專篇等中安全生產(chǎn)條件的實施情況和相關(guān)對策措施的落實情況。 評價安全設(shè)施是否滿足AQ5201的驗收規(guī)定，并分析試生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。 評價安全管理模式的針對性和可行性，明確安全管理相關(guān)制度的建立及執(zhí)行情況是否滿足安全生產(chǎn)的要求。5.4 安全現(xiàn)狀評價內(nèi)容 現(xiàn)狀評價應(yīng)符合安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則（安監(jiān)管規(guī)劃字200436號）的相關(guān)要求。 根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，分析總體布局、涂裝設(shè)備、防火防爆、電氣安全、防雷防靜電等方面與有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的符合性及其具體實施情況。 分析消防配置、安全標識、安全連鎖裝置等的設(shè)計及實施情況，分析關(guān)鍵涂裝設(shè)備

8、及重點涂裝場所的送排風系統(tǒng)等情況。 評價涂裝職業(yè)健康安全是否符合AQ*的要求。 評價安全管理相關(guān)制度的建立及執(zhí)行情況是否滿足安全生產(chǎn)的要求。6 安全評價報告格式安全評價報告的格式應(yīng)符合AQ8001規(guī)定的要求。 附錄A(規(guī)范性附錄)安全評價的通用程序框圖前期準備現(xiàn)場安全調(diào)查辨識與分析危險、有害因素定性、定量評價提出安全對策措施建議作出安全評價結(jié)論編制安全評價報告劃分評價單元附錄B(資料性附錄)安全預(yù)評價所需主要資料清單B.1 綜合性資料B.1.1 概況B.1.2 總平面布置圖、建筑平面圖B.1.3 選址情況、周邊環(huán)境等B.1.4 公用工程系統(tǒng)情況，尤其是消防系統(tǒng)B.1.5 工藝流程B.1.6 人

9、員分布B.2 設(shè)立依據(jù)B.2.1 項目申請書、項目建議書、立項批準文件B.2.2 設(shè)計單位資質(zhì)情況B.2.3 地質(zhì)、水文資料B.2.4 相關(guān)技術(shù)資料B.3 工藝及設(shè)備、材料B.3.1 工藝流程描述與說明，工藝路線布置情況B.3.2 設(shè)備明細表，關(guān)鍵涂裝設(shè)備情況說明B.3.3 選用涂料及有關(guān)化學品的安全技術(shù)資料B.3.4 涂裝設(shè)施、防爆電氣設(shè)備等的安全技術(shù)文件B.3.5 采用新型涂料及有關(guān)化學品或涂裝工藝的安全技術(shù)鑒定資料B.4 安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配置B.5 安全投入B.6 相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準B.7 相關(guān)類比資料B.7.1 類比工程資料B.7.2 相關(guān)事故案例B.8安全預(yù)評價所需的

10、其他資料和數(shù)據(jù)附錄C(資料性附錄)安全驗收評價所需主要資料清單C.1 概況C.1.1 基本情況C.1.2 生產(chǎn)營活動合法證明材料，包括：企業(yè)法人證明、營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃批準文件等C.1.3 涂料及有關(guān)化學品的安全技術(shù)資料C.2 設(shè)計依據(jù)C.2.1 立項批準文件、可行性研究報告 初步設(shè)計批準文件C.2.3 安全預(yù)評價報告C.3 設(shè)計文件C.3.1 工藝、功能設(shè)計文件C.3.2 生產(chǎn)系統(tǒng)和公輔工程設(shè)計文件C.3.3 各類設(shè)計圖紙C.4 平面布置C.4.1 總平面布置圖、竣工圖C.4.2 涂裝作業(yè)場所建筑平面圖、危險分區(qū)圖C.4.3 涂裝工藝布置圖C.5 安全設(shè)備設(shè)施C.5.1 涂裝設(shè)備情況C.5.2

11、防火防爆設(shè)備設(shè)施情況，消防設(shè)施驗收的批準文件C.5.3 電氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)施等情況C.6 安全控制及控制效果資料C.6.1 安全檢測的數(shù)據(jù)資料C.6.2 職業(yè)危害控制措施及效果，職業(yè)危害檢測檢驗報告等 C.6.3 試運行總結(jié)報告C.7 安全管理C.7.1 安全機構(gòu)設(shè)置及人員配置C.7.2 安全技術(shù)資料C.7.3 安全管理措施資料C.7.4 安全專項投資及其使用情況C.8 安全驗收評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)附錄D(資料性附錄)安全現(xiàn)狀評價所需主要資料清單D.1 綜合性資料D.1.1基本情況D.1.2 周邊環(huán)境D.2工藝D.2.1工藝過程描述與說明D.2.2 工藝規(guī)程、操作規(guī)程及其工藝流程圖，工

12、藝操作步驟或單元操作過程，包括從原料的貯存、加料的準備至產(chǎn)品產(chǎn)出及貯存的整個過程操作說明D.3 物料D.3.1 主要物料及其用量D.3.2 涂料及有關(guān)化學品安全技術(shù)資料D.3.3 選用涂料及有關(guān)化學品是否有違犯國家法規(guī)和標準的問題D.3.4 原材料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物的安全、衛(wèi)生及環(huán)保數(shù)據(jù)D.3.5 采用新型涂料及有關(guān)化學品或涂裝工藝的安全技術(shù)鑒定資料D.4 設(shè)備相關(guān)資料D.4.1 設(shè)備平立面布置圖D.4.2 設(shè)備明細表D.4.3 關(guān)鍵涂裝設(shè)備的技術(shù)資料及使用情況D.4.4 防火防爆、電氣設(shè)備等的使用情況D.5 公用工程系統(tǒng)D.5.1 公用設(shè)施情況說明D.5.2 消防布置圖和消防設(shè)施配備，以及設(shè)計應(yīng)急能力說明D.5.3 系統(tǒng)可靠性設(shè)計、通風可靠性設(shè)計、安全系統(tǒng)設(shè)計資料D.5.4 通信系統(tǒng)資料D.6 相關(guān)的檢測和檢驗報告D.6.1 設(shè)備設(shè)施安全檢測報告，包括防火防爆設(shè)備、電氣設(shè)