1、土地利用整體計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)那么1. 適用范圍本細(xì)那么規(guī)定土地利用整體計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃數(shù)據(jù)）的質(zhì)量檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查方式和評(píng)判方式等。本細(xì)那么適用于匯交到部的市（地）級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查和評(píng)判。2. 引用標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)市（地）級(jí)土地利用整體計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1026-2020）縣級(jí)土地利用整體計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1027-2020）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用整體計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1028-2020）市（地）級(jí)土地利用整體計(jì)劃編制規(guī)程（TD/T1023-2020）縣級(jí)土地利用整體計(jì)劃編制規(guī)程（TD/T1024-2020）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用整體計(jì)劃編制規(guī)程（TD

2、/T1025-2020）國(guó)土資源部關(guān)于加速推動(dòng)土地利用計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的通知（國(guó)土資發(fā)20203號(hào)，以下簡(jiǎn)稱通知）3. 提交資料計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查應(yīng)提交的資料包括紙質(zhì)報(bào)送公函和電子功效數(shù)據(jù)等，按市（地）級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃數(shù)據(jù)分級(jí)提交，具體要求見(jiàn)通知附件“土地利用整體計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)功效匯交要求”（以下簡(jiǎn)稱“匯交要求”），及市（地）級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用整體計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T10261028-2020,以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）。4. 質(zhì)量檢查內(nèi)容和方式計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查內(nèi)容、檢查代碼、檢查對(duì)象和檢查方式詳見(jiàn)表1。檢查代碼采納4位數(shù)字碼進(jìn)行編碼，其中第1位數(shù)字碼表示檢查分類，第2位數(shù)字碼表示檢查項(xiàng)目，第

3、3、4位數(shù)字碼表示檢查內(nèi)容。表1計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查內(nèi)容表檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注數(shù)據(jù)完整性檢查目錄及文件規(guī)范性是否符合“匯交要求”對(duì)規(guī)劃電子成果數(shù)據(jù)內(nèi)容的要求，是否存在丟漏。1101所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)是否符合“匯交要求”對(duì)目錄結(jié)構(gòu)和文件命名的要求。1102所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)數(shù)據(jù)格式正確性是否符合“匯交要求”規(guī)定的文件格式1201所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)數(shù)據(jù)功效性數(shù)據(jù)文件能否止常打開(kāi)。1301所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)元數(shù)據(jù)是否符合國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1016-2003)”。1401元數(shù)據(jù)自動(dòng)空間數(shù)據(jù)基本檢查圖層完整性必選圖層是否齊備，是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。2101所有必選圖層自

4、動(dòng)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)平囿坐標(biāo)系統(tǒng)是否采用“1980四安坐標(biāo)系”。2201所有圖層自動(dòng)高程系統(tǒng)是否采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。2202所有圖層自動(dòng)投影方式是否采用高斯-克呂格投影，分帶是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2203所有圖層自動(dòng)行政區(qū)范圍縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)范圍是否與第二次全國(guó)土地調(diào)查使用的仃政區(qū)范圍一致。2301行政區(qū)層自動(dòng)檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注圖層名稱圖層名稱是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求3101所有圖層自動(dòng)規(guī)范性圖層屬性字段的數(shù)量和屬性字段名稱、類屬性數(shù)據(jù)型是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3201所有圖層自動(dòng)匕口啊我圖層屬性字段的長(zhǎng)度、小數(shù)位數(shù)是否符合空間屬性性標(biāo)準(zhǔn)要求。3202所有圖層自動(dòng)字段值是代

5、碼的字段取值是否符合標(biāo)包含字段取值數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)代碼一致準(zhǔn)要求。3301是代碼的圖層自動(dòng)性每個(gè)圖層要素代碼字段的取值是否唯一符合性檢并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3302所有圖層自動(dòng)數(shù)值范圍字段取值是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的值域范查符合性圍。3401所有圖層自動(dòng)編號(hào)唯一編號(hào)字段取值是否唯一。3501包含編號(hào)字段自動(dòng)性的圖層字段必填必填子段是否不為空。3601所有圖層自動(dòng)性空間圖形點(diǎn)層內(nèi)拓層內(nèi)要素是否重疊。4101所有點(diǎn)圖層自動(dòng)數(shù)據(jù)撲關(guān)系拓?fù)鋮⒖既莶顬閷?shí)地，卜向。檢查檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注線層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系層內(nèi)要素是否重疊或自重疊、相父或自相交（建設(shè)用地管制邊界層中的重疊現(xiàn)象除外）。4201所有線

