1、2022年文化市場管理執(zhí)法工作計劃一、加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。（一）加強綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。（范本）要緊密結(jié)合文化部各項規(guī)范化文件，細化管理執(zhí)法操作流程，完善規(guī)章制度，規(guī)范行政處罰自由裁量標準；二是抓形象規(guī)范。（范本）要在統(tǒng)一執(zhí)法標識、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書；三是抓行為規(guī)范。（范本）加強管理執(zhí)法隊伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，認真落實文化市場綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，推進文化市場政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。（二）加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設(shè)的主要手段，進一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力加強基本理論、基本知識、基本

2、技能和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，全面提升執(zhí)法技能。_月底前_開展全市文化市場綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動，_月份組隊參加全省比賽，開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要，制定培訓(xùn)計劃，采取自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核，要加強對新頒布實施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要_開展文化市場經(jīng)營管理人員的法規(guī)培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的守法意識。（三）加強監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強監(jiān)管信息錄入和信息報送工作的_實施，配合省、市做好全省文化市場視

3、頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。（四）完善考核評比機制。繼續(xù)強化按月考評網(wǎng)吧監(jiān)管平臺運行情況、按季度考評執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報制度。積極推進執(zhí)法裝備達標配備，按照省執(zhí)法考核細則，加大對規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。_開展全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作年度先進_、先進個人評比活動，引導(dǎo)和調(diào)動廣大管理執(zhí)法人員的積極性。_選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷，參加全省文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評比活動。_開展全市行政許可案卷評查活動，提升行政許可服務(wù)能力。二、健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制。（五）充分發(fā)揮文化市場管理工

4、作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺作用。文化市場綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責(zé)任重，不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合，還需要公安、工商等多個部門的通力合作，更需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市（區(qū)）已經(jīng)成立了文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將_設(shè)在文化部門，為實現(xiàn)長效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了_保障。個別尚未成立的地區(qū)，要積極向當?shù)攸h委、政府匯報，努力爭取當?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個平臺的作用，充分凝聚各方共識，整合各方力量，發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機制作用。要建立健全聯(lián)席會議、文件處理、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機制，定期召開聯(lián)席會議，定期通報信息，

5、定期_重大專項執(zhí)法行動，共同協(xié)商解決熱點難點問題。（六）進一步完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。為了有效規(guī)范文化市場秩序，近年來，我市各地文化行政部門積極探索推行建立市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化市場管理網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建以市（區(qū)）為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，以村（社區(qū)）為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、綜合治理的文化市場管理格局。今年，各地要進一步推進完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標考核內(nèi)容的推進工作，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理職責(zé)；二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)機制和工作網(wǎng)絡(luò)，_月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社

6、區(qū)）文化市場協(xié)管員隊伍工作，明確工作職責(zé)，建立工作制度，有效實現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸，起到“補位”作用；三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）積極開展文化市場日常監(jiān)管工作，不斷完善文化市場長效監(jiān)管機制，做到日常檢查與集中整治有機結(jié)合，全面提升文化市場的綜合治理水平和監(jiān)管效能。三、加強文化市場日常監(jiān)管。（七）加強網(wǎng)絡(luò)文化市場的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用，積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場案件，強化對網(wǎng)絡(luò)文化市場新情況、新問題的研究，探索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作經(jīng)驗。（八）加強藝術(shù)品市場的管理。加強藝術(shù)品市場法制宣傳和動態(tài)（范本）研究，開展藝術(shù)品市場調(diào)研活動，推

7、動行業(yè)自律與規(guī)范。（范本）（九）加強游戲游藝娛樂場所的管理。積極開展游戲游藝機電子標簽化管理工作，強化場所基礎(chǔ)性管理工作，科學(xué)監(jiān)管準入機型機種，增強經(jīng)營單位的誠信守法意識，加大管理執(zhí)法力度，促進全市游戲游藝娛樂場所經(jīng)營秩序的明顯好轉(zhuǎn)。（十）進一步加強文化市場的動態(tài)（范本）管理。強化對市場的動態(tài)（范本）管理和暗訪督查、督辦工作，及時通報情況，形成工作制度。_開展全市文化市場交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流，查找市場管理漏洞，交流管理執(zhí)法經(jīng)驗。各地要強化日常巡查機制，量化巡查監(jiān)管頻次，結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點，按照上級安排及本地文化市場管理工作實際，_專項檢查，加強網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物等市場監(jiān)管和安全工作。(十一)協(xié)調(diào)推進各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能，切實履行好綜合執(zhí)法職責(zé)，要加強對新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研究，建立有效機制，協(xié)調(diào)推進文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作，整體提升綜合執(zhí)法隊伍在各職能領(lǐng)域依法行政的能力和水平。四、推進文化市場繁榮發(fā)展。（十二）深化網(wǎng)吧做大做強工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上，按照省廳的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)