1、監(jiān)理概論監(jiān)理原則：嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍工程項(xiàng)目：也稱建設(shè)項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目可以是一個(gè)單位工程，也可以是一個(gè)系統(tǒng)的群體工程。項(xiàng)目的特征：目標(biāo)性、系統(tǒng)性、一次性。其中目標(biāo)性，又進(jìn)一步分為成果目標(biāo)（投資理由）和約束性目標(biāo)（質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度）。工程項(xiàng)目的必備條件：工程要有明確的建設(shè)目的和投資理由（成果目標(biāo)）；工程要有明確的建設(shè)任務(wù)量，即要有確定的建設(shè)范圍及質(zhì)量目標(biāo)（約束性目標(biāo)）；工程各組成部分之間要有明確的組織關(guān)系，應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)；項(xiàng)目實(shí)施的一次性。三大目標(biāo)之間的關(guān)系要點(diǎn)：作用與反作用、對(duì)立統(tǒng)一，質(zhì)量高、費(fèi)用高、工期相對(duì)長(zhǎng)；反作用，質(zhì)量完成得好，減少了返工節(jié)省了費(fèi)用和時(shí)間。三大目標(biāo)之間的重

2、要關(guān)系：一般同等重要，不同使其重要程度不同（優(yōu)先保證的目標(biāo)是與質(zhì)量相關(guān)的目標(biāo)：安全可靠、功能使用、施工質(zhì)量）。簡(jiǎn)化的基本建設(shè)程序階段（決策、實(shí)施、使用）與世界銀行程序?qū)Ρ龋篜54世界銀行項(xiàng)目周期國(guó)內(nèi)公路基本建設(shè)程序項(xiàng)目選定階段預(yù)可行性研究、項(xiàng)目建議書項(xiàng)目準(zhǔn)備階段工程可行性研究、設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書、編制初步設(shè)計(jì)、審批初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)估階段項(xiàng)目談判階段項(xiàng)目實(shí)施階段批準(zhǔn)有關(guān)文件和方案、開工報(bào)告、中間檢查、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目后評(píng)階段工程總結(jié)后評(píng)估公路工程基本建設(shè)程序，可分為決策階段和實(shí)施階段。決策階段為可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制，實(shí)施階段則從設(shè)計(jì)開始、經(jīng)過施工至缺陷保修期結(jié)束?？尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)和依

3、據(jù)，是科學(xué)的進(jìn)行建設(shè)、加快工程進(jìn)度、縮短工期、提高工程效益的重要手段。設(shè)計(jì)任務(wù)書是確定基本建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)，由公路部門會(huì)同勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)后報(bào)計(jì)劃部門審批。世界銀行的項(xiàng)目管理，要經(jīng)過精心選擇（項(xiàng)目選定）、充分準(zhǔn)備（項(xiàng)目準(zhǔn)備）、周末評(píng)估（項(xiàng)目評(píng)估）、認(rèn)真談判（談判簽約）、嚴(yán)格管理（項(xiàng)目實(shí)施階段）、全面評(píng)價(jià)（后評(píng)估階段）六個(gè)階段，世界銀行的術(shù)語稱之為“項(xiàng)目周期”。初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容：P49建設(shè)目的和依據(jù)；建設(shè)規(guī)模，包括路線、橋梁長(zhǎng)度，起止點(diǎn)及主控制點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如線路等級(jí)、路面等級(jí)、橋梁寬度等；要求達(dá)到的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益；水文、地質(zhì)、材料、燃料、動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)?/p>

4、協(xié)作條件；需占用的土地；防震的要求；建設(shè)工期；投資控制數(shù)及投資來源。初步設(shè)計(jì)作用：能夠作為下一步技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)；能夠據(jù)之進(jìn)行施工準(zhǔn)備；能夠作為安排基本建設(shè)計(jì)劃、控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)；能夠據(jù)之進(jìn)行設(shè)備訂貨、材料申請(qǐng)、土地征用和使用投資。公路工程的設(shè)計(jì)，根據(jù)單項(xiàng)投資的多少和技術(shù)的繁簡(jiǎn)程度不同，分一階段設(shè)計(jì)（只進(jìn)行擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)），二階段設(shè)計(jì)（包括初步設(shè)計(jì)和施工圖），三階段設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)+技術(shù)設(shè)計(jì)+施工圖）。我國(guó)高等級(jí)公路發(fā)展規(guī)劃包括兩個(gè)層次：國(guó)道主干線和國(guó)省道干線。國(guó)外的工程監(jiān)理：1、QS的國(guó)際組織是英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)；2、CM是美國(guó)的一種體系，實(shí)際是一種邊設(shè)計(jì)邊施工

5、的模式；3、PM是（項(xiàng)目管理）的簡(jiǎn)稱。向業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位提供項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理等服務(wù)。我國(guó)的工程監(jiān)理是根據(jù)PM的基本理論，結(jié)合我國(guó)的具體情況提出的。我國(guó)從1983年開始實(shí)行工程監(jiān)理制度。交通部于1987年10月成立交通部基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站。交通部于1989年6月組建了工程建設(shè)監(jiān)理總站。工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立，標(biāo)志著我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)督由原來的單向行政監(jiān)督鄉(xiāng)政府專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由僅僅依靠企業(yè)自檢自評(píng)向第三方認(rèn)證和企業(yè)內(nèi)部保證相結(jié)合轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)督方式向前邁了一大步。首先應(yīng)用工程監(jiān)理制度的公路工程項(xiàng)目是陜西省的西安-三原一級(jí)公路

6、。工程監(jiān)理是對(duì)工程建設(shè)有關(guān)活動(dòng)的“監(jiān)理”，是一項(xiàng)目標(biāo)性很明確的具體行為，它有巡視檢查評(píng)價(jià)控制等從旁糾偏督促目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的意思。它不同于一般性的監(jiān)督管理，而是一個(gè)以嚴(yán)密的制度構(gòu)成為顯著特征的綜合管理行為。與工程監(jiān)理有關(guān)的主體：建設(shè)單位（業(yè)主），承建單位（承包商），監(jiān)理工程師（單位）。工程監(jiān)理的相關(guān)學(xué)科：投資學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織論、工程監(jiān)理學(xué)（現(xiàn)在講的監(jiān)理指的是建設(shè)單位的項(xiàng)目管理，僅研究業(yè)主如何控制目標(biāo)，而不研究設(shè)計(jì)單位、施工單位如何控制目標(biāo)）；監(jiān)理工程師知識(shí)結(jié)構(gòu)：懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)、懂管理、懂法律。(參見P47)工程監(jiān)理體制的基本架構(gòu)：一個(gè)體系（政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)理，企業(yè)自檢）；兩個(gè)層次（政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)

