工程造價(jià)司法解釋與指導(dǎo)意思的解讀_第1頁
工程造價(jià)司法解釋與指導(dǎo)意思的解讀_第2頁
工程造價(jià)司法解釋與指導(dǎo)意思的解讀_第3頁
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文檔簡介

1、關(guān)于工程造價(jià)最新司法解釋與指導(dǎo)意思的解讀上海市建緯律師事務(wù)所合伙人張正勤律師一、低于成本價(jià)重新結(jié)算江蘇省高院意見第三條規(guī)定: “具有下列情形之一,當(dāng)事人要求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,人民法院 應(yīng)予支持:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的;(四)承包單位將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的;(五)中標(biāo)合同約定的工程價(jià)款低于成本價(jià)的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ” 最高院司法解釋第二條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同 約定支付工

2、程價(jià)款的,應(yīng)予支持。 ” 江蘇省高院意見第七條規(guī)定: “經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)訂立的建設(shè)工程施工合同,工程雖經(jīng)驗(yàn)收合格,但因合同約 定的工程價(jià)款低于成本價(jià)而導(dǎo)致合同無效, 發(fā)包人要求參照合同約定的價(jià)款結(jié)算 的,人民法院應(yīng)予支持。 ”、固定價(jià)不予審價(jià) 最高院司法解釋第二十二條規(guī)定:“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款, 一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行 鑒定的,不予支持?!睆V東省高院的司法解釋第一條規(guī)定:“當(dāng)事人約定工程款實(shí)行固定價(jià),而實(shí)際施工的工程量比約定的工程范圍有所 增減的, 可在確認(rèn)固定價(jià)的基礎(chǔ)上, 參照合同約定對增減部分進(jìn)行結(jié)算, 再根據(jù)結(jié)算結(jié)果相應(yīng)增減總價(jià)款。不應(yīng)撇開合同約定,對整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行

3、重新結(jié)算 重慶市高院的司法解釋第六條規(guī)定:“建設(shè)工程合同中當(dāng)事人約定按固定價(jià)結(jié)算, 或者總價(jià)包干, 或者單價(jià)包干的, 承包人按照合同約定范圍完工后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定的固定價(jià)結(jié)算工程款。 如果承包人中途退出, 工程未完工, 承包人主張按定額計(jì)算工程款, 而發(fā)包人要 求按定額計(jì)算工程款后比照包干價(jià)下浮一定比例的,應(yīng)予支持。 ”最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(二) 第 二十六條規(guī)定:“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、 非不可抗力 造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化, 繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或 者不能實(shí)現(xiàn)合同目的, 當(dāng)事人請求人民法院變更或

4、者解除合同的, 人民法院應(yīng)當(dāng) 根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。 ”最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見 第一條規(guī)定:“當(dāng)前市場主體之間的產(chǎn)品交易、資金流轉(zhuǎn)因原料價(jià)格劇烈波動、市場需求 關(guān)系的變化、 流動資金不足等諸多因素的影響而產(chǎn)生大量糾紛, 對于部分當(dāng)事人 在訴訟中提出適用情勢變更原則變更或者解除合同的請求, 人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)公 平原則和情勢變更原則嚴(yán)格審查。”第二條規(guī)定:“人民法院在適用情勢變更原則時(shí),應(yīng)當(dāng)充分注意到全球性金 融危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化并非完全是一個(gè)令所有市場主體猝不及防的突 變過程,而是一個(gè)逐步演變的過程。 在演變過

5、程中, 市場主體應(yīng)當(dāng)對于市場風(fēng)險(xiǎn) 存在一定程度的預(yù)見和判斷。人民法院應(yīng)當(dāng)依法把握情勢變更原則的適用條件, 嚴(yán)格審查當(dāng)事人提出的 “無法預(yù)見”的主張,對于涉及石油、 焦炭、有色金屬等 市場屬性活潑、 長期以來價(jià)格波動較大的大宗商品標(biāo)的物以及股票、 期貨等風(fēng)險(xiǎn) 投資型金融產(chǎn)品標(biāo)的物的合同,更要慎重適用情勢變更原則?!钡谌龡l規(guī)定:“人民法院要合理區(qū)分情勢變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)屬于從 事商業(yè)活動的固有風(fēng)險(xiǎn), 諸如尚未達(dá)到異常變動程度的供求關(guān)系變化、 價(jià)格漲跌 等。情勢變更是當(dāng)事人在締約時(shí)無法預(yù)見的非市場系統(tǒng)固有的風(fēng)險(xiǎn)。 人民法院在 判斷某種重大客觀變化是否屬于情勢變更時(shí), 應(yīng)當(dāng)注意衡量風(fēng)險(xiǎn)類型是否屬

