1、旅游法規(guī)教學(xué)大綱一、說 明1、課程的性質(zhì)和內(nèi)容旅游法規(guī)是以旅游活動(dòng)領(lǐng)域中各種法律關(guān)系為研究對象,以法學(xué)理論為基礎(chǔ),以現(xiàn)行旅游法律法規(guī)為核心,將旅游法學(xué)理論與旅游實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用性課程，也是高校旅游管理專業(yè)學(xué)生必選的專業(yè)課程.2、課程的任務(wù)和要求本課程的教學(xué)任務(wù)是使學(xué)生明確旅游法的性質(zhì)和任務(wù)，掌握旅游法規(guī)的基本理論、基本知識和基本技能?；疽螅?、了解法律和旅游法的基本概念。2、能系統(tǒng)地掌握旅游法的基本理論、基本觀點(diǎn)和基本知識。3、能運(yùn)用旅游法律法規(guī)的基本理論、基本原則、基本方法解決旅游活動(dòng)及經(jīng)營中的法律問題。3、教學(xué)中應(yīng)注意的問題1、注重理論和實(shí)際的結(jié)合,可利用案例分析等形式展開課堂討論,做

2、到深入淺出地講。 2、解理論知識,同時(shí)在案例分析中指導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)際工作,強(qiáng)化學(xué)生的業(yè)務(wù)知識和法律意識。3、充分運(yùn)用多媒體教學(xué)手段,加強(qiáng)直觀性教學(xué)力度。4、注重對學(xué)習(xí)效果的評估,完善各階段的評估體系和方式。二、學(xué)時(shí)分配表教學(xué)內(nèi)容學(xué)時(shí)第1章 憲法1、 旅游法的產(chǎn)生及旅游法的概念2、 旅游法律關(guān)系8第2章 旅行社管理法規(guī)1、 旅行社概述2、 旅行社的設(shè)立3、 旅行社的經(jīng)營4、 旅行社管理制度10第3章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度1、 導(dǎo)游人員概述2、 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)3、 導(dǎo)游人員資格考試和等級考核4、 導(dǎo)游人員計(jì)分管理和年審管理10第4章 旅游住宿管理法規(guī)制度1、 旅游住宿業(yè)概述2、

3、旅游飯店星級評定制度3、 旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度12第5章 旅游安全管理法規(guī)1、 旅游安全事故2、 旅游安全的管理3、 旅游安全事故的處理14第6章 旅游資源管理法規(guī)制度1、 旅游資源管理概述2、 風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與管理3、 自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與管理4、 文物的保護(hù)12第7章 旅游交通運(yùn)輸管理法規(guī)1、 旅游交通概述2、 游客航空運(yùn)輸管理3、 游客鐵路運(yùn)輸管理10第8章 旅游出入境管理法規(guī)制度1、 中國公民出入境管理2、 外國人出入境管理制度3、 我國的出入境旅游管理12第9章 旅游投訴管理法規(guī)1、 旅游投訴概述2、 旅游投訴管轄3、 旅游投訴的受理和處理12第10章 旅游合同法律制度1、 旅

4、游合同概述2、 旅游合同的訂立3、 旅游合同的效力4、 旅游合同的履行5、 旅游合同的變更、轉(zhuǎn)讓與終止6、 違約責(zé)任10第11章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)制度1、 旅游消費(fèi)者的權(quán)利2、 旅游經(jīng)營者的義務(wù)3、 旅游者權(quán)益爭議的解決10合計(jì)120三、課程內(nèi)容與要求第一章 旅游法規(guī)概述 一、教學(xué)要求： 從總體上理解和掌握當(dāng)前我國旅游法制建設(shè)的狀況，學(xué)習(xí)和掌握旅游法律關(guān)系的含義、特征、構(gòu)成要素與保護(hù)二、教學(xué)內(nèi)容： 旅游法調(diào)整的對象我國旅游法制建設(shè)成果，旅游法律關(guān)系的構(gòu)成要素第二章 旅行社管理法規(guī) 一、教學(xué)要求： 通過本章的學(xué)習(xí)，了解我國旅行社管理法規(guī)制度的基本情況；掌握旅行社的設(shè)立、變更以及各類旅行社的業(yè)務(wù)