7、理）；多種方式（業(yè)主可有多種選監(jiān)理的方式）。三環(huán)節(jié)的地位與作用：政府監(jiān)督：龍頭地位，強(qiáng)化政府監(jiān)督的作用。社會(huì)監(jiān)理：工程管理的核心地位，對(duì)工程質(zhì)量影響產(chǎn)生重大作用。企業(yè)自檢：產(chǎn)品直接生產(chǎn)者是質(zhì)量形成者的地位，起到實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的必要條件和形成保證體系的前提條件的作用。政府監(jiān)督是公路質(zhì)量保證體系中的極其重要的質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)之一，是政府部門強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的具體體現(xiàn)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)站為獨(dú)立核算的事業(yè)單位，隸屬同級(jí)政府交通主管部門，業(yè)務(wù)上受上一級(jí)質(zhì)監(jiān)站指導(dǎo)。政府監(jiān)督的性質(zhì)：強(qiáng)制性、執(zhí)法性、全面性、宏觀性。政府監(jiān)督的依據(jù)：國(guó)家有關(guān)公路工程建設(shè)的政策、法律和法規(guī)；政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件是政府有關(guān)部門對(duì)工程

8、建設(shè)進(jìn)行審查、控制和結(jié)算的依據(jù)，也是一種許可，理所當(dāng)然是政府監(jiān)督的依據(jù)；國(guó)家和交通部有關(guān)部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。政府監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)站的任務(wù)：P70社會(huì)監(jiān)理是具有法人資格的社會(huì)監(jiān)理單位對(duì)工程實(shí)施的監(jiān)理。施工監(jiān)理：建設(shè)單位委托或指定監(jiān)理工程師（單位）全面監(jiān)督、管理工程實(shí)施，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用全面監(jiān)理，根據(jù)交通部的規(guī)定，公路工程的監(jiān)理目前在施工階段實(shí)施，因而也稱“施工監(jiān)理”。社會(huì)監(jiān)理的優(yōu)點(diǎn)：新的管理體制賦予監(jiān)理工程師在各個(gè)階段的全面監(jiān)督管理權(quán)限和財(cái)務(wù)支付的簽字權(quán)和否決權(quán)，加強(qiáng)了監(jiān)理工程師在工作中的地位，真正使施工單位每一個(gè)工作計(jì)劃、每一步工作質(zhì)量都與其經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。監(jiān)理工程師制度有助于

9、提高管理水平。新的體制有助于各級(jí)政府主管部門的職能轉(zhuǎn)變。在推行公路工程施工監(jiān)理過程中，應(yīng)注意抓住幾個(gè)比較關(guān)鍵性的、核心問題，即明確監(jiān)理工程師的職責(zé)，落實(shí)擴(kuò)大監(jiān)理工程師的權(quán)力，強(qiáng)化其在工程管理中的地位。社會(huì)監(jiān)理的性質(zhì)：服務(wù)性：監(jiān)理單位是資歷密集型組織，本身不是建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，為建設(shè)單位提供的是資歷服務(wù)。獨(dú)立性和公正性：是監(jiān)理單位順利實(shí)施監(jiān)理職能的重要條件。監(jiān)理單位在工程監(jiān)理中必須具備組織各方協(xié)作配合及調(diào)解各方利益的職能，因此必須要求監(jiān)理單位堅(jiān)持公正。而公正性又必須以獨(dú)立性為前提。因此監(jiān)理單位首先必須保持自己的獨(dú)立性。科學(xué)性：建立單位必須具有能發(fā)現(xiàn)與解決工程建設(shè)中所存在的技術(shù)和管理方

10、面的問題，能夠提供高水平的專業(yè)服務(wù)，所以必須具有科學(xué)性。監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系是平等的合同約定關(guān)系，監(jiān)理單位可以不承擔(dān)合同以外建設(shè)單位隨時(shí)指定的任務(wù)。社會(huì)監(jiān)理的依據(jù)：國(guó)家有關(guān)公路工程建設(shè)的政策、法律和法規(guī)；政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件等；業(yè)主和承包人簽訂的合同文件，監(jiān)理工程師應(yīng)按照與業(yè)主簽訂的監(jiān)理委托合同，在委托的范圍內(nèi)執(zhí)行；在合同執(zhí)行期內(nèi)凡是監(jiān)理工程師和承包人圍繞工程實(shí)施有關(guān)的會(huì)議記錄、函電和其他文字記載以及經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的所有圖紙、監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令等。社會(huì)監(jiān)理的任務(wù)：是監(jiān)理工程師利用業(yè)主授予的權(quán)力，從組織、技術(shù)、合同和經(jīng)濟(jì)的角度采取措施，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用實(shí)施全面監(jiān)理

11、，并嚴(yán)格地進(jìn)行合同管理，高效有序地進(jìn)行信息管理，以使工程建設(shè)的三大目標(biāo)最合理的實(shí)現(xiàn)。三大目標(biāo)：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制 兩 管理：合同管理、信息管理 一協(xié)調(diào)：組織協(xié)調(diào)施工監(jiān)理分為：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理、竣工及缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理。各個(gè)階段的任務(wù)：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理：在正式開工前應(yīng)熟悉合同文件的內(nèi)容，了解現(xiàn)場(chǎng)用地占有權(quán)和使用權(quán)的解決情況，核查圖紙，復(fù)核定線數(shù)據(jù)，制定監(jiān)理程序，審查承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)估算、臨時(shí)用地計(jì)劃，審查承包人自檢系統(tǒng)，落實(shí)承包人的材料來源。施工階段監(jiān)理：主要是指開工后對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用實(shí)施監(jiān)理，以及進(jìn)行合同管理和信息管理。主要是竣工或部分竣工后簽發(fā)

12、交接證書，以及對(duì)未完成的工程進(jìn)行監(jiān)理和對(duì)工程缺陷的修補(bǔ)、修復(fù)及重建進(jìn)行監(jiān)理。企業(yè)自檢 自檢構(gòu)成：配備人員，配備試驗(yàn)設(shè)備，采用標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)的自檢系統(tǒng)和施工企業(yè)的整體管理水平是有密切關(guān)系的，應(yīng)在施工企業(yè)中實(shí)施全面質(zhì)量管理。其基本點(diǎn)：全面質(zhì)量管理建立了新的質(zhì)量概念-廣義的質(zhì)量概念，產(chǎn)品的質(zhì)量就是其使用價(jià)值。產(chǎn)品有產(chǎn)生和形成對(duì)工程，產(chǎn)品的質(zhì)量也有相應(yīng)的產(chǎn)生和形成的過程，這個(gè)過程中的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。工程質(zhì)量是在施工全過程中形成的，它涉及到施工企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，要求通過工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量。工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)應(yīng)從施工后的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)移到施工前和施工中的控制和指導(dǎo)，貫

