1、泓域咨詢/焦作注射穿刺器械項(xiàng)目建議書焦作注射穿刺器械項(xiàng)目建議書xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 報(bào)告編制說明12五、 項(xiàng)目建設(shè)選址13六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案15十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目投資背景分析18一、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況18二、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況21三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素22四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展

2、動(dòng)力系統(tǒng)27第三章 行業(yè)發(fā)展分析30一、 獸用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況30二、 醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模32第四章 項(xiàng)目選址可行性分析35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城37四、 落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面融入新發(fā)展格局40五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 建筑工程技術(shù)方案43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第七章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51

3、第八章 運(yùn)營(yíng)管理53一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度57第九章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事63三、 高級(jí)管理人員68四、 監(jiān)事70第十章 節(jié)能方案說明73一、 項(xiàng)目節(jié)能概述73二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表75三、 項(xiàng)目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)76第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理78一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況78二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理78第十二章 環(huán)境影響分析79一、 環(huán)境保護(hù)綜述79二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析80三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期固體廢

4、棄物環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)83第十三章 工藝技術(shù)分析84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購(gòu)置一覽表89第十四章 投資方案分析90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表95五、 總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算99營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估

5、算表99綜合總成本費(fèi)用估算表101利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103三、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105四、 財(cái)務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論108第十六章 招投標(biāo)方案110一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)110二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十七章 項(xiàng)目總結(jié)116第十八章 附表附件118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

6、125綜合總成本費(fèi)用估算表125利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表129報(bào)告說明2015年3月，我國(guó)正式實(shí)施國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”），要求企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，在設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等過程中都應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)范的要求。此外，國(guó)家在近些年陸續(xù)出臺(tái)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法以及一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法等相應(yīng)的行業(yè)法律法規(guī)，都將有效促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展，為行業(yè)內(nèi)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)先企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提

7、供了良好的外圍環(huán)境。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5851.21萬元，其中：建設(shè)投資4956.70萬元，占項(xiàng)目總投資的84.71%；建設(shè)期利息63.55萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金830.96萬元，占項(xiàng)目總投資的14.20%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入10200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用8349.74萬元，凈利潤(rùn)1351.72萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.38%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1316.56萬元，全部投資回收期5.78年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是

8、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱焦作注射穿刺器械項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賈xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)

9、與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)

10、量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由醫(yī)療器械行業(yè)受到了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和支持，并已陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)其發(fā)展。2011年11月，科技部等部門為了貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年），加快醫(yī)學(xué)科技發(fā)展，提高全民健康水平，印發(fā)了醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃指出要以重大新藥、醫(yī)療器械、中藥現(xiàn)代化為核心，發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，提高中高端醫(yī)療產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為提高醫(yī)療服務(wù)能力提供產(chǎn)業(yè)支撐。2016年10月，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，提高人民健康水平，根據(jù)黨的十八屆

11、五中全會(huì)戰(zhàn)略部署，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，要求完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2017年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，促進(jìn)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足公眾臨床需要。上述政策的出臺(tái)，從國(guó)家層面上為醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，有利于提高行業(yè)整體發(fā)展水平。展望二三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“六個(gè)焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面

12、的高效執(zhí)行體系全面形成，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)總量和居民人均可支配收入邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在創(chuàng)新焦作建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升，建成人才強(qiáng)市，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。在綠色焦作建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放焦作建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升

13、，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境保持全省先進(jìn)，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，形成對(duì)外開放新格局。在健康焦作建設(shè)上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建成，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設(shè)上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯著增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會(huì)治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)

14、安靖全面實(shí)現(xiàn)。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件

15、、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約15.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx萬件注射穿刺器械的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積17678.85，其中：生產(chǎn)工程13286.40，倉(cāng)儲(chǔ)工程1830.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1640.45，公共工

16、程921.60。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5851.21萬元，其中：建設(shè)投資4956.70萬元，占項(xiàng)目總投資的84.71%；建設(shè)期利息63.55萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金830.96萬元，占項(xiàng)目總投資的14.20%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4956.

