1、泓域咨詢 /巴中醫(yī)療設(shè)備項目建議書目錄第一章 項目投資主體概況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹11六、 經(jīng)營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 背景及必要性15一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征15二、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素16第三章 項目概況20一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)20二、 項目承辦單位20三、 項目定位及建設(shè)理由21四、 報告編制說明23五、 項目建設(shè)選址24六、 項目生產(chǎn)規(guī)模24七、 建筑物建設(shè)規(guī)模24八、 環(huán)境影響24九、 原輔材料及設(shè)備25十、 項目總投資及資金

2、構(gòu)成25十一、 資金籌措方案25十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)26十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃26主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表27第四章 建筑物技術(shù)方案29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表31第五章 選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展36四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項目選址綜合評價40第六章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第八章 項目規(guī)劃進(jìn)度57一、 項目進(jìn)度安

3、排57項目實施進(jìn)度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第九章 工藝技術(shù)方案分析59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 項目技術(shù)流程64五、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第十章 組織架構(gòu)分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓(xùn)67第十一章 投資計劃方案69一、 編制說明69二、 建設(shè)投資69建筑工程投資一覽表70主要設(shè)備購置一覽表71建設(shè)投資估算表72三、 建設(shè)期利息73建設(shè)期利息估算表73固定資產(chǎn)投資估算表74四、 流動資金75流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃77

4、項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十二章 經(jīng)濟效益分析79一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取79二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表81利潤及利潤分配表83三、 項目盈利能力分析83項目投資現(xiàn)金流量表85四、 財務(wù)生存能力分析86五、 償債能力分析86借款還本付息計劃表88六、 經(jīng)濟評價結(jié)論88第十三章 招標(biāo)方案89一、 項目招標(biāo)依據(jù)89二、 項目招標(biāo)范圍89三、 招標(biāo)要求89四、 招標(biāo)組織方式90五、 招標(biāo)信息發(fā)布93第十四章 風(fēng)險分析94一、 項目風(fēng)險分析94二、 項目風(fēng)險對策96第十五章 項目綜合評價說明98第十六章 附表101建設(shè)投資估算表10

5、1建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109第一章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：沈xx3、注冊資本：1250萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-5-137、營業(yè)期限：2010-5-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)x

6、x9、經(jīng)營范圍：從事醫(yī)療設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持

7、戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量

8、控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式

9、服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團(tuán)隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷

10、售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4751.383801.103563.53負(fù)債總額2681.362145.092011.02股東權(quán)益合計2070.021656.021552.51公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13058.9210447.149794.19營業(yè)利潤3

11、074.782459.822306.09利潤總額2563.182050.541922.38凈利潤1922.381499.461384.11歸屬于母公司所有者的凈利潤1922.381499.461384.11五、 核心人員介紹1、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、侯xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、

12、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、李xx，中國國籍

13、，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、高xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、陳xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、

14、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、嚴(yán)xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日

15、益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)

16、與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 背景及必要性一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、人力資源風(fēng)險營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一，具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對象。為此，引發(fā)了此類人才在醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)間的頻繁流動，在增加企業(yè)經(jīng)營成本的同時也為企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。這是企業(yè)需要面對的重要風(fēng)險之一。2、市場競爭加劇風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級較低，

17、產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升，市場競爭加劇。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對該風(fēng)險，一方面需要不斷研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面需要加強銷售，拓展市場渠道。增強醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。3、政策風(fēng)險醫(yī)療器械行業(yè)與醫(yī)療器械批業(yè)中的流通產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān)，為此國家對上述行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會辦醫(yī)、開展分級診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變革都會引發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生、

18、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的改變，進(jìn)一步對本行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對的風(fēng)險。國家政策調(diào)整，主要是國家提倡醫(yī)療機構(gòu)以采購國產(chǎn)產(chǎn)品為主，目前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營的為進(jìn)口產(chǎn)品，所以會面臨市場需求增長變緩甚至萎縮的風(fēng)險。二、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）市場需求持續(xù)增長，市場空間的持續(xù)釋放我國GDP和居民收入連續(xù)多年維持較高速度增長，直接推動了健康產(chǎn)業(yè)的消費升級，同時也給醫(yī)療器械的發(fā)展迎來大環(huán)境的持續(xù)有利因素。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計，2016年中國衛(wèi)生總費用總計達(dá)7,000億美元，占GDP的比重由上一年度的6%提升至6.2%，但仍然不如發(fā)達(dá)國家的