13、徹“預(yù)防為主”的原則。公路是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，公路開通后將交給社會(huì)使用，施工企業(yè)也要經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗(yàn)和取舍。要嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，盡量用數(shù)據(jù)說話。全面質(zhì)量管理的方法(PDCA)：“計(jì)劃P執(zhí)行D檢查C處理A”一套工作循環(huán)。(Plan、Do、Check、Action).PDCA循環(huán)的特點(diǎn)：四個(gè)階段，缺一不可。循環(huán)轉(zhuǎn)動(dòng)，周而復(fù)始，連續(xù)不斷。企業(yè)內(nèi)部，各級(jí)都有，大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)。在循環(huán)中提高，環(huán)轉(zhuǎn)一圈，一定要完成預(yù)定的目標(biāo)。PDCA管理循環(huán)的四個(gè)階段，符合“實(shí)踐認(rèn)識(shí)再實(shí)踐再認(rèn)識(shí)”的認(rèn)識(shí)論規(guī)律。公路工程建設(shè)具有以下特點(diǎn)：建設(shè)周期長(zhǎng)，一般2-4年；屬于重要的生活資料和生產(chǎn)資料；涉及面廣，協(xié)作

14、配合，同步建議，綜合平衡等問題很復(fù)雜，必須在建設(shè)過程中周密安排。建設(shè)地點(diǎn)是固定的；每項(xiàng)公路工程建設(shè)都有其特定的目的和用途，只能單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工。現(xiàn)代組織論的研究表明，組織是除了勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象之外的第四大生產(chǎn)要素。組織的含義：人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)、互相結(jié)合、指定職位、明確責(zé)任、分工合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)的人工系統(tǒng)及運(yùn)轉(zhuǎn)過程。說明了四層含義：目標(biāo)、責(zé)任制、系統(tǒng)、運(yùn)轉(zhuǎn)。作用：能為組織內(nèi)部所有成員提供明確的指令，使每個(gè)成員都能按時(shí)、按質(zhì)和按量的完成（自己的）任務(wù)。能使每個(gè)成員了解自己在組織中的工作關(guān)系和他的隸屬關(guān)系，有助于組織內(nèi)部的合作，使組織活動(dòng)更具有秩序性和預(yù)見性。有助于及時(shí)總結(jié)組織活動(dòng)的

15、成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，及時(shí)協(xié)調(diào)與改善組織結(jié)構(gòu)，使組織成員的職責(zé)范圍更加明確合理，以適應(yīng)形勢(shì)、環(huán)境的變化和發(fā)展，從而提高組織的競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合效益。使每個(gè)成員不僅明確完成工作任務(wù)的職責(zé)和義務(wù)而且了解自己應(yīng)有的權(quán)力，并能正確地運(yùn)用。這樣在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也能滿足成員的需要，從而增強(qiáng)成員的向心力、自信力和銳意進(jìn)取精神。組織原則：目的性原則、有效管理跨度原則、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則、責(zé)、權(quán)、力、效、利原則。組織設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮組織運(yùn)行中的有效性，即管理跨度和管理層次的問題。管理跨度是指一個(gè)管理者直接有效的指揮和協(xié)調(diào)下級(jí)的人數(shù)或指一個(gè)上級(jí)職位指揮和協(xié)調(diào)下級(jí)職位的數(shù)目。管理層次是指管理系統(tǒng)中劃分為多少等級(jí)。 集

16、權(quán)和分權(quán)的優(yōu)缺點(diǎn) P89 。責(zé)、權(quán)、力、效、利原則要求職責(zé)要明確、權(quán)力要對(duì)應(yīng)、能力要相當(dāng)、效益要界定、利益要掛鉤。組織結(jié)構(gòu)的基本模式及優(yōu)缺點(diǎn)：直線式：結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單但呆板，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、決策迅速、指揮靈便；專業(yè)分工差，橫向聯(lián)系困難。適于技術(shù)簡(jiǎn)單、專業(yè)分工不細(xì)的中小型項(xiàng)目。職能式：返回各職能部門的專長(zhǎng)、有利于生產(chǎn)專業(yè)化和人才培養(yǎng)；但容易政出多門、責(zé)任不清、互相矛盾、協(xié)調(diào)困難。適用于工作內(nèi)容多、技術(shù)專業(yè)化強(qiáng)、管理分工細(xì)的企業(yè)組織。直線職能式：集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工明確、高效有序；但是信息差，部門間易產(chǎn)生矛盾，要注意協(xié)調(diào)。適用范圍比較廣泛。矩陣式：彈性、適合于資源的不均衡、高效、協(xié)調(diào)要求高。適用于

17、大型復(fù)雜項(xiàng)目。工程項(xiàng)目建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu)模式：指揮部、業(yè)主自管、監(jiān)理管理三種模式。工程項(xiàng)目建設(shè)承發(fā)包的結(jié)構(gòu)模式：平行、設(shè)計(jì)，施工總分包，項(xiàng)目總承包，項(xiàng)目總承包管理，施工聯(lián)合體，施工合作體6種結(jié)構(gòu)模式。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織模式：機(jī)構(gòu)分為：一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，只設(shè)總監(jiān)辦，適合集中特大橋或隧道；二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，設(shè)總監(jiān)辦和駐地辦，適合省、市內(nèi)一條公路項(xiàng)目；三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在總監(jiān)辦和駐地辦之間加設(shè)一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部（代表處），適合于跨省一條公路項(xiàng)目或兩個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目。監(jiān)理組織模式：直線、職能、直線職能、矩陣。工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限：P102。業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的5大權(quán)力：技術(shù)上的核定權(quán)；組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)；材料設(shè)備的確認(rèn)（簽認(rèn)）權(quán)