17、70萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4351.86萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用504.16萬元，預(yù)備費(fèi)100.68萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資5851.21萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款2593.80萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：10200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：8349.74萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1351.72萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.78年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.38%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1316.56萬元。十二、 項(xiàng)目建

18、設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積17678.851.2基底面積6400.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝318.002總投資萬元5851.212.1建設(shè)投資

19、萬元4956.702.1.1工程費(fèi)用萬元4351.862.1.2其他費(fèi)用萬元504.162.1.3預(yù)備費(fèi)萬元100.682.2建設(shè)期利息萬元63.552.3流動(dòng)資金萬元830.963資金籌措萬元5851.213.1自籌資金萬元3257.413.2銀行貸款萬元2593.804營(yíng)業(yè)收入萬元10200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元8349.746利潤(rùn)總額萬元1802.297凈利潤(rùn)萬元1351.728所得稅萬元450.579增值稅萬元399.7510稅金及附加萬元47.9711納稅總額萬元898.2912工業(yè)增加值萬元3162.4513盈虧平衡點(diǎn)萬元4098.94產(chǎn)值14回收期年5.7815內(nèi)部收

20、益率18.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1316.56所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況1、主要產(chǎn)品分類目前，醫(yī)用注射穿刺產(chǎn)品可分為輸注類、穿刺類、護(hù)理類、專科類和消費(fèi)類。醫(yī)用注射穿刺器械主要應(yīng)用領(lǐng)域是輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及?？圃\療領(lǐng)域。輸注治療中主要用注射器、輸液器；疫苗接種主要用注射器；診斷檢查主要用采血針、采血器；?？圃\療領(lǐng)域則根據(jù)各種專項(xiàng)疾病的特點(diǎn)對(duì)醫(yī)用穿刺器械有不同需求，如胰島素筆針等。2、醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)用注射穿刺器械產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括醫(yī)用針管焊接及熱處理，聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯塑料等高分子粒料制造，中游包括針管成型及后處理

21、、針管配套及穿刺器組裝、消毒滅菌等關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈的下游為醫(yī)療器械經(jīng)銷商、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，部分器械亦可用于家庭護(hù)理。本行業(yè)上游行業(yè)主要為高分子材料制造業(yè)，醫(yī)用高分子材料是用以制造醫(yī)療器械、體外器官等的聚合物材料，常見的醫(yī)用高分子材料包括聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、ABS塑料等。PP塑料粒子是由石油深加工而成，分通用產(chǎn)品和非通用產(chǎn)品，牌號(hào)眾多，由于每種牌號(hào)的產(chǎn)品特性不一樣，因此應(yīng)用存在差別。醫(yī)用穿刺器械選擇的PP粒料需符合醫(yī)用要求。PP粒料雖然種類繁多，不同牌號(hào)的產(chǎn)品價(jià)格存在一定差異，但總體價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)較為一致。PVC粒料由PVC粉料和各種塑料助劑通過一定的比例混合而成

22、，其中PVC粉料是主要原料?；旌现瞥傻腜VC粒料需符合醫(yī)用要求。PVC粒料供應(yīng)商眾多，基本為內(nèi)資企業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格受PVC粉料影響較大，價(jià)格趨勢(shì)主要與PVC粉料一致，不同供應(yīng)商之間價(jià)格差別不大。除這兩類應(yīng)用最廣泛的高分子材料外，ABS也用于輸注穿刺器械的生產(chǎn)過程中。ABS是丙烯腈（A）、丁二烯（B）、苯乙烯（S）三種單體的三元共聚物，三種單體相對(duì)含量可任意變化，制成各種樹脂。ABS兼有三種組元的共同性能，A使其耐化學(xué)腐蝕、耐熱，并有一定的表面硬度，B使其具有高彈性和韌性，S使其具有熱塑性塑料的加工成型特性并改善電性能。因此ABS塑料是一種原料易得、綜合性能良好、價(jià)格便宜、用途廣泛的“堅(jiān)韌、質(zhì)硬、剛