6、圖層自動(dòng)面層內(nèi)拓層內(nèi)要素是否自相交。4301所后面圖層自動(dòng)撲關(guān)系層內(nèi)要素是否重疊、是否閉合。4302所后面圖層自動(dòng)空間圖形線面拓?fù)湫姓^(qū)界線層要素是否與行政區(qū)面層要素邊界重合。4401行政區(qū)層、行政區(qū)界線層自動(dòng)數(shù)據(jù)檢查關(guān)系除境界與行政區(qū)以外的圖層要素是否超出行政區(qū)范圍（飛地除外）。4402除境界與行政區(qū)以外的圖層自動(dòng)數(shù)據(jù)拼接各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù)據(jù)是否按要求作了拼接，圖形要系不重不漏。4501所有圖層自動(dòng)適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）碎片多邊形向?qū)邮欠翊嬖谛∮趫D上4mm2的碎片多邊形。4601所后面圖層自動(dòng)碎線檢查線層是否存在小于圖上的碎線。4701所有線圖層自動(dòng)表格數(shù)據(jù)表格完整性必選表格是否齊備，是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。5

7、101所有必選表格自動(dòng)表格數(shù)據(jù)表格字段的數(shù)量和字段名稱、類型是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5201所后表格自動(dòng)檢查結(jié)構(gòu),致性表格字段的長(zhǎng)度、小數(shù)位數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5202所后表格自動(dòng)檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注表格數(shù)據(jù)代碼一致性字段值是代碼的字段取值是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5301包含字段值是代碼的表格自動(dòng)表格數(shù)值范圍符合性字段取值是否符合標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的值域范圍。5401所后表格自動(dòng)表格字段必填性必填子段是否不為空。5501所后表格自動(dòng)表內(nèi)邏輯一致性檢查建設(shè)用地總規(guī)模是否大于城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，新增建設(shè)用地規(guī)模是否不小于新增建設(shè)占用耕地規(guī)模。5601土地利用主要調(diào)控指標(biāo)表自動(dòng)適用于市（地

8、）級(jí)縣級(jí)基期年各地類面積之和是否等于目標(biāo)年各地類面積之和（規(guī)劃期內(nèi)圍填海形成土地單獨(dú)計(jì)算）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃容差1公頃，市（地）級(jí)和縣級(jí)規(guī)劃容差5公頃。5602土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表自動(dòng)各項(xiàng)補(bǔ)充耕地面積合計(jì)與各項(xiàng)減少耕地面積合計(jì)的差，是否與規(guī)劃期間耕地凈增減面積一致。容差1公頃。5603縣級(jí)“耕地保有量變化情況表”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“耕地保有里、基本農(nóng)田情況表”自動(dòng)適用于縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃控“各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃控制指標(biāo)表”中各類控制制指標(biāo)表，土地指標(biāo)合計(jì)數(shù)，是否與“土地利用主要調(diào)控指利用主要調(diào)控適用于標(biāo)表”中規(guī)劃目標(biāo)年相應(yīng)指標(biāo)、“耕地保5701指標(biāo)表，

9、耕地保自動(dòng)縣級(jí)有量變化情況表”中相應(yīng)指心致。有量變化情況容差5公頃。表表間邏輯各縣（區(qū)）耕地保表格一致性檢有量、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)查“各縣（區(qū)）耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面保護(hù)面積指標(biāo)檢查積指標(biāo)表”、“各縣（區(qū)）建設(shè)用地指標(biāo)表”、表，各縣（區(qū)）建“各縣（區(qū)）新增建設(shè)占用耕地及補(bǔ)充耕地設(shè)用地指標(biāo)表，適用于表”中各類控制指標(biāo)的合計(jì)數(shù)，是否與“土5702各縣（區(qū)）新增建自動(dòng)市（地）地利用主要調(diào)控指標(biāo)表”中相應(yīng)指心設(shè)占用耕地及級(jí)以補(bǔ)充耕地表，土容差5公頃。地利用主要調(diào)控指標(biāo)表耕地保有量是含/、小于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6101規(guī)劃表格規(guī)劃上下級(jí)規(guī)基本農(nóng)田保護(hù)面積是否/、小于上級(jí)下達(dá)6102規(guī)劃表格人機(jī)內(nèi)容戈IJ指機(jī)L

