1、農村空巢老人原因和建議一、農村空巢老人存在的問題及產生原因（一）本應安詳晚年現實卻是辛勞每一天（二）生活寂寞最盼過年團聚（三）精神壓力大教育子孫傷腦筋教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務工維持 生活，孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外 婆的身上。建新村的尹朝平老人無奈的告訴筆者：“我兩個兒子都出去打工，放下兩個孫子在家讀小學，要管吃、管住、管監(jiān)護，教育孫 子不但責任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧 別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時不時還 給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導讀書，怕影響娃娃終身。 教育不好又怕兒女

2、埋怨，真是心煩”。二、農村空巢老人的心聲（一）孤獨寂寞人老了怕孤獨，農村老人過慣了苦日子，物質要求并不高，在能滿足 溫飽的條件下，老人渴望的往往是子女的親情而不在乎子女的錢物。 尤其是子女外出務工將小孩接去一同生活后，連最后一點精神寄托也 化為“肥皂泡”。特別是獨居老人，有話沒處說，有苦沒處訴，精神 抑郁。過著“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂廖生活。（二）生活無照料由于子女不在身邊，最怕的就是生病，在家中生了病，沒有年輕人替 請醫(yī)生，臥病在床，身邊無子女照顧，端茶送水的人都沒有，生活極 為不便和困難，孤獨無靠。（三）安全隱患多容易受到傷害隨著空巢老年人身體肌能減退，有的記憶力下降，行動不便，甚至

3、身 患疾?。埣玻?，常因日常生活行為導致安全隱患；加之農村空巢老 年人文化，生活環(huán)境因素，專門針對老年人的犯罪，包括人身傷害、 搶劫、詐騙等違法犯罪行為。如：某些保健品到農村的推銷，導致不 少老年人上當受騙事件時有發(fā)生。黨的十七大提出“加強老齡工作” 的要求，針對我縣農村老齡工作的實際，為搞好農村老齡工作，筆者 有以下幾點對策和建議：三、農村空巢老人的對策和建議（一）加大對農村老年法的宣傳為了更好地保護老年人的合法權益，讓全社會形成尊老、助老、敬老 的良好氛圍。加大對老年法和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實， 讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護權益 等方面享有實惠，宏揚中華

4、民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社 會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。（二）基層政府應實施及時補位養(yǎng)老服務農村外出務工是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程， 務工時限沒有固定性，基層政 府應實施動態(tài)補位養(yǎng)老服務。“好鋼用到刀刃上”真正做到“對癥下 藥”。把貧困老年人救助納入城鄉(xiāng)社會救助體系， 既解決了外出務工 人員的后顧之憂，又解決了空巢老人的生活問題，有利于農村經濟的 發(fā)展。（三）拓寬集中供養(yǎng)范圍，建立有償服務機制如今農村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒?？粘怖先藷o法進入此行列， 應適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，特別是對農村高齡空巢老人實行集中供養(yǎng) 制度，建立有償服務機制，其子女向供養(yǎng)機構提供生活補貼，讓高齡

5、空巢老人受到妥善的照顧。（四）調整產業(yè)結構，發(fā)展農村經濟，鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外出務工人數多的地區(qū)，絕大部分是貧困落后地區(qū)，由于經濟基礎差， 無致富門路?；鶎诱畱虻刂埔?，為村民找準致富門路，發(fā)展農村 經濟，改變農村落后面貌，特別要出臺相應的鼓勵政策，鼓勵部分外 出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與到新農村建設中來，減少空巢老人數量。（五）建立農村公共醫(yī)療上門服務制度農村地區(qū)大多數房屋散居，特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院， 甚至 無人知曉。應建立農村公共醫(yī)療上門服務制度，實行區(qū)域管理，與村 醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定責任書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減 免一定的費用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。（六）建立黨

6、員、干部義務監(jiān)護、幫護制度各村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用， 對轄區(qū)內的高齡空 巢老人做好登記造冊，實行“一幫一”的義務監(jiān)護和幫扶制度， 不僅 在物質上給予幫助，而且要給予精神安慰，解決老人的孤獨寂寞之苦， 又防止受到犯罪分子的傷害。農村空巢老人的大量出現是農村經濟社會轉型時期的必然現象，他們是社會中相對脆弱的群體。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng) 老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與， 才有可能實現她們安享 晚年的愿望。我們有理由相信，只要全社會共同努力為老年農民營造 一個好的贍養(yǎng)環(huán)境，農村“空巢老人”就不再是一個沉重的話題 畢竟，構建和諧社會的春天已經來臨！*縣老齡辦宗烈平

7、田新華農村空巢老人原因和建議責任編輯：飛雪閱讀：人次一、當前生豬肉品市場肉品供求及其價格情況二、我縣縣城農貿市場豬肉上市及生豬主要來源渠道今年5月，縣城生豬定點屠宰總量為756頭，日平均24.38頭，肉品 總量56700公斤左右，日均上市量18300公斤左右。生豬來源的主要 渠道是重慶的黔江和湖北的恩施。三、縣城個體屠商在定點屠宰過程中繳納的稅費情況稅費征收依據：州價費200390號關于規(guī)范全州生豬定點屠宰稅費有關問題的通知。具體項目及標準：一、增值稅：12元/頭；二、 城市建設維護稅和教育費附加及個人所得稅：7元/頭；三、工商管理費（包括市場和屠宰稽查管理）8元/頭;四、檢疫檢驗費：5元/頭