23、性”材料。此外，上游針管制造將不銹鋼帶經(jīng)過分切、成型、焊接、拉拔、減徑、退火、減壁、磨刃等工序制成針管。行業(yè)內(nèi)針管生產(chǎn)供應(yīng)較為充足，價(jià)格總體比較透明。產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)企業(yè)較多，競(jìng)爭(zhēng)較為充分、供應(yīng)穩(wěn)定，能有力地保證本行業(yè)的原材料供應(yīng)。上游產(chǎn)品價(jià)格主要受市場(chǎng)原油價(jià)格波動(dòng)及市場(chǎng)供求關(guān)系影響，原材料價(jià)格變化將直接影響本行業(yè)的生產(chǎn)成本和最終利潤(rùn)。醫(yī)用注射穿刺器械的下游行業(yè)是包括醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和直接面向終端消費(fèi)市場(chǎng)的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。下游行業(yè)的特點(diǎn)有：采購(gòu)產(chǎn)品用于提供醫(yī)療服務(wù)，采購(gòu)行為耗時(shí)長(zhǎng)、決策流程復(fù)雜、決策結(jié)果受較多人和組織的影響，并會(huì)要求長(zhǎng)期穩(wěn)定售后服務(wù)，形成密切持久的合作關(guān)系。3、醫(yī)用注射穿刺器械市場(chǎng)

24、前景根據(jù)OEC（theObserbtoryofEconomicComplexity）的數(shù)據(jù)顯示，2018年，注射器全球貿(mào)易總額為49.1億美元。2018年，注射器的前五大出口國(guó)分別是美國(guó)（6.72億美元）、中國(guó)（5.56億美元）、德國(guó)（4.72億美元）、法國(guó)（4.48億美元）和比利時(shí)盧森堡（3.73億美元）；前五大進(jìn)口國(guó)分別是德國(guó)（5.7億美元）、美國(guó)（5.15億美元）、法國(guó)（5億美元）、比利時(shí)盧森堡（4.16億美元）和意大利（2.37億美元），平均關(guān)稅為5.35%。得益于注射器產(chǎn)品本身的剛需屬性，它成為了使用HS產(chǎn)品分類的貿(mào)易品中關(guān)稅水平最低的產(chǎn)品之一。目前，中國(guó)醫(yī)用穿刺器械產(chǎn)品的人均消費(fèi)量

25、與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然處于較低水平，這主要是由于醫(yī)療保障水平不高和我國(guó)的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)不平衡所造成的。隨著居民生活水平的持續(xù)提高、城市化進(jìn)程的推進(jìn)、醫(yī)療體制改革的深入、醫(yī)療保障范圍的擴(kuò)大以及“新農(nóng)合”在廣大農(nóng)村人口中的推廣，大量原來沒有條件接受治療的病患將逐步走進(jìn)醫(yī)院接受基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，未來注射穿刺器械在我國(guó)發(fā)展?jié)摿^大。隨著就診和住院人數(shù)的增長(zhǎng)，居民接受輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及?？圃\療頻次的增加，注射穿刺器械作為治療領(lǐng)域中使用最廣泛、消耗量最大的醫(yī)療器械，其需求保持持續(xù)增長(zhǎng)。二、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其

26、他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，而非通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式發(fā)揮作用，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械在醫(yī)療臨床的應(yīng)用范圍很廣，目前市場(chǎng)內(nèi)對(duì)醫(yī)療器械細(xì)分市場(chǎng)的劃分沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，綜合市場(chǎng)內(nèi)眾多劃分標(biāo)準(zhǔn)，其主要分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材、診斷三大類。醫(yī)療設(shè)備可細(xì)分為醫(yī)學(xué)成像設(shè)備和耗材、病人監(jiān)護(hù)、手術(shù)設(shè)備和耗材及醫(yī)療信息化設(shè)備；醫(yī)療耗材可細(xì)分為高值醫(yī)用耗材及低值醫(yī)用耗材；診斷可細(xì)分為體外診斷設(shè)備和耗材及體內(nèi)診斷設(shè)備和耗材。低值醫(yī)療耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、采血管等。根據(jù)