10、指標(biāo)。交互檢查致性建設(shè)用地總規(guī)模是否不大于上級(jí)下達(dá)指6103規(guī)劃表格標(biāo)。檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模是否不大于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6104規(guī)劃表格新增建設(shè)用地規(guī)模是否不大于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6105規(guī)劃表格新增建設(shè)占用耕地規(guī)模是否不大于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6106規(guī)劃表格上下級(jí)規(guī)劃空間要蓊F性上下級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局是否一致。6201規(guī)劃圖件人機(jī)交互適用于縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級(jí)基本農(nóng)田布局是否一致。6202規(guī)劃圖件人機(jī)交互上下級(jí)重大項(xiàng)目布局是否一致。6203規(guī)劃圖件人機(jī)交互規(guī)劃成果間一致性規(guī)劃文本與規(guī)劃表格中主要控制指標(biāo)是否致。容差1公頃。6301規(guī)劃文本、規(guī)劃表格人機(jī)交互

11、規(guī)劃柵格格式與矢量格式圖件內(nèi)容是否-<o6302規(guī)劃圖形矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃柵格圖人機(jī)交互規(guī)劃必備圖件之間所表達(dá)規(guī)劃要素是否-<o6303規(guī)劃圖件人機(jī)交互檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注各類土地用途分區(qū)圖上量算面積是否與“土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表”中統(tǒng)計(jì)面積-<o容差。6401土地用途分區(qū)層，土地用途分區(qū)面積統(tǒng)U表自動(dòng)適用于縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一致性中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)圖上量算面積是否與“中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)表”中的對(duì)應(yīng)規(guī)模一致。容差1%6402中心城區(qū)建設(shè)用地管制區(qū)層，中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)表自動(dòng)適用于市（地）級(jí)規(guī)劃內(nèi)容檢查對(duì)采用

12、土地用途區(qū)作為規(guī)劃主要表達(dá)要素的，城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)中的允許建設(shè)區(qū)圖上量算面積之和與“土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表”中城鎮(zhèn)用地、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地面積之和是否一致。容差1%。對(duì)采用土地用途作為規(guī)劃主要表達(dá)要素的，城鎮(zhèn)用地、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地圖上量算面積之和與“土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表”中城鎮(zhèn)用地、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地面積之和是否一致。容差1%。6403土地用途分區(qū)層（土地規(guī)劃地類層）、建設(shè)用地管制區(qū)層，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表自動(dòng)適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注對(duì)采用土地用途區(qū)作為規(guī)劃主要表達(dá)要素的，城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)中的允許建

13、設(shè)區(qū)圖上量算面積之和是否不大于“土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整土地用途分區(qū)表”中城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積。層（土地規(guī)劃地容差1%。6404類層）、建設(shè)用自動(dòng)適用于對(duì)采用土地用途作為規(guī)劃主要表達(dá)要素地管制區(qū)層，土鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、采礦用地利用結(jié)構(gòu)調(diào)地和其他獨(dú)立建設(shè)用地圖上量算面積之整表和是否不大于“土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表”中城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積。容差1%。基期地類圖斑層、土地用途分圖上城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地面積（圖斑凈面區(qū)層（土地規(guī)劃積）加上未上圖和不依比例尺上圖的城鄉(xiāng)地類層）、建設(shè)人機(jī)適用于建設(shè)占用農(nóng)用地面積之和，與“新增建設(shè)6405用地管制區(qū)層，交互鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用地指標(biāo)控制表”中的規(guī)劃期城鄉(xiāng)建設(shè)占新增建設(shè)用地