18、和否決權(quán)；進(jìn)度上的確認(rèn)（簽認(rèn)）權(quán)和否決權(quán)；工程款支付與結(jié)算上的確認(rèn)（簽認(rèn)）權(quán)和否決權(quán)。監(jiān)理工程師的權(quán)力核心是工程款支付與結(jié)算上的確認(rèn)權(quán)（簽認(rèn)）和否決權(quán)。監(jiān)理的三大權(quán)力簡(jiǎn)單理解就是進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三控制權(quán)。運(yùn)用監(jiān)理的支付簽認(rèn)權(quán)的要點(diǎn)：計(jì)量支付簽認(rèn)是監(jiān)理工程師控制工程的最后一道環(huán)節(jié)，是對(duì)承包人行為的最終評(píng)價(jià)，是監(jiān)理工作的關(guān)鍵和核心。支付必須以合同為依據(jù)，質(zhì)量為前提，只有符合合同規(guī)定的費(fèi)用才能簽認(rèn)，對(duì)合同中不明確的應(yīng)依合同精神，實(shí)事求是地去確認(rèn)。支付應(yīng)以準(zhǔn)確的計(jì)量為基礎(chǔ)，不合格的一律不準(zhǔn)支付，確保質(zhì)量。監(jiān)理工程師在工程施工過程中做到的“四不準(zhǔn)”：人力、材料、機(jī)械設(shè)備不足不準(zhǔn)開工；未經(jīng)檢查認(rèn)可的材料不

19、準(zhǔn)使用；施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)，施工中不準(zhǔn)采用；前道工序未經(jīng)驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。簽署工程施工開工令的人是總監(jiān)。國(guó)際慣例中按FIDIC合同實(shí)施的工程監(jiān)理是以業(yè)主為主導(dǎo)、監(jiān)理為核心、承包人為主體、合同為依據(jù)、經(jīng)濟(jì)為紐帶的項(xiàng)目管理模式。監(jiān)理人員構(gòu)成：據(jù)交通部頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTJ077-95）規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)被監(jiān)理工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和能夠?qū)こ虒?shí)施有效監(jiān)控的原則進(jìn)行配備。監(jiān)理人員包括：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師（以上統(tǒng)稱為監(jiān)理工程師）；測(cè)量、試驗(yàn)人員和現(xiàn)場(chǎng)旁站人員（以上統(tǒng)稱為監(jiān)利員）；以及必要的文秘（包括翻譯）、行政事務(wù)人員等。資質(zhì)：組合：高

20、級(jí)的應(yīng)占到 10%；各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級(jí)專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)占到 40%；各類專業(yè)監(jiān)理工程師助理及輔助人員等初級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)占到 40%；行政事務(wù)人員一般應(yīng)控制在 10%。數(shù)量：一般應(yīng)按每年計(jì)劃完成的投資額并結(jié)合工程的技術(shù)等級(jí)、工程種類、復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、通行條件、當(dāng)?shù)貧夂?、工地地形、施工工期、施工方法等?xiàng)實(shí)際因素，綜合進(jìn)行測(cè)算確定。若按道路工程的施工里程計(jì)算，平均每公里一般應(yīng)按0.5-1.2人配備，其中高速公路和一級(jí)公路平均每公里應(yīng)不少于1人。素質(zhì)：掌握完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，會(huì)管理、通經(jīng)濟(jì)、知法律、懂技術(shù)及專業(yè)外語知識(shí)；具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力；具備高尚的道德情操和敬業(yè)精神；具備良

21、好的文化素養(yǎng)；具備健康的身心。監(jiān)理設(shè)施試驗(yàn)室設(shè)備，測(cè)量?jī)x器及設(shè)備，交通工具及通訊設(shè)備，氣象設(shè)備，照相、攝像器材，辦公設(shè)施和生活設(shè)施等。公路工程監(jiān)理的主要內(nèi)容：三監(jiān)控二管理一協(xié)調(diào)。風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間的差異。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：指那些在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)災(zāi)難性事件或不滿意的結(jié)果。實(shí)質(zhì)上是工程項(xiàng)目的目標(biāo)費(fèi)用、目標(biāo)工期、目標(biāo)質(zhì)量與項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用、實(shí)際工期、實(shí)際質(zhì)量可能出現(xiàn)差異。就會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性或不滿意結(jié)果。任何風(fēng)險(xiǎn)都包括兩個(gè)因素：風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性；風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來的損失。風(fēng)險(xiǎn)量R=f(p.q)F：風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)，p風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率，q風(fēng)險(xiǎn)的損失值。風(fēng)險(xiǎn)管理：是一個(gè)識(shí)別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，制定、選擇

22、和管理處理風(fēng)險(xiǎn)方案的過程。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)：減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)得到控制和實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程：風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和識(shí)別：風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要的一步，確定風(fēng)險(xiǎn)類型；風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策和決策（3種方式）：控制、自留、轉(zhuǎn)移；實(shí)施決策：制定安全控制決策、損失控制決策、應(yīng)急計(jì)劃、保險(xiǎn)的額度等；檢查實(shí)施情況：檢查以上4步，并檢查有無漏項(xiàng)等。風(fēng)險(xiǎn)處理（控制）的對(duì)策：控制、自留、轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)控制：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制。風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：合同轉(zhuǎn)移：通過合同約定轉(zhuǎn)移給對(duì)方；分包；擔(dān)保。工程投保：工程一切風(fēng)險(xiǎn)，第三方責(zé)任，人身傷害險(xiǎn)。工程項(xiàng)目，也稱建設(shè)項(xiàng)目。具備以下條件的工程才叫工程項(xiàng)

23、目。工程要有明確的建設(shè)目的和投資的理由；工程要有明確的建設(shè)任務(wù)量，即要有明確的建設(shè)范圍、具體內(nèi)容及質(zhì)量目標(biāo)；投資條件要明確，即總的投資量及其資金來源，各年度的投資量等要明確；進(jìn)度目標(biāo)要明確，即要有確定的項(xiàng)目實(shí)施階段的總進(jìn)度目標(biāo)、分進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間；工程各組成部分之間要有明確的組織聯(lián)系，應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)；項(xiàng)目實(shí)施的一次性。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)：控制工程費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量。（之間關(guān)系P120）工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的手段和措施：合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。目標(biāo)控制的基本原理控制：就是按照計(jì)劃目標(biāo)和組織系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)各個(gè)部分跟蹤檢查，以保證協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。主要任務(wù)：是把計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較