27、具體用途不同，低值醫(yī)用耗材可以分為醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類、注射穿刺類、醫(yī)用高分子材料類、醫(yī)用消毒類、麻醉耗材類、手術(shù)室耗材類、醫(yī)技耗材類等。細(xì)分行業(yè)即為低值醫(yī)用耗材中的注射穿刺類。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）全球居民收入增加，醫(yī)療消費(fèi)水平持續(xù)增長(zhǎng)，為一次性醫(yī)療器械行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間近些年來，全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，居民人均收入與消費(fèi)支出趨于穩(wěn)定。2018年，全球人均國(guó)民收入為10,649.58美元，人均消費(fèi)支出為7,541.30美元。隨著物質(zhì)生活水平達(dá)到新的高度，人類的關(guān)注度轉(zhuǎn)向全民健康，包括了對(duì)生活環(huán)境的需求、運(yùn)動(dòng)健身的需求、慢性病管理的需求，也體現(xiàn)在疾病預(yù)防與健康管理

28、的需求。迄今為止，美國(guó)在醫(yī)療保健上的支出最多，2018年，美國(guó)每位居民在醫(yī)療保健上的總支出超過10,000美元，GDP占比高達(dá)16.9%。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織衛(wèi)生司預(yù)測(cè)，美國(guó)的衛(wèi)生支出占GDP的比例到2030年將增至20.2%。為一次性醫(yī)療器械行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。在居民醫(yī)療觀念認(rèn)知升級(jí)的趨勢(shì)下，預(yù)防性體檢需求也大面積溢出，據(jù)QYRresearch的調(diào)查結(jié)果顯示，2018年全球體檢中心市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了24,700億元，體檢率高達(dá)73.4%，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到48,360億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為10%。而在我國(guó)，2018年健康體檢的人次為5.75億人次，占全部人口的比例為35%，可提高空間還很大

29、，對(duì)采血穿刺器械及耗材的需求巨大且在持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)WHO披露的數(shù)據(jù)，2018年全球疫苗供應(yīng)量約為35億劑量，2018年美洲疫苗市場(chǎng)規(guī)模占全球疫苗市場(chǎng)規(guī)模的比重達(dá)到48%；其次是歐洲市場(chǎng)，占比達(dá)到21%。對(duì)于新生兒、傳染病威脅下的人群，接種疫苗是剛需，注射器械應(yīng)用前景較為廣闊。（2）全球老齡化趨勢(shì)加深，糖尿病、癌癥等慢病患者顯著增加，拉動(dòng)了一次性醫(yī)療器械消耗量的快速增長(zhǎng)世界人口正在快速老齡化，人口結(jié)構(gòu)此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)并未改變，老齡化持續(xù)加深。2013年，全球范圍內(nèi)65歲及65歲以上的人口數(shù)為5.67億，占總?cè)丝诒壤?.91%；截至2019年，數(shù)量增長(zhǎng)至6.98億，占總?cè)丝诒壤?.10%。年復(fù)合

30、增長(zhǎng)率為3.53%。老齡化也是糖尿病等慢性疾病的重要“推手”，隨著全球老齡化的加速發(fā)展，糖尿病的患病率正在呈快速上升趨勢(shì)。糖尿病的發(fā)生具有增齡效應(yīng)，伴隨著年齡增長(zhǎng)，胰島內(nèi)分泌細(xì)胞功能逐漸衰退，可見，老齡化本身也是糖尿病的重要因素。根據(jù)國(guó)際糖尿病聯(lián)盟近幾年發(fā)布的全球糖尿病地圖可知，2013年，全球20-79歲的成年人共有3.82億人患有糖尿病，與此對(duì)應(yīng)的醫(yī)療支出為5,480億美元，到2019年，患病人數(shù)增長(zhǎng)至4.63億人，醫(yī)療支出為7,600億美元。最新版的報(bào)告預(yù)計(jì)，到2030年，全球糖尿病患者會(huì)達(dá)到5.784億，到2045年，全球糖尿病患者會(huì)達(dá)到7.002億。此外，在全球范圍內(nèi)，癌癥是一個(gè)巨大

