1、施工項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理辦法第一章總則第一條為了控制影響施工現(xiàn)場人員健康、安全的因素和施工帶來的環(huán)境污染特制定本辦法。第二條本辦法參照及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制。第三條本辦法適用于集團(tuán)公司各事業(yè)部的施工項(xiàng)目管理。第二章職責(zé)和權(quán)限第四條集團(tuán)公司環(huán)境及職業(yè)健康安全管理部門一、貫徹執(zhí)行國家、北京市有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)集團(tuán)環(huán)境及職業(yè)健康安全工作進(jìn)行管理。二、參與各事業(yè)部的環(huán)境及職業(yè)健康安全認(rèn)證工作，參加事業(yè)部外部審核過程中高層管理者溝通會(huì)議。第五條事業(yè)部環(huán)境及職業(yè)健康安全管理部門一、貫徹執(zhí)行國家、北京市及集團(tuán)公司各項(xiàng)有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)環(huán)境及職

2、業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé)。二、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任書指標(biāo)情況的落實(shí)。三、負(fù)責(zé)環(huán)境及職業(yè)健康安全體系運(yùn)行的管理工作，編制和修訂相關(guān)程序文件和支持性文件。四、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部體系運(yùn)行工作進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。五、每年 12 月第一周將下一年的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理計(jì)劃，上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門。第六條項(xiàng)目經(jīng)理部9/ 8一、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)貫徹事業(yè)部制定的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。為實(shí)施、評(píng)審和保持環(huán)境、職業(yè)健康安全體系運(yùn)行建立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，保證職業(yè)健康安全和環(huán)境管理任務(wù)的完成。二、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目工程的環(huán)境及職業(yè)健康安全體系負(fù)有保證其實(shí)施的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組建環(huán)境及

3、職業(yè)健康安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織計(jì)劃協(xié)調(diào)工作。三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)控體系及職業(yè)健康安全管理體系，作好環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作，不斷反饋監(jiān)控信息,采取整改措施。四、初始評(píng)審時(shí)要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的職業(yè)健康安全與環(huán)境的信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查、分析、識(shí)別和獲取現(xiàn)有的適用職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別和重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)。五、項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)本施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計(jì)劃，不可互相套用。六、項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立施工項(xiàng)目實(shí)施全過程的環(huán)境及職業(yè)健康安全教育制度，教育考核不合格的人員不得上崗。七、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立環(huán)境及職業(yè)健康安全

4、檢舉和報(bào)告制度。八、對(duì)施工現(xiàn)場的分包單位，項(xiàng)目經(jīng)理部必須事先簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全管理責(zé)任書，明確管理責(zé)任，并進(jìn)行全過程的監(jiān)控。九、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的運(yùn)行，確保安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)責(zé)任書中所規(guī)定的環(huán)境、安全控制指標(biāo)的落實(shí)。第七條項(xiàng)目經(jīng)理一、織成立職業(yè)安全健康、環(huán)境保護(hù)管理體系機(jī)構(gòu)（安全文明施工、消防、治安、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、質(zhì)量控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、職業(yè)病防治）二、主持本項(xiàng)目部質(zhì)量、環(huán)境、安全健康管理方案的編制并審批。三、對(duì)安全生產(chǎn)的管理包括：1 、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及施工生產(chǎn)全過程，組織制定本項(xiàng)目工程安全

5、生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施，作為項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、在組織項(xiàng)目工程管理體系時(shí)，必須根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)、在施面積和參與生產(chǎn)的人員數(shù)量，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目工程專（兼）職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員。支持安全管理人員工作，不得或阻撓安全管理人員行使職權(quán)。3 、施工面積在5000 米以下或施工生產(chǎn)人員在200 人以下的項(xiàng)目工程，應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職或兼職安全管理人員，生產(chǎn)班級(jí)要配備不脫產(chǎn)的安全員。施工面積在5000 平米以上，不足30000萬平米，或施工生產(chǎn)人員在200人以上， 500 人以下的項(xiàng)目工程，應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

6、小組，配備不少于 1 人的專 職安全管理人員。施工面積在30000 平米以上，或施工生產(chǎn)人員在500 人以上的項(xiàng)目工程，應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，配備2 名以上的專職安全管理人員。4、健全完善用工管理制度，適時(shí)組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育不少于48 學(xué)時(shí)，并保證施工人員的勞動(dòng)保護(hù)用品。5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)行。6、每月組織本項(xiàng)目二次的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)組織相關(guān)人員消除事故隱患，對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題，定人、定時(shí)間、定措施予以解決，并按時(shí)將解決情況向上

7、級(jí)反饋。7、領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目文明施工管理，貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定，落實(shí)北京市文明安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)。8、本項(xiàng)目發(fā)生安全事故、環(huán)境污染事故時(shí)必須搶救傷員、妥善保護(hù)現(xiàn)場， 4 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。9 、施工人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí)，必須在2 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。按照衛(wèi)生防疫部門的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。第三章識(shí)別與評(píng)價(jià)方法第八條環(huán)境因素、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)按順序進(jìn)行排列，并列出控制措施清單。第九條環(huán)境因素、危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，作為一個(gè)持續(xù)的過程應(yīng)保證控制措施得到持續(xù)評(píng)審和修訂。第十條環(huán)境因素及危險(xiǎn)源的