6、于社 會一般觀念上的事先無法預(yù)見、 風(fēng)險(xiǎn)程度是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常人的合理預(yù)期、 風(fēng)險(xiǎn) 是否可以防范和控制、交易性質(zhì)是否屬于通常的 “高風(fēng)險(xiǎn)高收益 ”范圍等因素, 并結(jié)合市場的具體情況,在個(gè)案中識別情勢變更和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第四條規(guī)定:“在調(diào)整尺度的價(jià)值取向把握上,人民法院仍應(yīng)遵循側(cè)重于保護(hù) 守約方的原則。適用情勢變更原則并非簡單地豁免債務(wù)人的義務(wù)而使債權(quán)人承受 不利后果, 而是要充分注意利益均衡, 公平合理地調(diào)整雙方利益關(guān)系。 在訴訟過 程中,人民法院要積極引導(dǎo)當(dāng)事人重新協(xié)商,改訂合同;重新協(xié)商不成的,爭取 調(diào)解解決。 為防止情勢變更原則被濫用而影響市場正常的交易秩序, 人民法院決 定適用情勢變更原則作

7、出判決的, 應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院 關(guān)于正確適用 中華 人民共和國合同法若干問題的解釋(二)服務(wù)黨和國家工作大局的通知 (法 2009 165 號)的要求,嚴(yán)格履行適用情勢變更的相關(guān)審核程序?!比⒂馄诓唤Y(jié)算視為認(rèn)為最高院司法解釋第二十條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為 認(rèn)可竣工結(jié)算文件的, 按照約定處理。 承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià) 款的,應(yīng)予支持?!苯K高院意見第十條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同中明確約定發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在合同約定的 期限內(nèi)不予答復(fù)視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件, 當(dāng)事人要求按照竣工結(jié)算文件進(jìn)行工程 價(jià)款結(jié)算的, 人民法院應(yīng)予支持

8、; 建設(shè)工程施工合同中未明確約定, 當(dāng)事人要求 按照竣工結(jié)算文件進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的,人民法院不予支持。 ”關(guān)于發(fā)包人收到承包人竣工結(jié)算文件后, 以約定期限內(nèi)不予答復(fù), 是否視為認(rèn) 可竣工結(jié)算文件的復(fù)函“同意你院審委會的第二意見, 即:適用該司法解除第二十條的前提條件是 當(dāng)事人之間約定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后, 在約定期限內(nèi)不予答復(fù), 則視為 認(rèn)可竣工結(jié)算文件。 承包人提交的竣工結(jié)算文件可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。 建 設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本中的通用條款第 33 條第 3 款的規(guī)定,不 能簡單地推論出,雙方當(dāng)事人具有發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件一定期限內(nèi)不予答 復(fù),則視為認(rèn)可承包提交的竣工

9、結(jié)算文件的一致意見表示, 承包人提交的竣工結(jié) 算文件不能作為工程款結(jié)算的依據(jù)。 ”四、按中標(biāo)備案合同結(jié)算 最高院司法解釋第二十一條規(guī)定:“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合 同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 ”江蘇高院意見第十一條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定必須要經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,當(dāng)事人實(shí)際履行的建 設(shè)工程施工合同與備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的, 應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同 作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù); 未經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的, 該建設(shè)工程施工合同為無效合同, 應(yīng)當(dāng)參照實(shí)際履行的合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù)。 法律、行政法規(guī)未規(guī)定必須 進(jìn)行