19、8.1%的水平。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%，而我國醫(yī)療器械只占醫(yī)藥市場總規(guī)模的14%，市場發(fā)展空間巨大。根據(jù)健康中國2020戰(zhàn)略研究報告：國家整體對衛(wèi)生領(lǐng)域的投入將較大幅度增長，到2020年國內(nèi)衛(wèi)生總費用占GDP比重將提高到6.5%至7%，由此可帶來每年衛(wèi)生費用增長超6,000億元。除此之外，2001年至2020年是中國人口快速老齡化階段，而人口老齡化也有力地促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，到2020年以前，我國每年新增近600萬老年人口，年均增長速度達(dá)到3.28%，而老年人是醫(yī)療費用的主要人群，這也刺激醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。宏觀經(jīng)濟水平、居民收入水平的不斷提升、人口老

20、齡化等多種因素都不斷刺激著我國醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)作為醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商與各級醫(yī)療機構(gòu)的紐帶，扮演著承上啟下的重要角色。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年我國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模僅為535億元，到2016年醫(yī)療器械市場規(guī)模達(dá)到3700億元，復(fù)合增長率達(dá)24.0%，遠(yuǎn)高于世界醫(yī)療器械8%左右的復(fù)合增長率。預(yù)計到2017年底，國內(nèi)的醫(yī)療器械市場規(guī)模將達(dá)到約4500億元，同比增長超過20%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測：2020年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過7000億元，年復(fù)合增長率預(yù)計將為16.8%。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)市場增長空間巨大。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持近年政府不斷發(fā)

21、布政策指導(dǎo)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年以來政策推出速度加快，將不斷規(guī)范市場、鼓勵投資和科技創(chuàng)新。監(jiān)管不斷規(guī)劃，各個監(jiān)管部門不斷發(fā)布新規(guī)，保障我國醫(yī)療器械的高質(zhì)量、安全性，行業(yè)集中度持續(xù)提升，長期趨勢向好。以中國制造2025和關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見為核心的系列政策重點關(guān)注高端影像設(shè)備、可穿戴設(shè)備、醫(yī)療機器人、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等方面，旨在鼓勵我國醫(yī)療器械行業(yè)向科技創(chuàng)新發(fā)展，徹底擺脫過去依靠低端產(chǎn)品獲取微薄利潤的產(chǎn)業(yè)鏈底部位置。以“服務(wù)+創(chuàng)新”的模式追趕國際水平。同時對國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了綠色通道，簡化程序，提高效率，大力促進(jìn)醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新。啟動國產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療設(shè)備遴選工作，旨在推動國產(chǎn)

22、醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展和應(yīng)用。2006年9月國家發(fā)改委制定醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見，提出要“分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件”。2010年10月，工信部、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，提出要推進(jìn)醫(yī)療器械核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化，培育200個以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、達(dá)到國際先進(jìn)水平、年銷售收入超過1,000萬元的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)。2012年1月18日，由科技部牽頭、與其他相關(guān)部委合作起草的醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃正式出臺。規(guī)劃表示“十二五”期間科技進(jìn)步和示范應(yīng)用帶來的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達(dá)2,000億元。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）我

23、國醫(yī)療器械整體較為落后從全球醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模來看，我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低，醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，缺乏具有影響力的龍頭企業(yè)。行業(yè)研究投入不足，缺乏創(chuàng)新投入，在全球市場中競爭力不足。（2）市場競爭激烈我國醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)數(shù)量眾多，但多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為技術(shù)含量和附加值較低的產(chǎn)品，企業(yè)收入、利潤較低，資金實力薄弱。而國內(nèi)市場低端產(chǎn)品低成本、低價格導(dǎo)致市場競爭激烈，規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)；高端設(shè)備領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)投入不足，難以與國外產(chǎn)品競爭?？偠灾?，醫(yī)療器械行業(yè)目前仍處于競爭十分激烈的局面。第三章 項目概況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱巴中醫(yī)療設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、

24、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人沈xx（三）項目建設(shè)單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的

25、信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項目定位及建設(shè)理由根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計，2016年中國衛(wèi)生總費用總計達(dá)7,000億美元，占GDP的比重由上一年度的6%提升至6.2%，

