1、    遠程教育教學管理及運行探討(下)    三、以課程為單元組織教學實行完全學分制是教學管理的重點內容 與過去相比，現(xiàn)代遠程開放教育在管理上最大的特點是以課程為單元組織教學，實行完全學分制。開放教育的教學組織形式與傳統(tǒng)的教學相比，重要特點是不組班教學，但是不等于不組織教學。開放教育的教學組織形式是由現(xiàn)代遠程教育的教與學的特點所決定的。對此，諸多學者已備述，但是如何實行不組班教學卻缺少實際案例。需要說明的是無論是教學模式還是教學管理模式，一般說來具有如下特點：概括性、抽象性和針對性及可操作性，對于我們來說重要的是可操作性的研究。因此應該從教學過程來探究

2、開放教育的管理模式。教學過程是指學生注冊到畢業(yè)的全過程。大致分為理論教學與畢業(yè)實踐教學兩個部分，本文的重點是探討理論教學過程。在實際教學管理中，從學生來校注冊那天開始，就要在教師的指導下制定選課計劃。由于學生來自實際工作崗位，有些知識是可以先行選擇的，這主要應該了解學生急需什么，因為參加遠程教育學習的學生是有相當基礎的，特別是對于參加本科學習的人更是如此，所以，課程的選擇應該符合學生的需要。其次，根據(jù)學生選課情況編制教學活動表，以便組織學生進行面授輔導。在這個過程中，應該建立學生學習的電子檔案，包括學生的自然情況如聯(lián)系方式，工作單位、年齡、職業(yè)，修課計劃等等。進而為以課程為單元打下了重要的基礎

3、。指導學生自學。學生到學校接受了入學指南的課程學習后，對電大所實施的開放教育教學特點、教學媒體的運用、授課方式有了一定的了解。學生應該在教師的指導下，按照原來制定的選課計劃進行自學。目前開放教育的學生自學表現(xiàn)為個體行為和集體行為，個體行為主要是自學教材和教學輔導材料，利用網(wǎng)絡資源進行學習等，集體行為則是在學習小組內進行學習。教師應該就學生的自學給予方法的指導，學習重點、難點的啟示，減少學生學習的盲目性。教師應該利用網(wǎng)絡系統(tǒng)對選擇相同課程的學生進行自學指導，利用email或電話對個別學生進行指導，也可以參加學生學習小組活動對學生學習進行指導。學校應該建立健全教師指導學生自學工作檔案，計入教師的工

4、作量作為考核內容的一部分，改變教師工作量只計算面授課時的辦法。建立學生自學考核制度，作為學生形成性考核的主要內容，改變學生的形成性考核只注重平時作業(yè)的辦法。面授輔導教學。開放教育的面授輔導教學應該在學生的自學基礎上進行，因此只能講授這一學科的重點、難點。過去電大教學中形成的“精講多煉”教學法是十分有效的。電大實行開放教育試點后，在教學上存在一定的誤區(qū)，這就是教師與學生的關系問題。現(xiàn)代教育思想主張以學生學習為中心，但是不能否認教師在教學中的重要作用，更不能把學生學習的主動性與教學中的重要地位混為一談，況且學生在學習過程中并不是始終處于主動地位，這是教育科學本身特點所決定的。我們之所以強調教師在教

5、學過程中的主導地位，旨在說明學生參加面授課程的重要性。教學不僅為了使學生掌握知識，更重要的是掌握學習方法、提高運用知識的能力，后者單憑學生自學是很難獲得成功的，同時，學生在自學中所取得的成就可以與教師交互性教學中體現(xiàn)和認定。教師在學生獲取知識掌握技能中的指導作用是不能否定的，所以學生參加必要的面授輔導應該做出硬性規(guī)定，也作為學生形成考核內容之一，保存在學生學習的電子檔案中。實際上面授輔導教學的必要性還在于教師對學生的了解，便于因材施教開展教學工作，同時，我們一直主張對學生的思想工作寓于教學中、教材中，特別是教師的言傳身教是其他任何方式都代替不了的。形成性考核。學習目標的實現(xiàn)是逐步形成不斷積累的

6、結果，學習效果需要“即時確認”。這種“即時確認”不僅可以驗證學生對知識的掌握程度，通過學生對所學知識運用，還可以激發(fā)其學習的積極性?！凹磿r確認”一般體現(xiàn)在中、小學的課堂教學上，特別是通過教師的提問擴展教材中的知識，學生獲得學習成就感，開放教育的“即時確認”可以在形成性考核中實現(xiàn)，特別是網(wǎng)上的自檢自測。所以遠程教學中的學生學習練習冊的設計要十分科學，網(wǎng)上的自檢自測要及時方能體現(xiàn)“即時確認”的作用。由于網(wǎng)上教學資源具有無限性的特點，有關管理部門制定相應的標準同時應該建立自檢自測題庫。開放教育是基于網(wǎng)絡環(huán)境下開展的現(xiàn)代化教育，管理手段的現(xiàn)代化是這種教育工作的基本要求，在教學管理中應該充分發(fā)揮多媒體技