14、用農(nóng)用地規(guī)模一致。指標(biāo)控制表檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注圖上城鄉(xiāng)建設(shè)占用耕地面積（圖斑凈面積）加上未上圖和不依比例尺上圖的城鄉(xiāng)建設(shè)占用耕地面積之和，與“新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表”中的規(guī)劃期城鄉(xiāng)建設(shè)占用耕地規(guī)模一致。6406基期地類圖斑層、土地用途分區(qū)層（土地規(guī)劃地類層）、建設(shè)用地管制區(qū)層，新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表人機(jī)交互適用可鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃內(nèi)容檢查空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一致性圖上建設(shè)占用耕地面積（圖斑凈面積）加上未上圖和不依比例尺上圖的建設(shè)占用耕地面積之和，與“新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表”中的規(guī)劃期建設(shè)占用耕地規(guī)模一致。6407基期地類圖斑層、土地用途分區(qū)層（土地規(guī)劃地類層）、建設(shè)

15、用地管制區(qū)層，新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表人機(jī)交互適用可鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整治要素層中的土地整治凈增耕地面積之和是否與耕地保有量、基本農(nóng)田情況表中土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地面積之和一致。6408土地整治要素層，耕地保有量、基本農(nóng)田情況表人機(jī)交互適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查分類檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整圖層屬性結(jié)構(gòu)表中保留和調(diào)入基本農(nóng)田的圖斑凈面積是否/、大于圖上量算面積。保留和調(diào)入基本農(nóng)田的凈面積之和是否不小于“耕地保有量、基本農(nóng)田情況表”中的基本農(nóng)田保護(hù)面積。容差1%。6409規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整圖層，耕地保有量、基本農(nóng)田情況表自動(dòng)適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃布局規(guī)劃基本農(nóng)田是含/、包含現(xiàn)狀建設(shè)

16、用地。6501規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整圖層，第二次全國(guó)土地調(diào)查地類圖斑層自動(dòng)適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整圖層中調(diào)入的基本農(nóng)田是否為現(xiàn)狀耕地。6502規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整圖層，基期地類圖斑層自動(dòng)適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整圖層中調(diào)入基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別高于調(diào)出基本農(nóng)田的平均質(zhì)量等別。6503規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整圖層人機(jī)交互適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）注：對(duì)檢查方式為“人機(jī)交互”的計(jì)劃數(shù)據(jù)檢查內(nèi)容，以對(duì)應(yīng)層級(jí)的土地利用整體計(jì)劃編制規(guī)程（TD/T10231025-2020）的有關(guān)要求作為檢查標(biāo)準(zhǔn)。5.質(zhì)量評(píng)價(jià)計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查發(fā)覺(jué)的錯(cuò)誤依照檢查內(nèi)容劃分I級(jí)錯(cuò)誤、n級(jí)錯(cuò)誤、出級(jí)錯(cuò)誤三類。錯(cuò)誤級(jí)別與檢查內(nèi)容的對(duì)應(yīng)關(guān)系詳見(jiàn)表2。采納

17、百分制評(píng)判計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量水平，80分（含80分）以上為合格。采納錯(cuò)誤扣分法計(jì)算計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量得分。一樣的檢查內(nèi)容可能檢查發(fā)覺(jué)多個(gè)錯(cuò)誤，全數(shù)計(jì)入錯(cuò)誤個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)。每一個(gè)田級(jí)錯(cuò)誤扣分，每一個(gè)II級(jí)錯(cuò)誤扣1分，顯現(xiàn)1個(gè)I級(jí)錯(cuò)誤即視為數(shù)據(jù)不合格。表2計(jì)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查錯(cuò)誤分級(jí)表錯(cuò)誤級(jí)別檢查內(nèi)容及編號(hào)I級(jí)錯(cuò)誤目錄及文件規(guī)范性11011102數(shù)據(jù)格式正確性1201數(shù)據(jù)功效性1301圖層完整性2101數(shù)學(xué)基礎(chǔ)220122022203行政區(qū)范圍2301圖層名稱規(guī)范性3101空間屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性（1）3201面層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系（1）4301數(shù)據(jù)拼接4501錯(cuò)誤級(jí)別檢查內(nèi)容及編號(hào)表格完整性5101表格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性（1）5201空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一致性（1）640264046409n級(jí)錯(cuò)誤元數(shù)據(jù)1401空間屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性（2）3202代碼一致性33013302數(shù)值范圍符合性3401編號(hào)唯一性3501字段必填性3601點(diǎn)層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系4101線層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系4201面層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系（2）4302表格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)