26、但仍然不如發(fā)達(dá)國家的8.1%的水平。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%，而我國醫(yī)療器械只占醫(yī)藥市場總規(guī)模的14%，市場發(fā)展空間巨大。根據(jù)健康中國2020戰(zhàn)略研究報告：國家整體對衛(wèi)生領(lǐng)域的投入將較大幅度增長，到2020年國內(nèi)衛(wèi)生總費用占GDP比重將提高到6.5%至7%，由此可帶來每年衛(wèi)生費用增長超6,000億元。除此之外，2001年至2020年是中國人口快速老齡化階段，而人口老齡化也有力地促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，到2020年以前，我國每年新增近600萬老年人口，年均增長速度達(dá)到3.28%，而老年人是醫(yī)療費用的主要人群，這也刺激醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。宏觀經(jīng)濟水平、居民收入水

27、平的不斷提升、人口老齡化等多種因素都不斷刺激著我國醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。壯大立市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)堅定不移、久久為功發(fā)展“三個四”重點產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局加快定型。深化特色農(nóng)業(yè)突破，推動茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖四大特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。扎實推進(jìn)食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息四大新型工業(yè)延鏈補鏈強鏈，做優(yōu)園區(qū)、做大規(guī)模、做暢流通；推進(jìn)石墨資源開發(fā)和石墨技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育石墨新材料產(chǎn)業(yè)集群；搶抓建設(shè)中國“氣大慶”機遇，發(fā)展以天然氣資源勘探開發(fā)和綜合利用為主的清潔能源產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟

28、技術(shù)開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展旅游、康養(yǎng)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育會展、金融、法律服務(wù)等專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和家政、物業(yè)、健康、養(yǎng)老、育幼等多樣化生活性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投

29、資、加快進(jìn)度。（二） 報告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約27.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積31590.07，其中：生產(chǎn)工程19946.30，倉儲工程6578.21，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2889.29，公共工程2176.2

30、7。八、 環(huán)境影響項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：自動開料機、半自動開料機、滾切機、手動開料機、縮管機、雙頭彎管機、轉(zhuǎn)圓機、整圓機、時效爐、碰焊機。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包

31、括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資11389.24萬元，其中：建設(shè)投資9207.00萬元，占項目總投資的80.84%；建設(shè)期利息251.89萬元，占項目總投資的2.21%；流動資金1930.35萬元，占項目總投資的16.95%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9207.00萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用7771.65萬元，工程建設(shè)其他費用1141.25萬元，預(yù)備費294.10萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資11389.24萬元，其中申請銀行長期貸款5140.60萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)

32、濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：18400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：16128.38萬元。3、凈利潤（NP）：1648.19萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.97年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：7.54%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-1060.46萬元。十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可

33、靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積31590.071.2基底面積10080.001.3投資強度萬元/畝329.492總投資萬元11389.242.1建設(shè)投資萬元9207.002.1.1工程費用萬元7771.652.1.2其他費用萬元1141.252.1.3預(yù)備費萬元294.102.2建設(shè)期利息萬元251.892.3流動資金萬元1930.353資金籌措萬元11389.243.1自籌資金萬元6248.643.2銀行貸款萬元5140.604營業(yè)收入萬元18400.00正常運營年份5總成本費用萬元16128

34、.38""6利潤總額萬元2197.59""7凈利潤萬元1648.19""8所得稅萬元549.40""9增值稅萬元616.92""10稅金及附加萬元74.03""11納稅總額萬元1240.35""12工業(yè)增加值萬元4620.59""13盈虧平衡點萬元10060.00產(chǎn)值14回收期年7.9715內(nèi)部收益率7.54%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1060.46所得稅后第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及

35、行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)

36、文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根

37、據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積31590.07，其中：生產(chǎn)工程19946.30，倉儲工程6578.21，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2889.29，公共工程2176.27。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5140.8019946.302525.521.11#生產(chǎn)車間1542.245983.

38、89757.661.22#生產(chǎn)車間1285.204986.57631.381.33#生產(chǎn)車間1233.794787.11606.121.44#生產(chǎn)車間1079.574188.72530.362倉儲工程2620.806578.21734.982.11#倉庫786.241973.46220.492.22#倉庫655.201644.55183.752.33#倉庫628.991578.77176.402.44#倉庫550.371381.42154.353辦公生活配套595.732889.29459.503.1行政辦公樓387.221878.04298.683.2宿舍及食堂208.511011.2516

39、0.824公共工程1713.602176.27204.37輔助用房等5綠化工程2858.4054.68綠化率15.88%6其他工程5061.6020.377合計18000.0031590.073999.42第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況巴中，四川省地級市，位于四川盆地東北部，地處大巴山系米倉山南麓，中國秦嶺-淮河南北分界線南，東鄰達(dá)州，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中，屬典型的盆周山區(qū)，地