24、，找出差異，對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因，使總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。前饋控制（開環(huán)控制）、后饋控制（閉環(huán)控制）、主動(dòng)控制、被動(dòng)控制有助于提高監(jiān)理人員的主動(dòng)監(jiān)理意識(shí)。（主動(dòng)控制、被動(dòng)控制）合稱動(dòng)態(tài)控制。其過程分為：確定目標(biāo)、檢查成效、糾正偏差。動(dòng)態(tài)控制應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，其要點(diǎn)如下：控制是一定的主體為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而采取的一種行為?？刂剖前磳?shí)現(xiàn)擬定的計(jì)劃目標(biāo)之進(jìn)行的；控制的方法是檢查、分析、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正；控制是針對(duì)被控系統(tǒng)而言的，既要對(duì)被控系統(tǒng)進(jìn)行全過程控制，又要對(duì)其所有要素進(jìn)行全面控制；控制是動(dòng)態(tài)的；提倡主動(dòng)控制；控制是個(gè)大系統(tǒng)?？刂葡到y(tǒng)包括：組織、程序、手段、措施、目標(biāo)、

25、信息。施工進(jìn)度監(jiān)理以工程進(jìn)度控制目的：進(jìn)度監(jiān)理的作用：就是在考慮了工程施工管理三大因素(工期、施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性)的同時(shí)，通過貫徹施工全過程的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查與調(diào)整等手段，努力實(shí)現(xiàn)施工過程中的各個(gè)階段目標(biāo)，從而確保總的工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度監(jiān)理的方法：橫道圖、S曲線、斜條圖、網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)度監(jiān)理的任務(wù)：進(jìn)度監(jiān)理的工作流程：計(jì)劃審批、執(zhí)行檢查、調(diào)整、再執(zhí)行檢查。進(jìn)度監(jiān)理的階段性目標(biāo)：計(jì)劃工期、進(jìn)度偏差、調(diào)整內(nèi)容。監(jiān)理工程師的任務(wù)：計(jì)劃階段(審批)、實(shí)施階段（檢查、評(píng)估、監(jiān)督、控制）。工程進(jìn)度監(jiān)理要點(diǎn)：工程施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。進(jìn)度計(jì)劃的審批。進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整。施工組織所研究的最基本單元：工序。影響

26、工程進(jìn)度的主要原因：承包人的原因、業(yè)主的原因、監(jiān)理工程師的原因和特殊原因?；窘ㄔO(shè)：是固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)性質(zhì)的新建、改建、擴(kuò)建、重建的公路項(xiàng)目，可以是與生產(chǎn)過程直接相關(guān)的生產(chǎn)性公路工程基本建設(shè)，也可以是用于人民文化生活需要及政治、國(guó)防所得非生產(chǎn)性公路工程基本建設(shè)。主要內(nèi)容：建筑安裝工程、設(shè)備工具器具及家具購置、其他基本建設(shè)等三個(gè)組成部分。我國(guó)公路工程基本建設(shè)程序可以按時(shí)間先后排列如下：編制項(xiàng)目建議書；編寫工程可行性研究報(bào)告；進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)前評(píng)估；以上為項(xiàng)目決策階段。審批工程可行性研究報(bào)告；工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；審批初步設(shè)計(jì)，列入基本建設(shè)計(jì)劃；技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；施工招投標(biāo)；工程項(xiàng)目施工；交工驗(yàn)收及

27、運(yùn)營(yíng)使用；缺陷責(zé)任期保修；竣工驗(yàn)收；工程項(xiàng)目完工后評(píng)價(jià)。以上為項(xiàng)目實(shí)施階段。施工過程中的層次劃分：動(dòng)作（組成）操作（組成）工序（組成）分項(xiàng)工程。施工組織研究的對(duì)象：時(shí)間問題：進(jìn)度計(jì)劃；空間問題：組織管理機(jī)構(gòu)和場(chǎng)地布置；資源問題：工、料、機(jī)的供應(yīng)配備；經(jīng)濟(jì)問題：造價(jià)、成本控制、資金合理利用。施工組織的基本原則：（P13-工程進(jìn)度監(jiān)理）。施工過程的組織原則：連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性、經(jīng)濟(jì)性。施工作業(yè)（組織）的三種基本方法：順序（特點(diǎn)：工期長(zhǎng)、專業(yè)隊(duì)施工不連續(xù)、大部分施工段上的工作面空閑）；平行（特點(diǎn)：工期短、工作面利用合理，但資源用量極重）；流水（特點(diǎn)：工期適中、工作面充分利用，專業(yè)隊(duì)施工連續(xù)、資源

28、用量均衡，在進(jìn)行多施工段的施工組織中，其優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的）。流水施工組織原理流水作業(yè)的參數(shù)：空間參數(shù)（施工段m和工作面A）、工藝參數(shù)（工序數(shù)n流水能力v）、時(shí)間參數(shù)（流水節(jié)拍ti和流水步距K）。流水節(jié)拍是指某道工序在施工段上完成工序操作的持續(xù)時(shí)間。流水步距是指相鄰專業(yè)隊(duì)相繼投入施工段開始操作的時(shí)間間隔。工程進(jìn)度監(jiān)理P21講解的例題要細(xì)看。流水作業(yè)的原理：實(shí)質(zhì)是同時(shí)容納管理過程不同專業(yè)隊(duì)伍在不同的位置上進(jìn)行平行施工生產(chǎn)或順序施工，而且施工過程具有鮮明的連續(xù)性、均衡性、節(jié)奏性，它與工業(yè)生產(chǎn)的流水作業(yè)根本差別在于產(chǎn)品固定不動(dòng)、勞動(dòng)力和建筑材料及施工機(jī)具按一定的順序流動(dòng)。流水作業(yè)的效益：表現(xiàn)在施工連續(xù)

29、、進(jìn)度加快、工期縮短，由于專業(yè)化程度提高，不僅保證質(zhì)量，而且提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率；又由于資源供應(yīng)均衡，降低了工程成本，因此公路工程施工組織因盡可能采用流水作業(yè)法。流水作業(yè)的分類：有節(jié)拍流水（分為：穩(wěn)定流水、分別流水、成倍節(jié)拍流水）；無節(jié)拍流水。進(jìn)度監(jiān)理基本方法：橫道圖法、S曲線法、斜條圖法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖法。S曲線：即工程進(jìn)度曲線，又稱為現(xiàn)金流動(dòng)曲線。形狀特點(diǎn)：項(xiàng)目施工初期人、機(jī)械、工作量等逐漸增加，施工速度逐漸加快，即工程進(jìn)度曲線的斜率加大，此階段的曲線呈凹形；項(xiàng)目穩(wěn)定期，各種保持不變，施工速度近似常數(shù)，曲線斜率保持不變，曲線接近為直線；項(xiàng)目施工后期，各種減少，速度放慢斜率減小，曲線則為凸形。網(wǎng)絡(luò)圖

