1、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案批 準(zhǔn)：杜月惠審 核：孫啟剛編 制：王學(xué)鵬二 0 一七年十月一、總則 1一）編制目的 1二）編制依據(jù) 1三）術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和名詞定義 2四）事故等級(jí)及參與范圍 3五）適用范圍 4二、公司概況 4一）基本情況 4二）危險(xiǎn)源情況 4三）地理概況 5四）危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性及對(duì)周?chē)挠绊?5三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 6一）指揮部 6二）專(zhuān)業(yè)隊(duì) 7四、應(yīng)急響應(yīng) 9 一）報(bào)警和通訊 9 二）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn) 9三）事故調(diào)查處理 21五、保障措施 22 一）物資供應(yīng)保障 22 二）制度保障 22六、培訓(xùn)和演練 23 一）培訓(xùn) 23 二）演練 23七、附件 23 一）備案 24 二）修訂與實(shí)施 24 環(huán)境

2、污染事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的 編制環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案是貫徹環(huán)境安全預(yù)防為主的方 針，是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故，事先主動(dòng)制定、采取防范 措施，以免環(huán)境污染事故的發(fā)生。而環(huán)境污染事故一旦發(fā)生時(shí)，能夠確 保迅速做出響應(yīng)，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟的按事先制定的搶 險(xiǎn)救援工作方案， 有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作， 采取及時(shí)有效的措施， 將事故影響降到最低限度，增強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故的防范能力，減少 風(fēng)險(xiǎn)。為保障企業(yè)員工和周?chē)用竦娜松戆踩c健康，使公司和個(gè)人利 益免受侵害，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （中華人民共和國(guó)主席令第 22 號(hào)）； 中華人民

3、共和國(guó)大氣污染防治法（中華人民共和國(guó)主席令第 32 號(hào)）； 中華人民共和國(guó)水污染防治法 （中華人民共和國(guó)主席令第 66 號(hào)）；中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法 （中華人民共和國(guó)主席令第58 號(hào)）；中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國(guó)主席令第 70 號(hào)）； 中華人民共和國(guó)消防法 （中華人民共和國(guó)主席令第 83 號(hào)）； 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào)）； 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 （中華人民共和國(guó)主席令第 60 號(hào)）；國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案 ；重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （ GB18218-2000）；大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （ GB16297-1996）；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （

4、GB8978-1996）；工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 （ GBZ2-2002）；（三）術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和名詞定義1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在突發(fā)環(huán)境污染事故中，急需保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響 的對(duì)象。2、環(huán)境敏感區(qū) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄規(guī)定，指具有下列特征的 區(qū)域：（ 1）需特殊保護(hù)地區(qū)（ 2）生態(tài)敏感與脆弱區(qū) （3）社會(huì)關(guān)注區(qū)3、環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、 運(yùn)輸或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)物質(zhì)（有毒有害、易燃易爆其中含 危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等） 。4、危險(xiǎn)化學(xué)品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃 物品和遇濕易燃

5、物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué) 品。5、突發(fā)環(huán)境污染事故 指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外 因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康 受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)環(huán) 境污染事故。6、應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最 大限度降低事故損失的措施。7、預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測(cè)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的類(lèi)別、危害程度，而制定 的事故應(yīng)急救援方案。 要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、 人員及危險(xiǎn)源的具體條件， 能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。8、分類(lèi) 根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生過(guò)程、性

6、質(zhì)和機(jī)理，對(duì)不同突發(fā)環(huán)境 污染事故而劃分的類(lèi)別。9、分級(jí) 按照事故嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度劃分的級(jí)別。10、應(yīng)急監(jiān)測(cè) 環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的 環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。11、應(yīng)急演習(xí) 為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適 應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù) 所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演練、綜合演習(xí)和指揮中心、 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。12、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故 指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái) 產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。13、危險(xiǎn)目標(biāo) 指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起

7、事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。（四）事故等級(jí)及參與范圍1、一般環(huán)境污染事故： 由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千 元以上、萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的，由鐵件車(chē)間處理。2、較大環(huán)境污染事故： 由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn) 元以上、 5 萬(wàn)元以下（不含 5 萬(wàn)元）的；人員發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污 染引起廠群沖突；對(duì)環(huán)境造成危害，由公司處理。3、重大環(huán)境污染事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5 萬(wàn)元以上、 10 萬(wàn)元以下（不含 10 萬(wàn)元）的；人員發(fā)生明顯中毒癥狀、 輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；人群發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污染使社會(huì) 安定受到影響；對(duì)環(huán)境造成較大危害；由區(qū)政府及環(huán)保局處