5、范圍；熟悉旅行社對旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面的各項(xiàng)規(guī)定，把握國家對旅行社實(shí)施管理的各項(xiàng)制度。 二、教學(xué)內(nèi)容： （一） 旅行社的概念與特征 旅行社概念、旅行社的特征、旅行社的分類、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍 （二）旅行社的設(shè)立與審批 旅行社的設(shè)立、旅行社的審批程序、旅行社的申請及審批、旅行社的非法人分社、旅行社門市部、旅行社分支機(jī)構(gòu)的管理 （三）旅行社的管理 旅行社經(jīng)營許可證制度、旅行社質(zhì)量保證金制度、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的概念、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的特征、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì)、旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形 （四）旅行社的經(jīng)營 旅行社經(jīng)營原則、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、旅行社的權(quán)利、旅行社的義務(wù)、旅行社的管

6、理（人員、出境游、委托代理、業(yè)務(wù)檔案）、禁止旅行社使用的不正當(dāng)經(jīng)營手段、旅行社的法律責(zé)任 第三章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度 一、教學(xué)要求： 通過本章的學(xué)習(xí)，了解導(dǎo)游人員的概念；掌握導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證的概念及關(guān)系；了解導(dǎo)游員等級考核制度的有關(guān)法律規(guī)定；理解和掌握導(dǎo)游人員權(quán)利和義務(wù)的有關(guān)法律規(guī)定；掌握導(dǎo)游人員管理的有關(guān)法律規(guī)定。 二、教學(xué)內(nèi)容： （一）導(dǎo)游人員概述 導(dǎo)游人員的概念、導(dǎo)游員資格考試應(yīng)具備的條件、導(dǎo)游人員證書、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形、頒發(fā)導(dǎo)游證的期限、正式導(dǎo)游證、臨時(shí)導(dǎo)游證、導(dǎo)游人員等級考核制度 （二）導(dǎo)游人員的權(quán)利與義務(wù) 導(dǎo)游人員的權(quán)利、導(dǎo)游人員的義務(wù)、導(dǎo)游人員的法律責(zé)任 （三）導(dǎo)游

7、人員的管理 導(dǎo)游人員的計(jì)分管理制度、導(dǎo)游人員計(jì)分管理的實(shí)施、導(dǎo)游人員計(jì)分管理的相關(guān)規(guī)定、導(dǎo)游人員的年審管理制度、對無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的管理 第四章 旅游住宿管理法規(guī)制度 一、教學(xué)要求： 通過本章學(xué)習(xí)，系統(tǒng)了解旅游飯店星級評定標(biāo)準(zhǔn)、范圍、機(jī)構(gòu)、復(fù)核等有關(guān)知識；充分理解和掌握旅游飯店權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)規(guī)定。 二、教學(xué)內(nèi)容： （一）旅游飯店管理法規(guī)概述 飯店與客人之間權(quán)利和義務(wù)的產(chǎn)生、飯店與客人之間權(quán)利和義務(wù)的終止、飯店對客人的權(quán)利、飯店對客人的義務(wù) （二）旅游飯店星級評定制度 飯店星級評定的機(jī)構(gòu)、飯店星級的評定依據(jù)、飯店星級的評定范圍、旅游飯店星級檢查、旅游飯店星級檢查員、旅游飯店星級復(fù)核與處理

