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文檔簡介
1、第一章庫存管理企業(yè)應(yīng)如何做好環(huán)保工作、應(yīng)對環(huán)保督察?環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容:1、企業(yè)生產(chǎn)情況企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。企業(yè)是否違法建設(shè),是否環(huán)評一致。有無新增廢 氣、廢水、固廢等污染物。2、企業(yè)環(huán)保落實情況項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等。(環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè) 或環(huán)保局查看環(huán)評文件),校核項目現(xiàn)場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致),環(huán)評文件(環(huán)評公參) 是否涉及造假。(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰:環(huán)境影響評價機構(gòu)或其人員,故意提 供虛假環(huán)境影響評價文件,情節(jié)嚴重的,或者嚴重不負責任,出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失實,
2、 造成嚴重后果的,應(yīng)當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或 者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。)查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及 批復文件一致。環(huán)評批復五年后項目才開工建設(shè)的,是否重新報批環(huán)評。檢查項目投運后,是否進行了環(huán)??⒐を炇铡-h(huán)??⒐を炇帐掷m(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染 治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收就投入生產(chǎn)的。生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養(yǎng)。 生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。檢查排污許可證中領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行注:【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)
3、無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不 檢查。環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個方面:環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個方面:1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具 有下列情形之一的,應(yīng)當從重處罰:阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的;2、企業(yè)環(huán)保問題投訴根據(jù)各級環(huán)保等部門收到的群眾來點來信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾 日益關(guān)注的環(huán)保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險)固廢;噪聲是 否擾民。污染治理設(shè)施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?3、排
4、污檢查兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病 病原體等物質(zhì)的污染物,同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪 的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。4、廢氣污染檢查隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同時也是各級環(huán)保督察的第一要 點。廢氣不但做到達標排放,同時盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的 運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查(如涉及資料做細)檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方 式處理,間歇產(chǎn)生
5、可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設(shè)備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標準的要求;檢查可燃性氣體的回收利用情況;檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施;大氣污染防治設(shè)施除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)廢氣排放口檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定;檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標志
6、牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安 裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。無組織排放源1對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措 施或設(shè)置防揚塵設(shè)備;3)在企業(yè)邊界進行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標準的要求。污水污染治理督察污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、 污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì), 加藥及維修記錄。)污水排放口監(jiān)察檢查污
7、水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是 否按照相關(guān)污染物排放標準、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的 測流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。排水量復核1、有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運行記錄;2、有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量;3、無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標準,手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進 行估算。排放水質(zhì)1、檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。2、檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。檢查采用的監(jiān)測分析方
8、法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流污水污染治理督察1、水污染源環(huán)境監(jiān)察2、污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、 歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、 污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì), 加藥及維修記錄。)污水排放口監(jiān)察1、檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定;2、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標準、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、 流速的測流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標志牌等。是否按要求設(shè)置在線
9、監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。排水量復核1、有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運行記錄;2、有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量;3、無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標準,手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進 行估算。排放水質(zhì)1、檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。2、檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。3、檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。4、檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施1、檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時;2、
10、生的廢水實施截留、貯存及處理。違法違規(guī)處罰中華人民共和國水污染防治法規(guī)定:第七十五條:在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處 十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以 上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產(chǎn)整頓。除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管 的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾 期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者 有其他嚴重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境
11、保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停 產(chǎn)整頓。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級 以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。固體廢物污染源現(xiàn)場檢查督察固體廢物來源1、檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。2、根據(jù)新的國家危險廢物名錄或 GB5085僉查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量固體廢物貯存與處理處置1、檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要 特別保護的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場;2、檢查固體廢物貯存設(shè)施
12、或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護要求的設(shè)施;3、對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所;4、4、對于危險廢物的貯存、處理處置;5、檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、 法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。固體廢物轉(zhuǎn)移1、檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況2、檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府 環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意。檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標志牌。檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。噪聲污染源現(xiàn)場檢查是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復要求設(shè)置污染治
13、理設(shè)施,噪聲是否達標。地下水污染現(xiàn)場檢查1、場地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否進行 防滲漏、放腐措施。2、有地下水的污染的,治理措施是否到位。地下水污染現(xiàn)場檢查1、檢查應(yīng)急預案編、評、備、落實情況,附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。2、項目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。3應(yīng)急物資儲備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查(涉生態(tài)類)地下水污染現(xiàn)場檢查查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款 可以了事的。檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰),從重處罰?。ㄒ唬┬薷膮?shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(二)干擾采樣,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真的;(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為。重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化 硫、氮氧化物等污染物,同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪 處罰。從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)
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