40、勢北高南低，由北向南傾斜；屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明；區(qū)域面積1.23萬平方公里，下轄2區(qū)、3縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，巴中市常住人口為2712894人。巴中擁有紅軍烈士陵園、紅軍石刻標(biāo)語群等革命遺跡，被稱為“中國革命的露天博物館”，擁有1個世界地質(zhì)公園，2個景區(qū)正在創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)，共有19個國家AAAA級景區(qū)。巴中是全國第二大蘇區(qū)，紅色遺址遺跡數(shù)量眾多，全市有不可移動革命文物382處，其中全國重點文物保護(hù)單位2處66點，省級革命文物保護(hù)單位20處，市級革命文物保護(hù)單位11處，縣級革命文物保護(hù)單位110處，主要分布于巴州區(qū)和通江縣境內(nèi)。2018年，

41、巴中市入圍2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市； 2018年全國社會治理創(chuàng)新示范市。2020年，巴中市地區(qū)生產(chǎn)總值766.99億元，比上年增長2.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值161.81億元，增長5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值214.94億元，增長0.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值390.24億元，增長2.7%。“十三五”時期，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年。市域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展良好態(tài)勢。經(jīng)濟實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越兩個百億臺階，預(yù)計二二年將接近八百億元。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，中心城區(qū)品質(zhì)提升，縣域經(jīng)濟特色發(fā)展，鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)。脫貧攻堅全面勝利，區(qū)域性整體貧困根本消除，累

42、計減貧近五十萬人，實現(xiàn)所有貧困縣摘帽、貧困村退出，連續(xù)兩年被省委、省政府表揚為脫貧攻堅先進(jìn)市?；A(chǔ)建設(shè)歷史巨變，“6631”現(xiàn)代綜合交通體系加快形成，“航空夢”“動車夢”和縣縣通高速夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，大中型水利工程齊頭并進(jìn)，能源信息設(shè)施不斷完善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，四大特色農(nóng)業(yè)、四大新型工業(yè)、四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚壯大，第三產(chǎn)業(yè)占比超過百分之五十。生態(tài)建設(shè)扎實推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)不斷加強，生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提升，獲評國家森林城市、中國氣候養(yǎng)生之都。改革開放持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、政務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域改革成果豐碩，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)開局良好，對外開放合作和招商引資取得新的成效，入列“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城

43、市”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進(jìn)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。當(dāng)前和今后一個時期，我國加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展仍然處于重大戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，具有多方面優(yōu)勢和條件，同時面臨新的矛盾和挑戰(zhàn)。省委立足省情實際，科學(xué)研判新發(fā)展階段形勢和特征，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，堅定扛牢建設(shè)“一極兩中心兩地”的使命擔(dān)當(dāng)，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的發(fā)展藍(lán)圖。今后五年，是巴中搶抓國省重大戰(zhàn)略機遇、推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，是深度融入新發(fā)展格局、全面提

44、升發(fā)展內(nèi)生動能的突破期，也是激活后發(fā)優(yōu)勢、在新一輪區(qū)域發(fā)展中搶占先機的追趕期，動力壓力同在、機遇挑戰(zhàn)并存。外部機遇前所未有，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入實施，新發(fā)展格局促進(jìn)國內(nèi)資源要素加快循環(huán)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)輻射帶動，中央、省委明確支持革命老區(qū)加快發(fā)展，巴中有望納入全國革命老區(qū)核心城市高質(zhì)量發(fā)展試點，戰(zhàn)略疊加釋放的政策紅利愈發(fā)凸顯。內(nèi)在發(fā)展積聚成勢，現(xiàn)代綜合交通體系構(gòu)建推動巴中由邊遠(yuǎn)山區(qū)向區(qū)域門戶樞紐轉(zhuǎn)變，“三個四”重點產(chǎn)業(yè)不斷壯大強化發(fā)展支撐，綠色生態(tài)資源潛在價值顯著，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢拓展投資增長空間，深化改革開放促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)

45、化，高質(zhì)量發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件。困難挑戰(zhàn)不容忽視，應(yīng)該清醒看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益不高、市場競爭力不強，金融、科技和人才制約明顯，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生領(lǐng)域存在不少短板弱項，基層社會治理和防范化解重大風(fēng)險任務(wù)繁重。全市上下務(wù)必胸懷“兩個大局”，辯證看待新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，巴中將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力大幅提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到全國全省平均水平?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