10、招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程, 應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人實(shí)際履行的合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根 據(jù);經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的, 當(dāng)事人實(shí)際履行的建設(shè)工程施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容不一致的,應(yīng)當(dāng)以中標(biāo)合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù)。 ”五、只要不反對就應(yīng)計(jì)價(jià)最高院司法解釋第十九條規(guī)定:“當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。 承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工, 但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的, 可 以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。 ”江蘇高院意見第十二條規(guī)定:“建設(shè)工程價(jià)款進(jìn)行鑒定的,承包人出具的工程簽證單等工程施工資料有瑕 疵,鑒定機(jī)構(gòu)未予認(rèn)定, 承包人要求按照工程簽證單等工程施工資料

11、給付相應(yīng)工 程價(jià)款的, 人民法院不予支持, 但當(dāng)事人有證據(jù)證明工程簽證單等工程施工資料 載明的工程內(nèi)容確已完成的除外。 ”六、原則上以審價(jià)為準(zhǔn)最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià) 與審計(jì)部門審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致如何適用法律問題的電話答復(fù)意見“審計(jì)是國家對建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督,不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同案件應(yīng)以當(dāng)事人的約定作為法院判決的依據(jù)。 只有在合同明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確、 合同約定無效的情 況下,才能將審計(jì)結(jié)論作為判決的依據(jù)。 ”廣東省高院指導(dǎo)意見第二條規(guī)定:“當(dāng)事人已對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的,應(yīng)確認(rèn)其

12、效力。財(cái)政部門事審計(jì)部門 對工程款的審核, 是監(jiān)控財(cái)政撥款與使用的行政措施, 對民事合同當(dāng)事人不具有 法律的約束力。 發(fā)包人以財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門未完成竣工決算審核、 審計(jì)為由拒 絕支付工程款或要求以財(cái)政部門、 審計(jì)部門的審核、 審計(jì)結(jié)果作為工程款結(jié)算依 據(jù)的,不予支持。但雙方當(dāng)事人明確約定以財(cái)政部門、審計(jì)部門的審核、審計(jì)結(jié) 果作為工程款結(jié)算依據(jù)或雙方當(dāng)事人惡意串通損害國家利益的除外。 ”江蘇省高院意見第十三條規(guī)定:“由國家財(cái)政投資的建設(shè)工程,當(dāng)事人未在合同中約定以國家財(cái)政部門或國 家審計(jì)部門的審核、 審計(jì)結(jié)果作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的, 承包人要求按照合同約 定結(jié)算工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持。

13、”七、無效合同可收繳非法所得最高院司法解釋第四條規(guī)定:“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資 質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。 人民法院可以 根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。 ”江蘇省高院指導(dǎo)意見第二十八條規(guī)定:“承包人轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程所獲得的利潤以及實(shí)際施工人支付的管理 費(fèi),人民法院可以收繳。 ”八、發(fā)包人與實(shí)際施工人的關(guān)系最高院司法解釋第二十六條第二款規(guī)定:“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違 法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé) 任?!苯?/p>

14、蘇省高院指導(dǎo)意見第十四條規(guī)定:“承包人根據(jù)建設(shè)工程施工合同要求發(fā)包人支付工程款, 發(fā)包人要求對已經(jīng)向 實(shí)際施工人支付的部分進(jìn)行抵扣的, 人民法院應(yīng)予支持, 但承包人有證據(jù)證明發(fā) 包人與實(shí)際施工人惡意串通的除外。 ”九、工程欠款應(yīng)計(jì)利息最高院司法解釋第十八條規(guī)定:“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明 的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。 ”最高院司法解釋第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的, 按照約定處理;

15、 沒有約定的, 按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。 ”江蘇省高院指導(dǎo)意見第十五條規(guī)定:“發(fā)包人應(yīng)及時(shí)審查承包人提交的工程竣工結(jié)算文件。 發(fā)包人在合同約定的審 核結(jié)算期限屆滿后, 又以承包人提交的竣工結(jié)算文件不完整為由拒絕結(jié)算, 承包 人要求從合同約定的審核結(jié)算期限屆滿之日起計(jì)算工程價(jià)款利息的, 人民法院應(yīng) 予支持。”十、保質(zhì)是支付工程款的前提合同法第二百七十九條第一款規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收 規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。 驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款, 并接收該建設(shè)工程?!弊罡咴核痉ń忉尩谌龡l第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:“建設(shè)