31、的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗菍?dǎo)致死亡的重要原因之一。根據(jù)2018年全球癌癥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，全球大約有1,810萬癌癥新發(fā)病例，960萬癌癥死亡病例。其中美洲占比21%，發(fā)病3,79.2萬例。在癌癥治療的不同階段使用注射穿刺器械的量也將因?yàn)榛颊邤?shù)量激增而增長(zhǎng)。隨著全球人口老齡化加劇與慢病患病絕對(duì)數(shù)量的上升，龐大的護(hù)理基數(shù)與需求拉動(dòng)了一次性醫(yī)療器械消耗量的快速增長(zhǎng)。（3）歐美生豬出欄量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，占據(jù)全球主要市場(chǎng)，帶動(dòng)獸用注射器械快速發(fā)展全球人口增長(zhǎng)帶來的肉類需求隨之增長(zhǎng)，近年來全球生豬出欄量呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，地域集中度較高，歐盟仍是全球最大的生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)，2018年生豬出欄量已達(dá)到2.7億頭，

32、占總體出欄量的21.27%；美國(guó)生豬出欄量為1.333億頭，占總體出欄量的15.1%。人類在對(duì)肉類食品數(shù)量需求增長(zhǎng)的同時(shí)，在食品安全方面也保持高度關(guān)注，家畜禽養(yǎng)殖模式逐漸走向集約化、規(guī)模化，各國(guó)政府和消費(fèi)者對(duì)食品安全重視程度日益提高，這些因素將促進(jìn)全球獸用生物制品市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)。獸用生物制品成為保障動(dòng)物健康成長(zhǎng)不可替代的必需品，在預(yù)防、治療和控制各種類動(dòng)物疫病中發(fā)揮了重要作用，為人類健康、食品安全與可持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。國(guó)外獸用生物制品市場(chǎng)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)步入了穩(wěn)步發(fā)展的階段。2012年至2017年，獸用生物制品在國(guó)外的年銷售額增長(zhǎng)了37.5億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為8.6%。獸用生物制

33、品一般和注射類產(chǎn)品配套使用，因此，國(guó)際獸用生物制品持續(xù)增長(zhǎng)的銷售額必將帶動(dòng)獸用醫(yī)療器械快速發(fā)展。（4）國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展醫(yī)療器械行業(yè)受到了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和支持，并已陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)其發(fā)展。2011年11月，科技部等部門為了貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年），加快醫(yī)學(xué)科技發(fā)展，提高全民健康水平，印發(fā)了醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃指出要以重大新藥、醫(yī)療器械、中藥現(xiàn)代化為核心，發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，提高中高端醫(yī)療產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為提高醫(yī)療服務(wù)能力提供產(chǎn)業(yè)支撐。2016年

34、10月，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，提高人民健康水平，根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)戰(zhàn)略部署，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，要求完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2017年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，促進(jìn)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足公眾臨床需要。上述政策的出臺(tái)，從國(guó)家層面上為醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，有利于提高行業(yè)整體發(fā)展水平。（5）行業(yè)監(jiān)管體制逐步完善，有利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展2015年3月，我國(guó)正式實(shí)施國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的醫(yī)療器械生

35、產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”），要求企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，在設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等過程中都應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)范的要求。此外，國(guó)家在近些年陸續(xù)出臺(tái)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法以及一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法等相應(yīng)的行業(yè)法律法規(guī)，都將有效促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展，為行業(yè)內(nèi)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)先企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的外圍環(huán)境。2、不利因素（1）進(jìn)口國(guó)家非關(guān)稅壁壘的限制國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨著一系列的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證、許可壁壘、綠色壁壘等。各國(guó)政府對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入都有

36、非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國(guó)的FDA產(chǎn)品注冊(cè)、歐盟的CE認(rèn)證等，且每種新產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)都需要重新認(rèn)證。我國(guó)大部分企業(yè)在醫(yī)療器械生產(chǎn)制造水平與生產(chǎn)過程的管理方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管要求仍存在一定的差距。另外，由于我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)較為缺乏具備國(guó)際醫(yī)療器械市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的困難較多。（2）低端醫(yī)用產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈目前，生產(chǎn)常規(guī)一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場(chǎng)集中度較低，區(qū)域割據(jù)明顯。作為新興工業(yè)化國(guó)家，近年來我國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)保持較快的增長(zhǎng)速度，已經(jīng)成為全球主要的醫(yī)用耗材生產(chǎn)國(guó)之一，技術(shù)含量較低的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)