30、的分類：按箭線和節(jié)點(diǎn)表達(dá)的含義不同，可分為雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖和單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖；在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖中，按箭線長(zhǎng)短與工作持續(xù)時(shí)間的關(guān)系分為一般雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖和時(shí)間坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖；按計(jì)劃目標(biāo)的多少，可分為單目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖和多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖；按工程項(xiàng)目的組成及應(yīng)用范圍分，有分項(xiàng)工程網(wǎng)絡(luò)圖，分部網(wǎng)絡(luò)圖，單位網(wǎng)絡(luò)圖，單項(xiàng)工程網(wǎng)絡(luò)圖等。網(wǎng)絡(luò)圖三要素：箭線、節(jié)點(diǎn)、流（即時(shí)間）。符號(hào)的規(guī)定：雙代號(hào)（箭線工作、節(jié)點(diǎn)聯(lián)系），單（節(jié)點(diǎn)工作、箭線聯(lián)系）。工作之間的邏輯關(guān)系（即先后順序）類型：工藝關(guān)系和組織關(guān)系。雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖構(gòu)成（見書P43）。工作間邏輯關(guān)系的具體名稱：緊前、緊后、先行、后繼、平行。繪圖規(guī)則：?jiǎn)纹鸾K點(diǎn)、不循環(huán)、單項(xiàng)箭線、編號(hào)規(guī)定。

31、網(wǎng)絡(luò)圖中虛箭線的應(yīng)用：虛箭線用于解決工作間邏輯關(guān)系的連結(jié)（連接作用）；虛箭線用于解決工作關(guān)系的邏輯斷路問題（斷路作用）；當(dāng)兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的工作同時(shí)開始和同時(shí)結(jié)束時(shí)，必須引入虛箭線，以免造成混亂；虛箭線在不同工程項(xiàng)目之間工作有聯(lián)系是的應(yīng)用。注意：虛箭線的存在與否：沒有改變?cè)瓉淼墓ぷ麝P(guān)系，則刪除，否則不刪。繪制雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的基本原則：一張網(wǎng)絡(luò)圖只允許有一個(gè)起始和終止節(jié)點(diǎn)；以對(duì)節(jié)點(diǎn)之間只允許一條箭線；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中不允許出現(xiàn)閉合回路；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中不允許出現(xiàn)線段、雙向箭頭，并應(yīng)避免使用反向箭頭；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的布局應(yīng)合理，盡量避免箭線交叉。繪制方法：前進(jìn)法、后退法、先粗后細(xì)法。時(shí)間參數(shù)分類：A控制性之間參數(shù)

32、：a最早時(shí)間系列參數(shù) b最遲時(shí)間系列參數(shù)工作的最早可能開始時(shí)間（ES） 工作的最遲可能開始時(shí)間（LS）工作的最早可能完成時(shí)間（EF） 工作的最遲可能完成時(shí)間（LF）節(jié)點(diǎn)的最早可能實(shí)現(xiàn)時(shí)間（ET） 節(jié)點(diǎn)的最遲必須實(shí)現(xiàn)時(shí)間（LT）B協(xié)調(diào)性時(shí)間參數(shù)工作的總時(shí)差（TF） 工作的局部時(shí)差或稱工作的自由時(shí)差(FF)P119工作持續(xù)時(shí)間的三種估計(jì)方法：最樂觀時(shí)間，最可能時(shí)間，最悲觀時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化，是在既定的條件下，對(duì)初步擬定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方案，利用時(shí)差不斷調(diào)整和改善，使之達(dá)到工期最短，成本最低，資源最優(yōu)的目的。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的時(shí)間優(yōu)化中，縮短工期主要是通過調(diào)整施工組織，壓縮關(guān)鍵工作持續(xù)時(shí)間和計(jì)劃外增加資源等措

33、施來實(shí)現(xiàn)的。時(shí)間優(yōu)化的途徑在于縮短網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期，縮短工期常用方法有：平均壓縮關(guān)鍵工作持續(xù)時(shí)間，依次壓縮關(guān)鍵工作持續(xù)時(shí)間，選擇壓縮關(guān)鍵工作時(shí)間。時(shí)間優(yōu)化的方法：循環(huán)優(yōu)化法。其基本原理：計(jì)算初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的計(jì)劃工期并確定關(guān)鍵線路，將計(jì)劃工期與指令工期比較，求出需要縮短的時(shí)間，從而壓縮關(guān)鍵線路的長(zhǎng)度，并重新確定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的關(guān)鍵線路。此時(shí)，如果計(jì)劃工期小于或等于指令工期，時(shí)間優(yōu)化即宣告完成；否則按上述步驟。再次壓縮關(guān)鍵線路的長(zhǎng)度，直到滿足指令工期要求為止。這是一個(gè)探索性的求解過程，優(yōu)點(diǎn)是死路簡(jiǎn)單，便于理解和掌握；缺點(diǎn)為計(jì)算工作量大，需要多次重復(fù)進(jìn)行。進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容：總體進(jìn)度計(jì)劃，年、月（季）進(jìn)度

34、計(jì)劃，關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃編制的原則：必須貫徹合同條件及技術(shù)規(guī)范；真實(shí)可靠并符合實(shí)際；清楚明了并便于管理；表達(dá)施工中的全部活動(dòng)記其他的相關(guān)聯(lián)系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設(shè)備；預(yù)料可能的施工障礙及變化。進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)：a施工合同中規(guī)定的合同工期，開工日期及竣工日期；b投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；c主要材料和設(shè)備的采購合同及供應(yīng)計(jì)劃；d工程現(xiàn)場(chǎng)的特殊環(huán)境及氣候條件；e施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；f已建成的同類工程的實(shí)際進(jìn)度計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。進(jìn)度計(jì)劃的檢查：工期拖延值 = 最大（工作延誤 - 總時(shí)差）進(jìn)度計(jì)劃的審批：步驟：閱讀文件列出問題進(jìn)行調(diào)查了解；提出問題，與承包

35、人進(jìn)行討論或澄清；對(duì)有問題的部分進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見；審查批準(zhǔn)承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃。內(nèi)容：工期和時(shí)間安排的合理性；施工準(zhǔn)備的可靠性；計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。權(quán)限：如果監(jiān)理工程師認(rèn)為工程的實(shí)際進(jìn)度不符合上述以同意的工程進(jìn)度計(jì)劃，則承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的要求擬定一份修訂后的總進(jìn)度計(jì)劃，表明其對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃所作的必要的修改，以保證在竣工期內(nèi)完成本工程。進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整：每日進(jìn)度檢查記錄應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：當(dāng)日實(shí)際完成及累積完成的工程量；實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；施工停止的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；承包人的主觀及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或

