如何界定破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍(1)_第1頁
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文檔簡介

1、如何界定破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍(1)    破產(chǎn)法律制度以公平清償債權(quán)為宗旨,債務(wù)人(破產(chǎn)企業(yè))的哪些財(cái)產(chǎn)可用于清償分配,直接關(guān)系到破產(chǎn)債權(quán)人的利益。因此,在司法實(shí)踐中,如何正確界定破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)范圍,對(duì)于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益具有十分重要的意義。為此,筆者將就破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的概念、法律特征、現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定以及有關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特殊問題進(jìn)行闡述、探討一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的概念及其法律特征破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指在破產(chǎn)程序中,由破產(chǎn)管理人管理處分的、用于破產(chǎn)清償分配的、破產(chǎn)企業(yè)享有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利。它具有下列法律特征:1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是破產(chǎn)企業(yè)享有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)及財(cái)

2、產(chǎn)權(quán)利。首先,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是一種廣義的財(cái)產(chǎn),既包括有形財(cái)產(chǎn),也包括無形財(cái)產(chǎn),還包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而人身權(quán)因與權(quán)利主體人身不可分離,沒有直接的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容,故不屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),如名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)等。其次,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由破產(chǎn)人享有或經(jīng)營管理,不屬破產(chǎn)人享有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn),不應(yīng)作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),而應(yīng)由權(quán)利人取回。如他人的定作物、寄存物、寄售物、借用物等。2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是用于破產(chǎn)清算分配的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這一特征包含以下內(nèi)容:第一,法律設(shè)定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的首要目的是最大限度地滿足和保護(hù)破產(chǎn)債權(quán)人的公平受償權(quán),這一目的決定了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特殊用途,即必須用于破產(chǎn)分配。第二,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并不等于破產(chǎn)人享有或經(jīng)營管理的一切財(cái)產(chǎn)。按照法律規(guī)定,破產(chǎn)

3、人享有或經(jīng)營管理的某些財(cái)產(chǎn)可不用于破產(chǎn)分配,如破產(chǎn)人的擔(dān)保物。因此,只有用于破產(chǎn)分配的破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)才是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),而依法不用于破產(chǎn)分配的破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)不屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。第三,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是可以實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn),無法實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償分配。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)若干問題的意見,(以下簡稱貫徹破產(chǎn)法意見)第六十五條規(guī)定,確實(shí)無法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),不列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。3.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由破產(chǎn)管理人管理和處分。我國法律稱破產(chǎn)管理人為清算組。破產(chǎn)法第二十四條規(guī)定,法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè);清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配

4、。按此規(guī)定,行使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理處分權(quán)的主體既不是破產(chǎn)人,也不是破產(chǎn)債權(quán)人,而是清算組;清算組獨(dú)立于破產(chǎn)債權(quán)人和破產(chǎn)人,只對(duì)法院負(fù)責(zé);清算組行使管理處分權(quán)并不是為了自己的利益,而是為了全體破產(chǎn)債權(quán)人的利益。由破產(chǎn)管理人行使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理處分權(quán),是為了保證破產(chǎn)清算的公正性。4.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)具有動(dòng)態(tài)性。這種動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)在三個(gè)方面:在時(shí)間上,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并不局限于破產(chǎn)宣告時(shí)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),也包括破產(chǎn)宣告前一定時(shí)間內(nèi)被債務(wù)人違法處置的財(cái)產(chǎn),還包括破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn),甚至包括程序終結(jié)后追加分配期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并追回的財(cái)產(chǎn)。在財(cái)產(chǎn)數(shù)額上,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并不局限于破產(chǎn)宣告時(shí)的財(cái)產(chǎn)總額,在破產(chǎn)清算期間,其數(shù)額可能因某些原

5、因而變化,如清理破產(chǎn)人因應(yīng)收賬款所產(chǎn)生的數(shù)額變化。在形態(tài)上,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)也并非靜止不變,隨著破產(chǎn)清算工作的進(jìn)行,其表現(xiàn)形態(tài)可能相互轉(zhuǎn)換,如破產(chǎn)人所持股權(quán)被有償轉(zhuǎn)讓成貨幣,則破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)即以財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)橛行呜?cái)產(chǎn)。二、我國現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的具體規(guī)定我國現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的具體規(guī)定,除了中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)第二十八條、第三十五條規(guī)定外,最高人民法院貫徹破產(chǎn)法意見第六十條、第六十五條和關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定(以下簡稱破產(chǎn)規(guī)定)的第六十四條至條七十條也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。通過對(duì)上述規(guī)定的歸納,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)宣告時(shí)破產(chǎn)企