37、域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國(guó)土空間布局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應(yīng)中心城市和城市群發(fā)展趨勢(shì)，以系統(tǒng)思維推動(dòng)鄭洛焦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化提升為重點(diǎn)，加快鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè)，探索設(shè)立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個(gè)鄭焦特別合作區(qū)，推動(dòng)鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)、發(fā)展能級(jí)整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、激光裝備生產(chǎn)基地。推動(dòng)洛陽(yáng)都市圈一

38、體化發(fā)展，主動(dòng)融入鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，加快建設(shè)洛濟(jì)焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟(jì)、文化旅游等領(lǐng)域，探索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。（二）提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，按照“東擴(kuò)、南進(jìn)、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針，形成“一軸四組團(tuán)、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)為導(dǎo)向，大力實(shí)施城市更新，以城市轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，全面提升中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動(dòng)力，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)宜居韌性城市，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套

39、，改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建設(shè)綠化模范城市，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、植物多樣、文化蘊(yùn)涵豐富的城市綠地系統(tǒng)。建設(shè)魅力活力城市，推動(dòng)綠色空間保護(hù)增值，培育壯大創(chuàng)新空間，積極打造城市活力新地標(biāo)。推進(jìn)省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)市建設(shè)，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧社會(huì)，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快推進(jìn)強(qiáng)縣富民、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通，持續(xù)推進(jìn)縣域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級(jí)擴(kuò)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)縣域聚焦優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。持續(xù)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，推動(dòng)縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合

40、發(fā)展。賦予縣（市、區(qū)）更大發(fā)展自主權(quán)，提升縣域內(nèi)生發(fā)展能力。制定焦作南部產(chǎn)業(yè)新城、東部新城發(fā)展規(guī)劃，支持中站區(qū)建設(shè)北部生態(tài)新城、博愛縣建設(shè)焦西高鐵新城、解放區(qū)建設(shè)高鐵片區(qū)CBD。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 獸用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況1、獸用注射穿刺器械產(chǎn)品分類獸用注射器是一種給動(dòng)物灌注用藥的醫(yī)療器械，普通的獸用注射器由針筒、針頭和活塞芯桿組成，有特殊用途或其他功能的獸用注射器也主要是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和升級(jí)。獸用注射器主要應(yīng)用于動(dòng)物的疫苗及其他各類藥物注射，是畜牧養(yǎng)殖、寵物飼養(yǎng)中防治疾病不可缺少的醫(yī)療器械之一。由于獸用動(dòng)物類型差異較大，與醫(yī)用注射穿刺器械相比，獸用注射穿刺器械具有品種規(guī)格多、針

41、頭可重復(fù)使用的獨(dú)特性。獸用器械適用對(duì)象包括牛、馬、豬等牲畜、家禽及寵物。按照可使用次數(shù)，獸用注射器可分為一次性注射器及可重復(fù)使用注射器，按照注射劑量可分為普通固定劑量注射器、連續(xù)注射器。獸用注射由于存在重復(fù)多次使用的情形，因此注射針頭分為一次性注射頭及可重復(fù)使用注射針頭。一次性注射針頭及一次性注射器通常一起出售，可重復(fù)使用注射針頭則可單獨(dú)售賣。2、獸用注射穿刺器械產(chǎn)業(yè)鏈獸用注射穿刺器械行業(yè)的上游主要是金屬加工行業(yè)和塑料行業(yè)，此部分詳見醫(yī)用注射穿刺器械論述部分?？偟膩碚f，主要原材料變動(dòng)趨勢(shì)影響獸用器械行業(yè)的平均利潤(rùn)率。行業(yè)的下游行業(yè)主要是畜牧業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展和景氣程度與獸用注射穿刺器械的發(fā)展息息

42、相關(guān)。在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，注射是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，通過注射器注射藥物是動(dòng)物治療或防疫的最佳方法。目前常規(guī)的獸用注射存在器械、牲畜注射部位消毒不嚴(yán)，器械沒有經(jīng)過高溫滅菌消毒，一把注射器、一個(gè)注射針頭使用到底，注射部位掌握不準(zhǔn)等情況，均可能因注射免疫失敗而導(dǎo)致牲畜非正常死亡，最終給養(yǎng)殖戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。3、獸用注射穿刺器械市場(chǎng)規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于畜牧養(yǎng)殖及寵物飼養(yǎng)，疫苗注射是剛性需求，其配套注射器械必定同量增長(zhǎng)。根據(jù)MordorIntelligence數(shù)據(jù)顯示，2018年全球獸用疫苗銷售規(guī)模約69.35億美元，同比增長(zhǎng)5.11%，其中北美收入占比40%，歐洲占比29%。根據(jù)FROST&SULLIV