46、基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治巴中、法治政府、法治社會基本建成，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。文化強市、教育強市、人才強市、科技強市、質(zhì)量強市基本建成，市民素質(zhì)和文明程度明顯提高，創(chuàng)新能力和文化軟實力顯著增強。生態(tài)環(huán)境形成高質(zhì)量常態(tài)，渠江上游重要生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，美麗巴中建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。改革開放形成新格局，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高。社會事業(yè)健康發(fā)展，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。人民生活更加美好，群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟發(fā)展邁上新

47、臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國全省平均水平，人均GDP與全省平均水平差距明顯縮小。具有巴中特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效，新型工業(yè)加快發(fā)展，文化旅游深度融合?？萍佳邪l(fā)投入和科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)持續(xù)提高。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國全省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向積極融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為承載，聚焦外強功能、內(nèi)優(yōu)布局、拓展路徑、強化支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動、高效集聚，加快把國家戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展實效。（一）提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略位勢立足巴中位于“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)等國家重大戰(zhàn)略重要

48、節(jié)點的優(yōu)勢，積極融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。強化區(qū)域協(xié)同功能，加快融入渝東北川東北一體化發(fā)展和萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，深化與成都、重慶“雙核”的交流合作，深入推進(jìn)川東北經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域重要增長極。強化綠色產(chǎn)品供給功能，順應(yīng)擴大內(nèi)需和消費升級趨勢，積極發(fā)展綠色、健康、安全消費的新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下消費融合發(fā)展，開拓內(nèi)外消費市場，營造安全放心消費環(huán)境，打造區(qū)域性綠色消費中心。強化成渝地區(qū)北向門戶樞紐功能，著力暢通立體綜合交通走廊，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極構(gòu)建開放平臺，大力發(fā)展廊道經(jīng)濟，增強區(qū)域輻射和要素聚合能力，建設(shè)川陜渝區(qū)域中心城市。（二）深化拓展“六大突破”戰(zhàn)略部

49、署堅持把“六大突破”作為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要舉措，保持戰(zhàn)略定力，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)、縣域經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、城鄉(xiāng)提升突破。鄉(xiāng)村振興重點突出秦巴山區(qū)特色，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傄螅嫱七M(jìn)“五個振興”，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。交通建設(shè)重點突出互聯(lián)互通，拓展通道、織密網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建樞紐，加快融入國家主干交通網(wǎng)絡(luò)，提升交通區(qū)位優(yōu)勢。縣域經(jīng)濟重點突出特色產(chǎn)業(yè)培育和縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“補短板”行動，推進(jìn)向城市經(jīng)濟升級，積極爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣。特色農(nóng)業(yè)重點突出現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化科技支撐

50、，建設(shè)國省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地。全域旅游重點突出文旅深度融合和景區(qū)提檔升級，優(yōu)化旅游公共設(shè)施布局，提升和豐富產(chǎn)品供給，加快建成全域旅游示范區(qū)。城鄉(xiāng)提升重點突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)，完善公共服務(wù)功能，健全基層治理體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動、相融互補，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（三）促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展以市域一體化、協(xié)同化、差異化發(fā)展為導(dǎo)向，立足特色資源和發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步釋放發(fā)展動能。依托“一城兩翼”主城區(qū)，做精城市經(jīng)濟，加快蓮山湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)中心城區(qū)一體化發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市。依托光霧山、諾水河等自然景區(qū)，做優(yōu)生態(tài)旅游，高品質(zhì)發(fā)展“生態(tài)+”“旅游+”經(jīng)濟，建設(shè)國際知名

51、旅游目的地。依托川陜革命根據(jù)地核心區(qū)紅色文化資源，做響紅色文化，建設(shè)全國愛國主義教育、黨性教育和紅色文化傳承示范基地。依托省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)，做強工業(yè)經(jīng)濟，大力發(fā)展新型工業(yè)，建設(shè)川東北重要的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和“巴山新居”，做靚美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)山區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。（四）建設(shè)以人為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射作用、縣城的支撐作用和重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)作用，加快推進(jìn)具有秦巴山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化。圍繞人口走勢和產(chǎn)業(yè)趨勢，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)區(qū)域布局、項目投資和資源配置。聚焦人民群眾生產(chǎn)生活需求，推動城市擴容提質(zhì)、有機更新，強化歷史文化

52、保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強城市防洪排澇、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。加快智慧城市建設(shè)，提高城市精細(xì)化、智能化、現(xiàn)代化治理水平。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，做優(yōu)做強重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)。深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會

53、或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要

54、求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東

55、有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5