8、，五、場租、水、電及代宰費14元/頭。以上總計46元/頭。四、生豬及生豬肉品價格持續(xù)上漲的主要原因2、從2005年5月到2006年7月連續(xù)15個月生豬價格持續(xù)低迷，農村生豬散養(yǎng)戶處于保本或略虧狀態(tài)，而生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)全面虧損， 特別是后來一些生豬主產區(qū)受疫情的影響，架子豬和仔豬死亡比較 多，導致生豬存欄嚴重減少，造成青黃不接。4、從一定程度上講，國家公務員工資改革對生豬肉品價格上漲也造 成了一定的影響。五、對平抑豬肉價格上漲采取的主要措施一是切實加強生豬定點屠宰監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰和個別屠商借機哄抬物價行為。二是協助縣城定點屠宰均積極采取措施多渠道組織生豬貨源，保障縣城肉食市場生豬肉品的正常

9、拱給。三是協助和督促縣里生豬規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)加強對生豬的飼養(yǎng)和管理，并在市場價格同等的條件下，盡量保障縣城市場的商品豬源需求。六、對策及建議1、切實加強對生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理，強化檢疫檢驗，杜絕病死豬肉、 注水肉上市，保證正常的市場秩序。2、加強生豬肉品市場供求及價格的監(jiān)測， 及時發(fā)布準確的市場信息， 正確引導農民認真、全面、客觀地認識和分析市場形勢。嚴厲打擊部分屠商借機哄抬價格的行為。3、如果市場價格繼續(xù)大幅提高，建議上級政府盡快采取果斷措施， 一是及時制定對城市居民，特別是低收入群體的補貼政策，二是盡快 啟動生豬活體儲備平抑市場。4、加強生豬疫病防治工作，切實抓好生豬生產，大力啟動生豬標準 化規(guī)

10、模飼養(yǎng)。對商品豬重點養(yǎng)殖企業(yè)給予重點支持，對飼養(yǎng)母豬的養(yǎng) 殖場和專業(yè)戶給予一定的補助，保護母豬生產能力，提高生豬出欄率， 緩解生豬周期性波動對市場的影響。我縣豬肉價格上漲原因建議責任編輯：飛雪閱讀：人次卷煙品牌的調研通過這幾天的走訪，我深有感觸！一、當地經濟發(fā)展水平的落后，嚴重制約著卷煙消費結構的提升。沂蒙山區(qū)屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)居民收入偏低。在農村市場，吸 食者可以說沒有品牌意識，卷煙價格是其選擇的決定因素。在農村市 場，銷量較好的品牌就是價格較低的品牌，比如公主、老仁義、葡萄 等。所以，在消費水平較低的市場，價格是決定消費者選擇決定因素。 不管你說得多好，老百姓手中沒錢這是一個現實，這

11、種情況決定了購 買力低下，在短時間內也沒法改變。關于拉升消費結構這一問題，我 認為，農村市場不是主力軍，農村市場潛力很小或者說暫時沒有潛力。 現在如果只單純強調結構，農村這塊市場就會受到極大的影響。低檔 貨源減少，煙葉、煙絲、假冒卷煙就會迅速占領市場，這一點，也是 值得我們考慮的。二、城區(qū)市場，中高檔煙的消費可以。低檔卷煙有需求但不是必需！城區(qū)居民收入水平相對較高，對中檔煙的需求量較大！對拉升卷煙結 構的潛力很大。比如精品大雞，清香哈德門銷售情況很好。高檔煙銷 量較好的應屬沂蒙山精品哈德門銷量較差。 總體來說，將軍集團的卷 煙銷量好于頤中集團的卷煙。這說明人們對品牌的選擇，與人們的吸 食習慣有

12、很大的關系，一般情況下，不會變化。針對這塊市場，我們要堅決切斷低檔卷煙的供應，雖然以前也是這樣 要求，但沒有做到實處。城區(qū)市場雖然對低檔煙有需求，但城區(qū)居民 的消費水平相對較高，這樣一來，如果市場上沒有低檔卷煙，人們有 實力購買中檔煙，價位主要在20元/條一40元/條。城區(qū)市場應成為 拉升消費結構的主力軍。三、卷煙市場有待于進一步的規(guī)范。 規(guī)范是任何事物進步發(fā)展所必需 的，只有規(guī)范了，發(fā)展才會有后勁。當前的卷煙銷售存在著諸多的不 規(guī)范，比如，低檔煙回流到城區(qū)市場，個人行為的讓利，不同市場間 的相互滲透等等，這樣一來，不僅自己的市場沒有管理好，而且也攪 亂了別人的市場，更為嚴重的是打亂了整個公司的計劃， 影響了整個 費縣市場。因此，我們不應只看自己的市場，也不要只看個人的利益， 應該樹立全局意識！大戶批發(fā)現象也值得我們重視，有時，公司低檔 卷煙都沒有，可是一些大的批發(fā)部卻有，他們加價批發(fā)，這不僅影響 了小的經銷商的利益，也影響了市場的規(guī)