1、智能航運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見分析解讀2019 年 5 月，交通運(yùn)輸部等 7 部門聯(lián)合發(fā)布 智能航運(yùn) 發(fā)展指導(dǎo)意見 ，明確 2020 年底完成智能航運(yùn)頂層設(shè)計(jì)， 2050 年形成高質(zhì)量智能航運(yùn)體系。? 意見主要內(nèi)容按照規(guī)劃， 到 2020 年年底， 我國基本完成智能航運(yùn)發(fā) 展頂層設(shè)計(jì)，理清發(fā)展思路與模式，組織開展基礎(chǔ)共性技術(shù) 攻關(guān)和公益性保障工程建設(shè)，建立智能船舶、智能航保、智 能監(jiān)管等智能航運(yùn)試驗(yàn)、 試點(diǎn)和示范環(huán)境條件； 到 2035 年， 較為全面地掌握智能航運(yùn)核心技術(shù)，智能航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 比較完善，形成以充分智能化為特征的航運(yùn)新業(yè)態(tài)，航運(yùn)服 務(wù)、安全、環(huán)保水平與經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提升； 到 2050

2、年， 形 成高質(zhì)量智能航運(yùn)體系，為建設(shè)交通強(qiáng)國發(fā)揮關(guān)鍵作用。為 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)， 意見提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃， 提升港口碼頭和航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化智能化水平，推進(jìn)智 能船舶技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)智能航運(yùn)技術(shù)創(chuàng)新，加快船舶智能航 行保障體系建設(shè)，提升港口及其重大裝備和智能航運(yùn)儀器、 設(shè)備、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建（制）造能力，培育智能航運(yùn)服務(wù)新 業(yè)務(wù)新模式，防范智能航運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)智能航運(yùn)法規(guī)標(biāo) 準(zhǔn)與監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)智能航運(yùn)人才培養(yǎng) 十個(gè)方面的任務(wù)? 智能航運(yùn)的內(nèi)涵智能航運(yùn)是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從涉及的領(lǐng)域 劃分，大體包含以下內(nèi)容：智能船舶。由中國船級(jí)社（CCS組織編制，并于 2016 年 3 月

3、1 日正式生效的智能船舶規(guī)范 ，是在充分考慮國 內(nèi)外有關(guān)智能船舶應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和未來船舶智能化發(fā)展方向的 基礎(chǔ)上編制而成的。 CCS 智能船舶規(guī)范體系由智能航行、智 能船體、智能機(jī)艙、智能能效管理、智能貨物管理和智能集 成平臺(tái)等六大功能組成。從智能化程度上講，分別從船舶數(shù) 據(jù)感知、分析、評(píng)估、診斷、預(yù)測、決策支持、自主響應(yīng)實(shí) 施等方面，對(duì)應(yīng)不同的智能功能提出了相應(yīng)要求。當(dāng)前，智 能船舶關(guān)鍵技術(shù)研究主要集中在以下方面：與船舶有關(guān)的信 息感知技術(shù)、 通信導(dǎo)航技術(shù)、 能效控制技術(shù)、 航線規(guī)劃技術(shù)、 狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷技術(shù)、遇險(xiǎn)預(yù)警救助技術(shù)、駕機(jī)一體化 和自主航行技術(shù)等。智慧港口。 “智慧港口”是以現(xiàn)代化基

4、礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備為基 礎(chǔ)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等 新一代信息技術(shù)與港口運(yùn)輸業(yè)務(wù)深度融合為核心，以港口運(yùn) 輸組織服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以完善的體制機(jī)制、法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展政策為保障，能夠在更高層面上實(shí)現(xiàn)港口資源 優(yōu)化配置，在更高境界上滿足多層次、敏捷化、高品質(zhì)港口 運(yùn)輸服務(wù)要求的，具有生產(chǎn)智能、管理智慧、服務(wù)柔性、保 障有力等鮮明特征的現(xiàn)代港口運(yùn)輸新業(yè)態(tài)。 “智慧港口”基 本特征體現(xiàn)主要包括港口基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的現(xiàn)代化、新一代 信息技術(shù)與港口業(yè)務(wù)的深度融合化、港口生產(chǎn)運(yùn)營的智能自 動(dòng)化、港口運(yùn)營組織的協(xié)同一體化、港口運(yùn)輸服務(wù)的敏捷柔 性化、港口管理決策的客觀智慧化。智能航行支

5、撐保障體系。 智能航行支撐保障體系主要指 具備智能化水平的航行支持、服務(wù)保障體系，在沿海主要是 各級(jí)航海保障部門構(gòu)建的綜合航海保障體系，在內(nèi)河主要是 長江航道部門構(gòu)建的綜合內(nèi)河航行保障體系。智能航運(yùn)服務(wù)。 2015 年年初，交通運(yùn)輸部出臺(tái)交通運(yùn) 輸部關(guān)于加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見 ，提出進(jìn)一步貫 徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干指導(dǎo)意見 和國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意 見，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，到 2020 年基本形成功能齊 備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、競爭有序的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系， 確?，F(xiàn)代航運(yùn)業(yè)發(fā)展與航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。智能監(jiān)管。“十三五” 現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

6、發(fā)展規(guī)劃 提出：加快監(jiān)管體系建設(shè)，健全智能決策支持與監(jiān)管，完善 近海和內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)布局，加強(qiáng)遠(yuǎn)海動(dòng)態(tài)巡航 執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”運(yùn)行監(jiān)測。智能監(jiān)管 主要服務(wù)于各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門、各級(jí)海事管理部門、 長江航務(wù)管理部門等政府管理和執(zhí)法部門。海事是交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支持保障系統(tǒng)，是水上交通安全管理的 重要力量，智慧海事是智能航運(yùn)的重要一環(huán)。? 發(fā)展智能航運(yùn)的建議抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí)。 就智能航運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全 面設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮發(fā)展智能航運(yùn)所涉及的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃、資源分配和人力資源再分配等問題； 優(yōu)先 考慮保障航運(yùn)安全。 安全是發(fā)展的保障， 發(fā)展是安全的目的， 在發(fā)展智能航運(yùn)的同時(shí)，應(yīng)在優(yōu)先考慮航運(yùn)安全的基礎(chǔ)上， 按照“先易后難、先局部再整體”的思路逐步開發(fā)智能航運(yùn) 技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，促進(jìn)有序發(fā)展； 加快網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)和基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) ，促進(jìn)信息高速互聯(lián)互通，為推動(dòng)智能航運(yùn)發(fā)展奠 定基礎(chǔ)； 注重國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和航運(yùn)智能化人