6、業(yè)享有所有權(quán)以及國有企業(yè)被授予經(jīng)營管理權(quán)的財(cái)產(chǎn),均屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。這些財(cái)產(chǎn)大體包括四類:(1)有形財(cái)產(chǎn),如廠房、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、原材料、產(chǎn)成品和辦公用品等;(2)無形財(cái)產(chǎn),如土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、特許權(quán)等;(3)貨幣和有價(jià)證券;(4)投資權(quán)益,如破產(chǎn)企業(yè)在其他公司中享有股權(quán)。(二)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)依據(jù)中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)第二十四條和第二十六條的規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)的清算組可以進(jìn)行必要的民事活動(dòng),并有權(quán)決定繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,通過清算組的行為所取得的財(cái)產(chǎn)本身屬法人資本增值的結(jié)果,構(gòu)成法人財(cái)產(chǎn)的組成部分,這類財(cái)產(chǎn)屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

7、具體包括以下幾種情況:(1)因破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人的清償和財(cái)產(chǎn)持有人的交還而取得的財(cái)產(chǎn)。這部分財(cái)產(chǎn)在取得以前僅僅是破產(chǎn)企業(yè)的帳面財(cái)產(chǎn),不具有可分配性,經(jīng)清償或交還后,成為可分配的現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)。因此,從可分配財(cái)產(chǎn)的角度講,由這些原因取得的財(cái)產(chǎn)可以視作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的新增加部分。(2)因未履行合同的繼續(xù)履行而取得的財(cái)產(chǎn)。由于這種合同是雙務(wù)合同,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在接受給付時(shí)有相應(yīng)的對(duì)待給付,而且這種對(duì)待給付一般是等價(jià)性質(zhì)的。因而,這部分新取得的財(cái)產(chǎn)不是價(jià)值形態(tài)上的財(cái)產(chǎn)增加,而是實(shí)物形態(tài)上的財(cái)產(chǎn)增加。從實(shí)物形態(tài)的角度講,這可以視作破產(chǎn)宣告后破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的收入。(3)由破產(chǎn)企業(yè)享有的投資權(quán)益所產(chǎn)生的收益,如公司股份的年終分紅,在

8、合資企業(yè)中的獲得的利潤分配。(4)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所生的孳息,如房租、銀行利息。(5)清算期間繼續(xù)營業(yè)的收益,應(yīng)注意的是破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)企業(yè)在有利于破產(chǎn)債權(quán)人利益的前提下,可以進(jìn)行必要的營業(yè),由此增加的營業(yè)所得就應(yīng)歸入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。(6)基于其他合法原因而取得的財(cái)產(chǎn),如因他人侵犯破產(chǎn)企業(yè)的專利權(quán)而獲得的賠償。(三)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利主要有以下幾項(xiàng):(1)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的物權(quán),除上述已涉及到的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等外,還有礦業(yè)權(quán)、占有權(quán)、抵押權(quán)和留置權(quán)等。(2)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的合同債權(quán),如對(duì)銷售客戶拖欠的貨款以及因其違約行為所產(chǎn)生的違約金、賠償金的請(qǐng)求

9、權(quán)。(3)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的票據(jù)權(quán)利,如破產(chǎn)企業(yè)作為票據(jù)持票人所享有的付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)。(4)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的股東權(quán)。股東權(quán)是一種復(fù)合權(quán)利,主要包括收益權(quán)和表決權(quán)。(5)破產(chǎn)企業(yè)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(6)破產(chǎn)企業(yè)的開辦人注冊(cè)資金投入不足的,應(yīng)當(dāng)由開辦人予以補(bǔ)足,補(bǔ)足部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。(7)因錯(cuò)誤執(zhí)行破產(chǎn)企業(yè),執(zhí)行回轉(zhuǎn)后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。(8)破產(chǎn)企業(yè)依法取得代位求償權(quán)的,依該代位求償權(quán)享有的債權(quán)應(yīng)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。(9)破產(chǎn)企業(yè)在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期的債權(quán),并列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)扣除未到期的利息。(10)權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的抵押物、留置物和出質(zhì)物或優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)剩余的抵