8、第五章 旅游安全管理法規(guī) 一、教學(xué)要求： 通過本章的學(xué)習(xí)，了解熟悉旅游安全管理工作的方針；了解旅游安全工作應(yīng)遵循的原則及旅游安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的職責(zé)；了解和掌握旅游安全事故的概念、等級及其處理程序；了解外國旅游者傷亡事故處理的程序及注意事項(xiàng)。 二、教學(xué)內(nèi)容： （一）旅游安全管理概述 旅游安全管理工作方針、旅游安全管理的機(jī)關(guān) （二）旅游安全事故及其處理 旅游安全事故的概念與等級、旅游安全事故處理的程序、特別重大旅游安全事故的處理程序 （二）外國旅游者重大傷亡事故的處理 外國旅游者傷亡事故處理的注意事項(xiàng)、外國人在華死亡之后的處理程序的主要內(nèi)容 第六章 旅游資源管理法規(guī)制度 一、教學(xué)與要求： 通過本

9、章的學(xué)習(xí)，了解我國在旅游資源管理和保護(hù)、旅游環(huán)境保護(hù)與污染防治方面的主要法律法規(guī)；掌握旅游資源管理的主要內(nèi)容，了解生態(tài)學(xué)和環(huán)境法的基礎(chǔ)知識，認(rèn)識良好環(huán)境對于旅游業(yè)發(fā)展的重要意義，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的自覺性；理解旅游資源和景區(qū)法律保護(hù)是保持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。 二、教學(xué)內(nèi)容： （一） 旅游資源法規(guī)概述 旅游資源的概念、旅游資源的基本特征、旅游資源管理的現(xiàn)狀、旅游資源管理的主要內(nèi)容 （二）自然旅游資源的法律保護(hù) 風(fēng)景名勝區(qū)的概念、風(fēng)景名勝區(qū)的等級、風(fēng)景名勝區(qū)的審批和管理、風(fēng)景名勝旅游資源的保護(hù)措施、風(fēng)景名勝旅游資源的開發(fā)、風(fēng)景名勝旅游資源的利用、自然保護(hù)區(qū)的概念與設(shè)立條件、自然保護(hù)區(qū)的分類、自然

10、保護(hù)區(qū)的設(shè)立程序 （三）文化旅游資源的法律保護(hù) 文化旅游資源的概念、文化旅游資源的特征、文物的概念與分類、文物的種類劃分、文物資源的法律保護(hù)、文物管理機(jī)構(gòu)、文物所有權(quán)的規(guī)定、文物保護(hù)單位的有關(guān)規(guī)定、文物保護(hù)單位的分級管理、文物保護(hù)單位的風(fēng)貌、文物保護(hù)單位的遷移修繕、文物保護(hù)單位中的古建筑物利用、文物保護(hù)單位中的不可移動(dòng)文物管理、文物考古發(fā)掘的有關(guān)規(guī)定、民間收藏文物的管理規(guī)定、文物出入境的管理規(guī)定、歷史文化名城的法律保護(hù) （四）旅游環(huán)境的法律保護(hù) 環(huán)境概念、旅游環(huán)境概念、旅游環(huán)境保護(hù)、旅游對環(huán)境的影響、旅游環(huán)境法律保護(hù)、旅游環(huán)境污染、大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、生態(tài)破壞、公害防

11、治、旅游環(huán)境的水體與土地保護(hù)、旅游環(huán)境的動(dòng)、植物保護(hù)、旅游環(huán)境的大氣與聲環(huán)境保護(hù) 第七章 旅游交通運(yùn)輸管理法規(guī) 一、教學(xué)要求： 交通是旅游業(yè)的重要組成部分。通過本章學(xué)習(xí)，掌握旅游交通運(yùn)輸?shù)母拍詈吞攸c(diǎn)、旅游交通運(yùn)輸法規(guī)的概念和構(gòu)成、旅游交通運(yùn)輸法規(guī)的主要調(diào)整對象及承運(yùn)人與旅游者的權(quán)利和義務(wù)；了解旅游交通運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任；了解航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸三種主要運(yùn)輸形式的主要法律法規(guī)及主要內(nèi)容。 二、教學(xué)內(nèi)容： （一）旅游交通運(yùn)輸法規(guī)概述 旅游交通運(yùn)輸?shù)母拍?、旅游交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)、旅游交通運(yùn)輸法規(guī)的概念和構(gòu)成、旅游交通運(yùn)輸法規(guī)的調(diào)整對象、旅游運(yùn)輸合同、合同的憑證、合同的內(nèi)容、合同的變更和消滅、承運(yùn)人與