16、工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形 分別處理:(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格, 承包人請求支付工程價(jià)款的, 不予 支持?!苯魇「咴褐笇?dǎo)意見第六條第五款規(guī)定:“工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收不合格,承包人起訴要求支付工程款的,駁回訴訟請求。 ”最高院司法解釋第十一條規(guī)定:“因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或 者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。 ”十一、計(jì)價(jià)應(yīng)遵循法規(guī)的規(guī)定建筑法第十八條規(guī)定:“建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約 定。公開招標(biāo)發(fā)包的,其造價(jià)的約定,須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng) 按

17、照合同的約定,及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。 ”最高院司法解釋第二十一條:“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合 同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 ”重慶高院指導(dǎo)意見第三條第一款規(guī)定:“經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,發(fā)包人與承包人簽訂兩份合同的(即所謂“黑白合 同”),在雙方因工程價(jià)款結(jié)算發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)以中標(biāo)合同即“白合同”作為結(jié)算工 程款的依據(jù)?!弊罡咴核痉ń忉尩谑鶙l第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程 價(jià)款?!笔?、 工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)合同法第二百八十六條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)

18、包人在合理期限內(nèi)支付價(jià) 款。發(fā)包人逾期不付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià), 也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。 建設(shè) 工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。 ”最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)第一條規(guī)定: “人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共 和國合同法 第二百八十六條的規(guī)定, 認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于 抵押權(quán)和其他債權(quán)。”最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)第二條規(guī)定: “消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后, 承包人就該商品房享有的 工程價(jià)款優(yōu)受償權(quán)不得對

19、抗買受人。 ”最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)第三條規(guī)定:“建設(shè)工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、 材料款等實(shí) 際支出的費(fèi)用,不包括承包因發(fā)包人違約所造成的損失。 ”江蘇省高院的司法解釋第二十一條規(guī)定:“承包人的優(yōu)先受償權(quán)范圍限于建設(shè)工程合同約定的工程價(jià)款,包括承包人 應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、 材料款、 用于建設(shè)工程的墊資等實(shí)際支出的費(fèi)用。 未 用于建設(shè)工程的借款以及發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付的違約金或者因?yàn)榘l(fā)包人違約所造成 的損失不屬于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍。 ”最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù) 第一條規(guī)定:“建設(shè)工 程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為

20、六個(gè)月, 自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約 定下的竣工之日起計(jì)算。 ”江蘇省高院的司法解釋第十九條規(guī)定: “建設(shè)工程已經(jīng)竣工的,承包人的工程 價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限自建設(shè)工程竣工之日起六個(gè)月;建設(shè)工程未竣工的, 承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限自建設(shè)工程合同約定的竣工之日起六 個(gè)月。”江蘇省高院司法解釋第二十條規(guī)定: “承包人將建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,建 設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。 ”十三、關(guān)于墊資原則按有效處理的規(guī)定 關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知中規(guī)定:“為防止建設(shè)單位轉(zhuǎn)嫁投資缺口,施工單位不正當(dāng)競爭,干涉國家對固定資 產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控和工程建設(shè)的正常進(jìn)行,必須禁止

21、在工程建設(shè)中帶資承包工 程?!焙贤ㄋ痉ń忉專ㄒ唬?第四條規(guī)定:“合同法實(shí)施以后,人民法院確認(rèn)合同無效,應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制 定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依 據(jù)。”最高院司法解釋第六條規(guī)定:“當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息 的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款 利率的部分除外。 當(dāng)事人對墊資沒有約定的, 按照工程欠款處理。 當(dāng)事人對墊資 利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。 ”十四、關(guān)于合同的解除權(quán)的有關(guān)規(guī)定合同法第九十四條規(guī)定“有下列情況之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)

22、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn) 合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自已的行為 表明不履行主要債務(wù); (三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期 限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí) 現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。 ”最高院司法解釋第八條規(guī)定:“承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的應(yīng)予支持: (一)明確表示或者以行為表明不履和行合同主要義務(wù)的; (二)同約定的期限 內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的; (三)已經(jīng)完成的建設(shè) 工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的; (四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包 的?!弊罡咴核痉ń忉尩诰艞l規(guī)定 :“發(fā)包人具有下列情形之一 , 致使承包人無法施工 ,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的。應(yīng)予支持: (一)未按 約定支付工程款的;(二)提供的主要建筑材料、建筑

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