36、原因；當(dāng)日的天氣情況等。（監(jiān)理概論P(yáng)129）調(diào)整：關(guān)鍵線路的調(diào)整，非關(guān)鍵線路的調(diào)整，加快工程進(jìn)度。影響工程進(jìn)度的主要原因：承包人的原因，業(yè)主的原因，建立工程師的原因，其他特殊的原因。工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵：工程項(xiàng)目的質(zhì)量、功能和使用價(jià)值的質(zhì)量和工作質(zhì)量三個(gè)方面。國(guó)際慣例FIDIC管理模式清楚的表明：工程質(zhì)量不是單一的技術(shù)管理，而是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與法律在公路工程質(zhì)量上的統(tǒng)一體現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)：合同文件、合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)理的特點(diǎn)：法律授的權(quán)利、三全的全面管理、主動(dòng)監(jiān)理與支付掛鉤。施工質(zhì)量監(jiān)理分為三個(gè)階段：施工準(zhǔn)備、施工、交工和缺陷責(zé)任期。質(zhì)量監(jiān)理主要方法：旁站、測(cè)量、試驗(yàn)、指令文件、

37、抽查、工序控制。施工質(zhì)量監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)：（15點(diǎn)）熟悉施工設(shè)計(jì)文件；制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計(jì)劃；發(fā)布開工令；召開第一次工地會(huì)議；審批承包人的工程進(jìn)度計(jì)劃（含施工組織設(shè)計(jì)）；審批承包人的質(zhì)量保證體系；檢驗(yàn)承包人的進(jìn)廠材料；審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)；檢查承包人的保險(xiǎn)及擔(dān)保，支付動(dòng)員預(yù)付款；審查承包人的施工機(jī)械設(shè)備；驗(yàn)收承包人的施工定線；驗(yàn)收承包人的測(cè)定的地面線；審批承包人提前的施工圖；檢查承包人占用工程場(chǎng)地；建立其他與保證工期開工有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作。質(zhì)量監(jiān)理的程序（3個(gè)）：質(zhì)量控制檢查程序、質(zhì)量缺陷與事故處理程序、監(jiān)理試驗(yàn)工作程序。質(zhì)量控制檢查程序：開工報(bào)告、工序自檢報(bào)告、檢查認(rèn)可、中間交工

38、報(bào)告、中間交工證書、中間計(jì)量。質(zhì)量缺陷與事故處理程序：a當(dāng)質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止；b檔因施工而應(yīng)引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工；c當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，質(zhì)量監(jiān)理工程師應(yīng)在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判斷并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項(xiàng)的施工；d在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師及時(shí)指令承包人進(jìn)行補(bǔ)救、加固或返工處理。質(zhì)量

39、事故：當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間（包括缺陷責(zé)任期內(nèi)）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度不足等情況時(shí)，應(yīng)視為質(zhì)量事故。質(zhì)量數(shù)據(jù)的來源：主要是工程建設(shè)過程中的各種檢驗(yàn)。分為：計(jì)量值數(shù)據(jù)、計(jì)數(shù)值數(shù)據(jù)。厚度、壓實(shí)度評(píng)定時(shí)用t分布，彎沉用Za分布。-工程費(fèi)用一般指修建工程項(xiàng)目所投入的建設(shè)資金。具有以下特點(diǎn)：預(yù)先定價(jià)、以工程成本為基礎(chǔ)、有監(jiān)理工程師認(rèn)可、有承包人使用、由業(yè)主支付。費(fèi)用監(jiān)理的目的：對(duì)工程費(fèi)用目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)工程費(fèi)用目標(biāo)的最優(yōu)。費(fèi)用監(jiān)理的原則：政策性原則、合同原則、公正原則、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則。費(fèi)用監(jiān)理的方法：事前監(jiān)理、事中監(jiān)理（跟蹤監(jiān)理）、事后監(jiān)理。工程費(fèi)用預(yù)算的種類：估算

40、、概算（設(shè)計(jì)和修正）、預(yù)算、施工預(yù)算、標(biāo)底、報(bào)價(jià)、合同價(jià)。工程量清單的內(nèi)容：前言、分項(xiàng)清單表、計(jì)日工明細(xì)表、清單匯總表。工程量清單的應(yīng)用：便于便標(biāo)底、投標(biāo)人共同的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)、計(jì)量的依據(jù)。工程費(fèi)用監(jiān)理的要點(diǎn)：全面熟悉合同文件，特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)權(quán)限條款，這是做好計(jì)量支付工作的前提；根據(jù)合同條款，制定工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化；在工程施工過程中，監(jiān)理工程師必須對(duì)所有已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量和記錄，以便檢查承包人每月提交的月度結(jié)帳單；工程計(jì)量是支付的基礎(chǔ)；工程費(fèi)用的支付是對(duì)工程實(shí)施控制的核心手段，也是對(duì)工程費(fèi)用實(shí)施控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)；監(jiān)理工程師必須熟悉

41、工程的所有支付項(xiàng)目。工程計(jì)量的依據(jù)：工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容：合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用支付。工程計(jì)量的原則：不符合合同文件要求的工程，不得計(jì)量；按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量；按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。工程計(jì)量的依據(jù)：工程量清單及說明（費(fèi)用教材：有質(zhì)量合格證書）；合同圖紙；工程變更令及修訂的工程量清單；合同條件；技術(shù)規(guī)范；有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)定；索賠時(shí)間/金額審批表。工程計(jì)量的主要文件：中間計(jì)量表；工程分項(xiàng)開工申請(qǐng)批復(fù)表；檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單；工程質(zhì)量檢驗(yàn)表有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定意見；工程變更令；中間交工證書。工程計(jì)量的方式：監(jiān)理工程師單獨(dú)計(jì)量；承包人進(jìn)行計(jì)量；監(jiān)理工程師與承包人共同