12、旅游者的權(quán)利和義務(wù) （二）航空運(yùn)輸管理法規(guī) 航空運(yùn)輸管理概念、航空運(yùn)輸憑證、航空運(yùn)輸承運(yùn)人的責(zé)任 （三）鐵路運(yùn)輸管理法規(guī) 鐵路運(yùn)輸管理概念、鐵路運(yùn)輸管理法規(guī)的主要內(nèi)容、鐵路旅客運(yùn)輸合同、車票、乘車條件、攜帶品、旅客遺失物品的處理、承運(yùn)人賠償責(zé)任、承運(yùn)人免責(zé)范圍 （四）公路運(yùn)輸管理法規(guī) 公路運(yùn)輸管理概念、公路運(yùn)輸管理法規(guī)的主要內(nèi)容、旅客 、班車客票、乘車、責(zé)任承擔(dān)、高速公路旅客運(yùn)輸?shù)奶貏e規(guī)定、道路交通事故處理、道路交通事故賠償 第八章旅游出入境管理法規(guī)制度 一、教學(xué)要求： 通過本章的學(xué)習(xí)，弄清中國公民出入境的法律法規(guī)；知道中國公民出入境所需要的證件及手續(xù)；了解外國出入境的法律法規(guī)。 二、教學(xué)內(nèi)容

13、： 旅游者自由出入國境的權(quán)利、外國旅游者入境的一般原則、護(hù)照、簽證、旅行 證、海關(guān)檢查、邊防檢查、安全檢查、衛(wèi)生檢查、動(dòng)植物檢疫、港澳同胞入出境來往內(nèi)地的法律問題、中國旅游者出入境的護(hù)照、中國旅游者出入境的旅行證、通行證、落地簽證、出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)審批管理制度、“中國公民出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表”管理制度、外國旅游者入出境的法律限制、中國旅游者出入境的權(quán)利和義務(wù)、出入境有效證件的有關(guān)規(guī)定、出國旅游組團(tuán)社的職責(zé)與法律責(zé)任 第九章旅游投訴管理法規(guī) 一、教學(xué)要求： 通過本章的學(xué)習(xí)，掌握旅游投訴的概念和特征；了解旅游投訴管理機(jī)關(guān)的職責(zé)；掌握對旅游投訴管轄的規(guī)定；熟悉旅游投訴的受理與處理程序。 二、教學(xué)內(nèi)容

14、： （一）旅游投訴概述 旅游糾紛處理的五種方式、旅游投訴的概念、旅游投訴的特征、旅游投訴的受理?xiàng)l件、旅游投訴的范圍、旅游投訴者與被投訴者、投訴時(shí)效 （二）旅游投訴管理機(jī)構(gòu) 旅游投訴管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、旅游投訴管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、旅游投訴管轄的概念、級別管轄、地域管轄 （三）旅游投訴的受理與處理 旅游投訴的受理程序、旅游投訴的處理程序 第十章旅游合同法律制度一、教學(xué)要求： 理解旅游合同制度的重要意義,掌握合同法的內(nèi)容,并能正確地將之運(yùn)于旅游活動(dòng)領(lǐng)域中.二、教學(xué)內(nèi)容：合同的訂立、效力、履行、 合同、旅游合同制度第十一章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)制度 一、教學(xué)要求： 通過本章的學(xué)習(xí)，熟悉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本內(nèi)容，即消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整范圍、消費(fèi)者的基本權(quán)利、經(jīng)營者的主要義務(wù)和法律責(zé)任；了解保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有關(guān)規(guī)定，掌握消費(fèi)者權(quán)益爭議的解決方法。 二、教學(xué)內(nèi)容： （一）概 述 消費(fèi)者概念、消費(fèi)者權(quán)益、經(jīng)營者概念、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法基本原則 （二）消費(fèi)者的權(quán)利 安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得知識權(quán)、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)、監(jiān)督批評權(quán)