43、AN的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以需求規(guī)模計(jì)，全球獸用注射穿刺器械市場(chǎng)在一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)過程中，其市場(chǎng)容量從2014年的26.5億美元增長(zhǎng)到了2019年的33.7億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.0%。根據(jù)FROST&SULLIVAN的數(shù)據(jù)顯示，以生產(chǎn)規(guī)模計(jì)，中國(guó)獸用注射穿刺器械市場(chǎng)容量從2014年的17.6億元增長(zhǎng)到了2019年的24.7億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.0%。其主要增長(zhǎng)動(dòng)力源自于中國(guó)不斷增長(zhǎng)的家禽和畜牧飼養(yǎng)行業(yè)，尤其是隨著下游飼養(yǎng)行業(yè)的集中化，以及各地農(nóng)業(yè)部門對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物的疫苗等預(yù)防管理日趨規(guī)范，中國(guó)的獸用注射器市場(chǎng)容量正在不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2024年，該市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)達(dá)到35.1億元人民幣。總的來說，由于

44、越來越多國(guó)家的養(yǎng)殖業(yè)開始走規(guī)?；茖W(xué)管理道路，獸用注射穿刺器械全球市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前獸用器械總體以行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為主，尚無該領(lǐng)域明確立法，主要通過畜牧獸醫(yī)主管部門抽檢調(diào)查方式進(jìn)行監(jiān)管。該領(lǐng)域的法律監(jiān)管必將會(huì)隨著市場(chǎng)的發(fā)展而日漸清晰和完善，逐步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)的要求。二、 醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模在全球醫(yī)療器械市場(chǎng)中，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間早，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場(chǎng)需求不斷隨產(chǎn)品升級(jí)換代而擴(kuò)大，市場(chǎng)規(guī)模龐大，增長(zhǎng)穩(wěn)定。醫(yī)療器械市場(chǎng)是全球最具潛力的新興市場(chǎng)，市場(chǎng)需求為產(chǎn)品普及需求與升級(jí)換代需求并存。隨著全球人口自然增長(zhǎng)、人口老齡化程度加劇，以及發(fā)展中國(guó)家

45、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期來看全球醫(yī)療器械市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)FORTUNEBUSINESSINSIGHTS統(tǒng)計(jì)，2018年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模為4,255億美元，預(yù)計(jì)2018年至2025年以5.4%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，到2025年將達(dá)到6,128億美元。目前我國(guó)已經(jīng)成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，在多種中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)量位居世界第一。近年來，我國(guó)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在國(guó)家支持和企業(yè)努力下取得了迅速發(fā)展，尤其是影像診斷設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，個(gè)別產(chǎn)品，如超聲、監(jiān)護(hù)等設(shè)備在國(guó)際市場(chǎng)的影響力也逐漸顯現(xiàn)。我國(guó)人口老齡化嚴(yán)重，60歲以上人口數(shù)量及占比連年走高，至2050年我國(guó)60歲以上人口預(yù)計(jì)可達(dá)4.8億。由

46、于人口老齡化、人口患病率的上升以及醫(yī)保覆蓋的提升，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域也越來越為國(guó)民所重視，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械的需求持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2014年的2,556億元增長(zhǎng)至2018年的5,304億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為20.0%。預(yù)計(jì)2019年及以后市場(chǎng)規(guī)模仍能保持10%以上增速，2021年達(dá)到7,234億元。技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈成熟等內(nèi)部因素為國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，政策、資本等外部因素為國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了機(jī)遇。分級(jí)診療和采購(gòu)傾斜帶動(dòng)本來較為薄弱的基層診療設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)，并且國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)于達(dá)到技術(shù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備更加鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)。因此，我國(guó)醫(yī)

47、療器械市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬，下轄6縣（市）4區(qū)和1個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、全國(guó)雙擁模范城。焦作有得天獨(dú)厚的區(qū)域位勢(shì)。是河南全省唯一的鄭州、洛陽(yáng)都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市