7、術的作用，具體說應該做好以下工作：一是利用網(wǎng)絡給學生傳送教學信息，如平時作業(yè)、各科教學大綱、教學的基本要求等教學、教務信息，應該通過網(wǎng)絡傳輸給學生，使學生及時了解各種教學信息。各學習中心在期末進行統(tǒng)計，以考核學生網(wǎng)上的學習情況，學生可以在網(wǎng)上查詢自己學習成績、所選課程、教學進展等，以安排以后的學習計劃。二是利用網(wǎng)絡建立學生的電子檔案，電子檔案應該向學生開放。學生注冊后對自己學習成績和其他方面的信息可以全面了解。目前電大使用的教務管理軟件只限于教務管理人員使用，并沒有對所有學生開放，對此應該改進。方便學生，服務學生，方便基層，服務基層是我們教學管理工作的宗旨，管理就是服務不是一句空話，要體現(xiàn)在具

8、體的工作中，讓學生真正在學習過程中體會到。三是發(fā)揮網(wǎng)上管理平臺的作用。目前在電大系統(tǒng)從中央電大到省、市、縣(包括部分學習中心)都有教學平臺和教務管理軟件，從傳播學的角度分析，信息在傳播過程中都具有信息失真現(xiàn)象存在，減少信息失真的重要措施之一就是減少信息傳播過程的層級，實行管理的扁平化。如果說電大開辦初期是按行政區(qū)域進行劃分和管理，有其歷史的原因并帶有計劃經(jīng)濟的色彩是有情可原的，現(xiàn)在我們已經(jīng)進人社會主義市場經(jīng)濟時期，情況發(fā)生了重大變化。其中最大的變化是利用現(xiàn)代化手段開展現(xiàn)代遠程教育決不是電大一家，教育部在批準電大開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的同時批準了其他67所普通高校開展了現(xiàn)代遠程教育，為了區(qū)別，

9、人們一般稱之為“網(wǎng)絡教育”，電大所進行的試點稱之為“開放教育”，其實二者在教學手段、招生辦法、教學方式都是相同的。目前普通高校的校外教學輔導中心(也稱為學習中心)多數(shù)設在電大，也有部分學習中心設在其它學校，說明在地方除了電大外也有部分學校開展遠程教育。因此，電大也應該轉變觀念，采取一種開放的心態(tài)來加強系統(tǒng)建設，我們十分珍惜經(jīng)過20多年建設和發(fā)展的電大辦學系統(tǒng)，但是，我們也絕不保護落后，在具體的管理中應該把原來不具備開展遠程教育條件的學校，經(jīng)過建設和發(fā)展達到新的水平的學校吸納到電大系統(tǒng)中來，原來開展過遠程教育，但是目前在辦學條件和其他方面不能有效開展現(xiàn)代遠程教育的單位，則不能加以保護，使電大系統(tǒng)

10、建設處在良好的動態(tài)中；盡量減少中間層，使教學信息高速度的傳達給學生，實現(xiàn)管理的扁平化。四、開放教育教學管理的運行機制機制，原指機器的構造和工作原理，后引入到管理學范疇特指有機體各部分的構造、功能特性及其相互聯(lián)系及相互作用等。教學管理模式是由諸多因素構成的，這些因素相互關系，相互影響，相互作用，相互聯(lián)系的有機結合，就是教學管理模式的運行機制。教學管理工作的核心是提高教學質量，影響教學質量的因素是多方面的。從教學管理的運行機制分析應該是三個機制。1激勵機制。激勵“是適用于各種動力、欲求、需要、希望以及其它類似力量的一個通用術語?！毙睦韺W家亞伯拉罕·馬斯洛認為：人的基本需要是按等級不斷提升

11、的，最初他把人的需要分為五個層級：一是生理需要，二是安定、安全需要，三是參加組織或得到贊許的需要，四是受到尊重的需要，五是自我實現(xiàn)的需要，馬斯洛在他的等級理論中，把這看作是最高的需要。并認為“這是一種使人能最大限度地發(fā)揮自己潛力并完成某些事情的欲望?！币恍W者認為它是一個過程?！凹扔尚枰鹩捎偈箖刃木o張而導致行動，結果達到滿足?！北M管成人參加學習原因是復雜的，但是從心理學的角度看，人們參加學習的動機是在需要的基礎上形成的，就是說某種欲望促使他們重新返回學校。激勵從教學來說如何激發(fā)學生的學習積極性，是提高教學質量的關鍵問題，對教師來說最困惑的是要弄清學生在什么狀態(tài)下愿意學習，什么條件