10、押物、留置物和出質(zhì)物,這些財(cái)產(chǎn)也應(yīng)并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。      17日本公司法第433條第3款規(guī)定,股份公司的母公司股東,為行使其權(quán)利所必要時(shí),在表明理由之后,經(jīng)法院許可,可以就該股份公司的會(huì)計(jì)賬簿或與之相關(guān)的資料提出查閱請(qǐng)求。(參見崔延花:日本公司法典,中國政法大學(xué)出版社2006年版,第204頁。)值得說明的是,日本公司法將股份公司和有限責(zé)任公司兩者一體化,統(tǒng)稱為股份公司。因此,此處雖然使用“股份公司”的稱謂,但是其涵蓋了傳統(tǒng)上的股份公司和有限責(zé)任公司。  18參見上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法(證監(jiān)會(huì)令第53號(hào))第11條、第19條。&#

11、160; 19參見企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(國務(wù)院令第387號(hào))第24條。  20李凡:論表決權(quán)穿越,政治與法律2008年第12期。  21有美國學(xué)者評(píng)論道,另一自我的分析過于主觀,其涉及許多因素的復(fù)雜平衡與考量,法院在面對(duì)同樣的案情時(shí)可能得出不同的結(jié)論,且耗費(fèi)大量不必要的時(shí)間;在母公司股東查閱子公司賬簿記錄的領(lǐng)域有所降低的另一自我標(biāo)準(zhǔn)很容易滲透到涉及刺破公司面紗的案件中,對(duì)后者產(chǎn)生不利的影響。而控制或支配的分析則與另一自我的分析方法常常難以區(qū)分,其同樣存在過于主觀的問題,容易產(chǎn)生分歧。See Matthew A.Kitchen,The right of a paren

12、t's shareholders to inspect the books and records ofsubsidiaries:none of their business?74 U.Cin.L.Rev.1089(2006),pp.1106?1107.  22依據(jù)中華人民共和國公司法第217條第2款的規(guī)定,控股股東是指出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。這一規(guī)定與特拉華州認(rèn)定一個(gè)公司是另一

13、個(gè)公司的子公司是一致的。  23See Del.Code Ann.tit.8,§220(b)(2003);Okla.Stat.tit.18,§1065(B)(2005).  24劉俊海:公司法學(xué),北京大學(xué)出版社2008年版,第162頁。      17日本公司法第433條第3款規(guī)定,股份公司的母公司股東,為行使其權(quán)利所必要時(shí),在表明理由之后,經(jīng)法院許可,可以就該股份公司的會(huì)計(jì)賬簿或與之相關(guān)的資料提出查閱請(qǐng)求。(參見崔延花:日本公司法典,中國政法大學(xué)出版社2006年版,第204頁。)值得說明的是,日本公司法

14、將股份公司和有限責(zé)任公司兩者一體化,統(tǒng)稱為股份公司。因此,此處雖然使用“股份公司”的稱謂,但是其涵蓋了傳統(tǒng)上的股份公司和有限責(zé)任公司。  18參見上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法(證監(jiān)會(huì)令第53號(hào))第11條、第19條。  19參見企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(國務(wù)院令第387號(hào))第24條。  20李凡:論表決權(quán)穿越,政治與法律2008年第12期。  21有美國學(xué)者評(píng)論道,另一自我的分析過于主觀,其涉及許多因素的復(fù)雜平衡與考量,法院在面對(duì)同樣的案情時(shí)可能得出不同的結(jié)論,且耗費(fèi)大量不必要的時(shí)間;在母公司股東查閱子公司賬簿記錄的領(lǐng)域有所降低的另一自我標(biāo)準(zhǔn)很容易滲透

15、到涉及刺破公司面紗的案件中,對(duì)后者產(chǎn)生不利的影響。而控制或支配的分析則與另一自我的分析方法常常難以區(qū)分,其同樣存在過于主觀的問題,容易產(chǎn)生分歧。See Matthew A.Kitchen,The right of a parent's shareholders to inspect the books and records ofsubsidiaries:none of their business?74 U.Cin.L.Rev.1089(2006),pp.1106?1107.  22依據(jù)中華人民共和國公司法第217條第2款的規(guī)定,控股股東是指出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有

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