42、計(jì)量。工程計(jì)量的方法：費(fèi)用教材的方法：斷面法、圖紙法、鉆孔取樣法、分項(xiàng)計(jì)量法、均攤法、憑證法、估計(jì)法；概論教材法：實(shí)地測(cè)量計(jì)量法、記錄、圖紙計(jì)算法。實(shí)地測(cè)量計(jì)量的注意點(diǎn)：計(jì)量應(yīng)以“凈值”為準(zhǔn)，應(yīng)正確理解；記錄應(yīng)該注意質(zhì)量檢驗(yàn)和中間交工的要求。工程計(jì)量的程序：記錄通知或申請(qǐng)、審查有關(guān)文件資料、填寫中間計(jì)量表、附上計(jì)量主要文件規(guī)范中有關(guān)工程計(jì)量的條款。工程支付的原則：支付必須以工程計(jì)量為基礎(chǔ)（支付是需要計(jì)量的原因）；支付必須以技術(shù)規(guī)范和報(bào)價(jià)單為依據(jù)；支付必須及時(shí)；任何工程款的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批支付不解除承包人的應(yīng)盡的合同義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任；支付必須以日常記錄和合同條款為依據(jù)：支付必須嚴(yán)

43、格按規(guī)定的程序進(jìn)行。前期支付的各種支付項(xiàng)目：動(dòng)員預(yù)付款、履約擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)、由業(yè)主承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)。中期支付的各種支付項(xiàng)目：工程款、暫定金、計(jì)日工、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更款項(xiàng)、保留金、索賠、價(jià)格調(diào)整、遲付款利息、對(duì)指定分包人的支付、合同中止（解除）后的支付、工程交工支付。最終支付的各種支付項(xiàng)目：復(fù)核檢查所有支付項(xiàng)的數(shù)量費(fèi)用，退還保留金和履約擔(dān)保，最終結(jié)算清單含說明和附件。工程支付程序：監(jiān)理概論P(yáng)152，工程費(fèi)用監(jiān)理P131-134交工證書的類型：合同工程的交工證書、部分工程交工證書。簽發(fā)交工證書的必要條件：承包人書面申請(qǐng)、工程確實(shí)完成、工程檢驗(yàn)合格、現(xiàn)場(chǎng)清理完畢、交工資料。工程交工證書簽發(fā)程序和交

44、工證書必須包括的內(nèi)容：工程交工證書簽發(fā)程序：成立交工檢查小組；對(duì)交工申請(qǐng)進(jìn)行審查；現(xiàn)場(chǎng)檢查與評(píng)價(jià)：檢查現(xiàn)場(chǎng)以及清理情況、評(píng)價(jià)缺陷；提交檢查報(bào)告；簽發(fā)交工證書。工程交工證書必須包括如下內(nèi)容：獲得交工證書的工程式范圍；工程獲得交工證書的日期；審查交工工程的單位；交工證書的簽字人（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方代表、注意簽字不是簽發(fā)）。交工由 業(yè)主 主持。缺陷責(zé)任期監(jiān)理的主要工作：檢查承包人剩余工程計(jì)劃；檢查已完工程；確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用；督促承包人按合同規(guī)定完成交工資料。缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)的必要條件：監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已經(jīng)按照合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工程，并對(duì)全部剩余工程的質(zhì)量檢

45、查認(rèn)可。監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容的終止缺陷證人申請(qǐng)：剩余工作計(jì)劃的完成情況；缺陷責(zé)任期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并指示承包人修復(fù)的工程完成情況；交工資料的完成情況。缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)程序和主要內(nèi)容：缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)程序：成立缺陷責(zé)任期工作檢查小組；檢查小組審查終止缺陷責(zé)任期的申請(qǐng)報(bào)告；最終檢查與評(píng)價(jià)：檢查兩個(gè)方面（剩余、全面地使用）、評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果；提交檢查報(bào)告；簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書（由監(jiān)理工程師簽發(fā)）。缺陷責(zé)任期終止證書的主要內(nèi)容：獲得證書的工程范圍；審查缺陷責(zé)任期工作的單位；工程交工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期；工程缺陷責(zé)任期終止證書的簽字人（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方代表

46、、注意簽字不是簽發(fā)）。監(jiān)理記錄的類型：監(jiān)理記錄、原始記錄工地會(huì)議的類型：第一次、工地（月例會(huì)）會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。第一次工地會(huì)議召開的時(shí)間：正式開工前。由（監(jiān)理工程師單位）負(fù)責(zé)組織。內(nèi)容：介紹人員及組織機(jī)構(gòu)；介紹施工進(jìn)度計(jì)劃；承包人介紹施工準(zhǔn)備；業(yè)主說明開工條件，；明前施工監(jiān)理例行程序。第一次工地會(huì)議的召開事項(xiàng)：合同段高級(jí)駐地向總監(jiān)提交監(jiān)理報(bào)告的主要內(nèi)容：是指交竣工時(shí)的監(jiān)理報(bào)告監(jiān)理單位的選擇是業(yè)主通過招標(biāo)、聘請(qǐng)、委托方式來確定。招標(biāo)有公開、邀請(qǐng)、議標(biāo)。招標(biāo)文件應(yīng)具備的基本內(nèi)容：投標(biāo)須知、合同條件、投標(biāo)書及履約保證書格式、技術(shù)文件、業(yè)主為監(jiān)理單位提供的設(shè)施等。監(jiān)理投標(biāo)書由（技術(shù)建議書）和（費(fèi)用建議書

47、）組成。監(jiān)理技術(shù)建議書作用指導(dǎo)工程監(jiān)理全過程的重要文件，主要說明監(jiān)理工作做什么，誰來做，什么時(shí)候做，從而把監(jiān)理工出納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，避免隨意性。監(jiān)理技術(shù)建議書反映了工程監(jiān)理工作中費(fèi)用監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、合同監(jiān)理等的工作流程。（由監(jiān)理工作的深度和廣度來決定監(jiān)理報(bào)酬費(fèi)用）。例題：1、論述目前我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制？答：我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系是“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”。此三者構(gòu)成嚴(yán)密、完整、有機(jī)的質(zhì)量保證體系，三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。政府監(jiān)督處于主導(dǎo)地位，社會(huì)監(jiān)理處于管理新體制的核心地位，施工企業(yè)建立完善的自檢系統(tǒng)是形成工程質(zhì)量保證體系的前提條件。2、工程質(zhì)量的控制按其主體分：（業(yè)主、承包人、政府）的質(zhì)量控制三類。3、監(jiān)理受理工程延期必須滿足的條件？答：由于非承包人的責(zé)任，工程不能按原定工期完工；延期情況發(fā)生后，承包人在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工程延期意向；承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細(xì)資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時(shí)提供有關(guān)證明；延期終止后，承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交正式的延期申請(qǐng)報(bào)告。4、論述一個(gè)合格的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備哪些基本素質(zhì)？答：掌握完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，會(huì)管理、通經(jīng)濟(jì)、知法律、懂技術(shù)及專業(yè)外語知識(shí)；具有豐富的工程實(shí)踐