48、區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實(shí)施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅(jiān)實(shí)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國(guó)著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國(guó)家火炬計(jì)劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動(dòng)能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類

49、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地，云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山3個(gè)5A級(jí)景區(qū)共同組成的云臺(tái)山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，正在聯(lián)動(dòng)鄭州建設(shè)“云臺(tái)山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產(chǎn)地、我國(guó)北方第一個(gè)噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，是全國(guó)著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國(guó)領(lǐng)先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資

50、源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊(duì)的成立地，十二會(huì)村是焦作從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大后方、根據(jù)地。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，全力打造“四城四區(qū)”，加快建設(shè)精致城市品質(zhì)焦作，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作開好局、起好步，爭(zhēng)當(dāng)河南在中部地

51、區(qū)崛起中奮勇爭(zhēng)先的主力軍，譜寫新時(shí)代在中原更加出彩中出重彩更精彩的絢麗篇章。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)在全省具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地，努力打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。（一）打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，強(qiáng)化要素集聚、資源共享、載體聯(lián)動(dòng)，積極融入“五區(qū)四路”，開展國(guó)際研發(fā)合作。深入開展院（校）地科技合作，推動(dòng)名校名院名所在焦作設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)形成分工合理錯(cuò)位發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。以促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合為導(dǎo)向，

52、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間布局，加快形成以國(guó)家級(jí)高新區(qū)為引領(lǐng)，以省級(jí)高新區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間格局。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)載體，大力發(fā)展“三室經(jīng)濟(jì)”，打造“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)綜合體，建設(shè)一批起點(diǎn)高、范圍廣、輻射強(qiáng)的國(guó)內(nèi)一流開放性公共研發(fā)平臺(tái)。推進(jìn)各類創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)建設(shè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。開展重大基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)，形成中部地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地。實(shí)施創(chuàng)新中心建設(shè)一攬子計(jì)劃，打造新材料、網(wǎng)聯(lián)車、智慧農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、運(yùn)動(dòng)健康等創(chuàng)新中心，推動(dòng)氟基功能新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心上升為國(guó)家級(jí)中心。（二）夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新

53、主體作用，開展科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以高新技術(shù)企業(yè)為骨干、以一大批科技型中小企業(yè)為生力軍的企業(yè)創(chuàng)新主體新格局。以強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作提質(zhì)增效工程、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引育工程、企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)工程，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)倍增工程、技術(shù)合同交易額提升工程，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。健全企業(yè)家培訓(xùn)體系，實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”行動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、精準(zhǔn)對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)

54、鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈，暢通價(jià)值鏈躍升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心焦作區(qū)域中心建設(shè)，打造輻射豫西北晉東南的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。落實(shí)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)改革”政策，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。探索通過天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、科技保險(xiǎn)等方式推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和資本化。（四）深入實(shí)施人才強(qiáng)市尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實(shí)“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策體系，建設(shè)焦作籍科技人才庫(kù)，加快推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大高層次

55、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育引進(jìn)和扶持力度。辦好“海創(chuàng)會(huì)”活動(dòng)，集聚各類優(yōu)秀人才。深化科技人才體制機(jī)制改革，改進(jìn)科研人員薪酬和崗位管理制度，健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系。（五）營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)體系，探索新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)能力，實(shí)施專利導(dǎo)航工程，建立專利支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。深化科技項(xiàng)目改革，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目和重大應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。加強(qiáng)創(chuàng)新政策協(xié)同，建立功能完備的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、開放、金融、教育政策有機(jī)融合。四、 落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面融

56、入新發(fā)展格局堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面融入新發(fā)展格局，擴(kuò)大有效投資，挖掘內(nèi)需潛力，改善供給質(zhì)量，拓展消費(fèi)空間，暢通供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)的高效循環(huán)，打造活力焦作。（一）著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，強(qiáng)化“樞紐+通道”優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。支持企業(yè)圍繞內(nèi)需升級(jí)開發(fā)新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品供給，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面融入“一帶一路”，積極對(duì)接中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）推動(dòng)投資擴(kuò)量增效充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，拓展