8、辨識(shí)根據(jù)不同情況可采用：詢問、交談；現(xiàn)場觀察；查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息及安全檢查表等方法。在進(jìn)行與接觸有毒物質(zhì)和有害能量相關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行有關(guān)測量。第十一條根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小決定哪些需要采取的改善措施，并列出改善措施計(jì)劃清單。第十二條改善措施在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審措施計(jì)劃的充分性。第十三條評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮下列因素：一、訂的控制措施是否會(huì)導(dǎo)致達(dá)到可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平；二、是否產(chǎn)生新的危害；三、是否選擇了成本效益最佳方案；四、受影響的人員如何評(píng)價(jià)修訂后的預(yù)防措施的必要性和可行性；修訂后的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。第四章現(xiàn)場環(huán)境、職業(yè)健康安全管理第十四條職業(yè)健康安全管理一般要求：一、 xx

9、安全施工管理1 、對(duì)承包方進(jìn)行安全資格驗(yàn)證,檢查分包隊(duì)伍辦理的安全認(rèn)可證，審驗(yàn)資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員的安全資格證書。2、與分供方和分包方簽訂安全管理協(xié)議。3、項(xiàng)目經(jīng)理部的施工管理人員應(yīng)對(duì)分包方、分供方進(jìn)行安全技術(shù)交底。4、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修階段均應(yīng)有安全防護(hù)措施及安全技術(shù)交底。5、模板工程應(yīng)有施工組織設(shè)計(jì)并按要求進(jìn)行審批；高大、異型腳手架應(yīng)有 設(shè)計(jì)方案、受力計(jì)算及審批手續(xù)。6 、現(xiàn)場臨時(shí)用電有施工組織設(shè)計(jì)、審批手續(xù)。 7 、租用的大型機(jī)械應(yīng)有租 賃合同、拆裝合同及安全管理協(xié)議。8、建立特種作業(yè)人員名冊(cè)，崗位證書齊全有效，并留存復(fù)印件備查。9、項(xiàng)目經(jīng)理部積極申報(bào)文明安全工地，爭創(chuàng)市文

10、明安全工地。二、職業(yè)健康管理1 、必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、防疫管理規(guī)定，建立衛(wèi)生防疫管理制度，并制定法 定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案。2、定期對(duì)從事有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)病體檢、管理人員依據(jù)集體合同定期進(jìn)行體檢。3、按勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品、特種作業(yè)人員防護(hù)用具。4、施工現(xiàn)場食堂應(yīng)做到 “三證 ”齊全，其設(shè)置應(yīng)符合北京市建設(shè)施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。5、生活區(qū)垃圾必須存放在密閉式容器中，并及時(shí)清運(yùn)，不得與建筑垃圾混合運(yùn)輸、消納。6、施工現(xiàn)場設(shè)置水沖式廁所，廁所墻壁屋頂嚴(yán)密，門窗齊全，采用水泥地面。7、施工現(xiàn)場應(yīng)配備藥箱及一般常用藥品以及繃帶、止血帶

11、等急救器材。第十五條環(huán)境保護(hù)管理一般要求：一、與分包、分供方簽訂環(huán)保協(xié)議。二、施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施。三、施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理。施工現(xiàn)場應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施防止揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場的材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整夯實(shí)。四、建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用封閉式垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)密閉式垃圾站，垃圾站高度不低于 1.8m。五、水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場土方應(yīng)集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。六、施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置沖洗車

12、輛的設(shè)施，出場時(shí)必須將車輛清理干凈不得將泥沙帶出現(xiàn)場。七、攪拌機(jī)前臺(tái)、混凝土輸送泵及運(yùn)輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。八、施工現(xiàn)場存放油料，必須對(duì)庫房進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用都要采取措施。九、施工現(xiàn)場設(shè)置的食堂應(yīng)設(shè)置簡易有效的隔油池。十、施工現(xiàn)場的電鋸、電刨、攪拌機(jī)、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機(jī)棚，并盡可能設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，機(jī)棚應(yīng)封閉嚴(yán)密。十一、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法。十二、對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有管理制度和降噪措施，并進(jìn)行嚴(yán)格控制。承擔(dān)夜間材料運(yùn)輸?shù)能囕v，

13、進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。第五章方案的審批程序及檢查制度第十六條方案應(yīng)由施工項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)報(bào)施工項(xiàng)目所屬事業(yè)部備案。第十七條事業(yè)部每半年對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行一次審核，審核的范圍應(yīng)覆蓋施工項(xiàng)目所有管理權(quán)限、活動(dòng)領(lǐng)域及現(xiàn)場區(qū)域。審核應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)完成包括所有環(huán)境、職業(yè)健康安全體系要素及管理部門。第十八條事業(yè)部每年進(jìn)行一次外部審核，每年外部審核過程中與高層管理者溝通會(huì)議應(yīng)有集團(tuán)公司主管部門參加。第六章應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容第十九條在安全生產(chǎn)、文明施工管理方案中應(yīng)包括：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急求援預(yù)案及施工項(xiàng)目中所涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急求援預(yù)案、消防事故應(yīng)急求援預(yù)案等內(nèi)容。分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)預(yù)案包括：一、暗挖工程專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案二、大型腳手架專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案三、盾構(gòu)工程專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案四、深基礎(chǔ)土方工程專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案五、 xx 機(jī)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案六、裝飾工程消防安全專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案第二十條應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容參照集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書編制。第二十一條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并有記錄。第七章檢查的