12、下學習效果更為顯著。事實上每個學生都需要激勵，需要自我激勵，古人的“頭懸梁、錐刺股”實質就是自我激勵。需要同學的激勵、教師的激勵。同在一個班級學習，有的人學習成績好對其他人也有促進作用，這就是環(huán)境在激勵中作用，而且是不可忽視的作用。一個教師不知道怎樣去激勵學生不是一個好教師，管理工作者不知道怎樣去激勵學生，則是一個不合格的管理者。學生學習是有目的活動，為實現(xiàn)這一目的需要外在的激勵，激勵內在的動力，使學生按著學校的要求達到既定目標。學生達到這樣的目標實際在心理上得到了一定的滿足，“自我實現(xiàn)的需要”的滿足。在教學管理中，激勵的措施不僅僅是專門面向學生。既然教學質量的提高涉及到教師、管理人員、教學媒

13、體的使用：還包括上級電大對下級電大，因此，它既適合于教學主體也當然適合于教學客體。2控制機制?！翱刂乒ぷ?活動)就是按照計劃標準衡量計劃的完成情況和糾正計劃中的偏差以確保計劃目標的實現(xiàn)?！薄肮芾砉ぷ鞯目刂坡毮苁菍ο聦俚臉I(yè)務工作進行計量和糾正，以確保企業(yè)的目標及為此而擬訂的計劃得以實現(xiàn)”。就電大系統(tǒng)來說，控制就是要糾正在教學管理過程中出現(xiàn)的偏差。開放教育提倡以學生的自學為主，學生的自學質量如何對教學質量的影響是不可輕視的，因此對學生自學活動的控制是十分重要的。有一種觀點認為遠程教育的學生重新學習就是為了獲取文憑。其實獲取文憑并沒有什么不對，我們國家高等教育文憑的獲取是學生經(jīng)過艱苦學習，達到一定的

14、水平，才能由有關部門頒發(fā)。獲取文憑是說明學生達到了一定的標準，這本身并無過錯。關鍵的問題是學生在獲取文憑過程中是否付出了努力，有關部門是否進行了嚴格管理，其中就包括對學生自學的控制。學校的管理部門應該對學生的自學提出統(tǒng)一的要求，根據(jù)不同專業(yè)、不同學科的具體情況，對學生自學的時間、自學的內容、自學計劃、自學筆記制定出統(tǒng)一的標準和具體的規(guī)定，并給出一定的學分，作為總學分和形成性考核成績的一部分進行記錄，通過提高學生的自學質量來實現(xiàn)教學質量的提高，充實教學管理內容。“在教學活動中教師是教育的主體，只有通過教師的組織、調節(jié)和指導，學生才能迅速地把知識學到手，并使自身獲得發(fā)展?！遍_放教育中主張不組班教學

15、，不等于不進行面授課，授課是重要的教學活動之一。上述觀點盡管是專門對普通學校而言，但是對遠程教育來說也是適用的。在遠程教育中教師的地位并不是因為學生自主學習而降低，相反，教師的作用在學生自學指導、面授輔導、bbs討論、學生小組協(xié)作學習中都有重要的作用。教師在教學活動中的“組織、調節(jié)和指導”作用除了網(wǎng)上教學活動外還以其他的方式表現(xiàn)出來，與傳統(tǒng)組班教學相比將更為復雜和多樣化。遠程教育的教學管理對教師的教學控制是十分重要的，應該對教師的多媒體教學設計方案、備課材料、網(wǎng)上教學活動、多媒體教學課件制作、教師參加學生自學活動、面授課教案、教師對學生自學計劃指導等教學活動內容制定出操作性強的教學規(guī)范。通過教

16、師的教學活動來提高教學質量。學生學習成績考核工作對于任何一所學校來說都是一項非常重要的。它反映了教學計劃的制定是否合理，教學內容是否適合，教學方法是否得當，教學效果是否顯著，學生學習是否達到目的等是評價一所學校的教學質量客觀依據(jù)。開放教育的學生成績考核為三個部分：一是形成性考核，二是期末考試，三是實踐教學成績考核。形成考核的內容應該包括對學生自學、面授課、小組活動等方面，需要注意的問題是要有科學的依據(jù)，避免形成性考核走過場；期末考試應該改變目前單一的閉卷的考試方式；實踐教學成績考核應該利用網(wǎng)絡，特別是論文答辯過程采取遠程的方式，各省電大交叉進行，避免教師與學生熟悉出現(xiàn)人情分，使辦學單位、學生能夠認真對待實踐教學，實踐教學才能真正得到提高。需要指出的是，學生的自學活動、教師的教學活動各教學單位應該在每學期前將計劃提交到省級電大，省級電大以此作為教學檢查的根據(jù)，對教學進行有的放矢的檢查，這樣的教學檢查才能發(fā)現(xiàn)問題，才能達到教學管理控制的目的。3反饋機制。為了糾正在教學管理過程中出現(xiàn)的偏差，反饋機制的構建是十分重要和有效的。過去對教學與管理中存在的