8、理。4、特大環(huán)境污染事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10 萬(wàn)元以上；人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；人員中毒死亡；因環(huán) 境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常生活受到嚴(yán)重影響；對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危 害；由省、市政府及環(huán)保局處理。（五）適用范圍 適用于淄博六合物資有限公司所屬各科室、車(chē)間。二、公司概況（一）基本情況2）地理位置3）平面布置我公司生產(chǎn)大門(mén)位于廠區(qū)東側(cè)，大門(mén)內(nèi)南側(cè)為我公司生產(chǎn)車(chē)間，大 門(mén)西側(cè)是我公司的辦公樓。生產(chǎn)車(chē)間各設(shè)備位置布置適當(dāng)，間距合理， 生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)設(shè)有消防通道，利于消防疏散。4）生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介產(chǎn)品工藝流程圖生產(chǎn)產(chǎn)品：鋼材機(jī)加工 ?檢驗(yàn)? 驗(yàn)收發(fā)貨車(chē)間設(shè)備設(shè)施主要包括： 5 噸行車(chē)

9、 2臺(tái)、沖床 3 臺(tái)、鉆床 1臺(tái)，以 及其他機(jī)械加工設(shè)備。5）氣象資料 位于淄博市博山區(qū)，該地區(qū)的主要?dú)庀筚Y料如下：（1）氣溫年平均氣溫 12.9 最熱月份平均氣溫 （ 7 月） 最冷月份平均氣溫 絕對(duì)最高氣溫 絕對(duì)最低氣溫（2）空氣濕度 月份平均最高相對(duì)濕度 月份平均最低相對(duì)濕度 年平均相對(duì)濕度（3）大氣壓 年平均大氣壓 月最高氣壓 月平均最低氣壓 極端最高氣壓 極端最低氣壓（4）降雨量 年最大降雨量 年平均降雨量 日最大降雨量 小時(shí)最大降雨量 十分鐘最大降雨量（5）風(fēng) 風(fēng)載荷 （地面 10 米） 瞬時(shí)風(fēng)速 （地面 10 米） 年平均風(fēng)速 年主導(dǎo)風(fēng)向26.7-2.842.1-23.1 76%

10、56%64.6%98.11kPa102.12kPa99.78 kPa103.97kPa98.03kPa1201 mm733 mm222.9 mm64 mm23 mm0.45kPa40m/s2.9m/s南-西-南（6）雪330mm最大積雪深度雪載荷0.3kPa（7）雷暴日數(shù)年平均日數(shù)31d年最多日數(shù)43d（8）最大凍土深度 0.33m （地面以下）（9）地質(zhì)情況 該廠區(qū)位于淄博市博山區(qū)，該處地質(zhì)屬于第四紀(jì)地層，自上而下揭 露的地層依次為雜填土、粉質(zhì)粘土、中風(fēng)化石灰?guī)r共三層，石灰?guī)r層地 場(chǎng)內(nèi)均有分布且質(zhì)地堅(jiān)硬。其中的石灰?guī)r層地質(zhì)均勻分布且質(zhì)地堅(jiān)硬， 基本地耐力為 180kPa。廠區(qū)內(nèi)的裝置中無(wú)非常

11、高大建筑及對(duì)地層形成重 壓的設(shè)備，地質(zhì)狀況可滿足生產(chǎn)裝置設(shè)備布置的要求。（ 10）地震設(shè)防烈度按照國(guó)務(wù)院中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖 （ GB18306-2001），本地區(qū)地 震烈度為 7度（麥卡里），本生產(chǎn)裝置抗震設(shè)計(jì)烈度按 7 度（麥卡里）設(shè) 計(jì)的, 滿足抗震防震要求。根據(jù)公司行政編制，公司設(shè)有綜合工程部、后勤部、招投標(biāo)中心、 財(cái)務(wù)部、企管部等部門(mén)；配備專(zhuān)職安全環(huán)保管理人員 1 人。（二）危險(xiǎn)源情況 鐵件車(chē)間主要以機(jī)加工為主，存在生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、相互 關(guān)聯(lián)， 產(chǎn)成品、 原材料危險(xiǎn)品種多的特點(diǎn)， 如果管理不善或瞬時(shí)的停水、 停電、操作不當(dāng)或破壞性的自然災(zāi)害等不可知因素的出現(xiàn)，都有可能使 易燃

12、、易爆品發(fā)生燃燒、爆炸、大量泄漏或流失，造成火災(zāi)、爆炸、急 性中毒或環(huán)境污染等突發(fā)性事件。（三）地理概況（四）危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周?chē)挠绊懲ㄟ^(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，確定如下危險(xiǎn)源：1 號(hào)目標(biāo)：生產(chǎn)車(chē)間經(jīng)分析研究后認(rèn)為，生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、危害因素有火災(zāi) 爆炸、中毒窒息、噪聲、坍塌等。我公司每年定期組織危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)，采用工作危害分析、安全檢查表分析等方法，預(yù) 知 、 預(yù)測(cè)和 分 析生產(chǎn)過(guò)程中的健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，采取針對(duì)性的風(fēng) 險(xiǎn)控制措施，消除、減少危害和影響，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。存在的主要危險(xiǎn)：由于人員的違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違反操作 規(guī)程可能引起機(jī)械傷害、起重傷害、場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛傷害、火

13、災(zāi)和觸電傷害事 故的發(fā)生。機(jī)加工設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具直接與人體接觸可能引 起夾擊、碰撞、卷入、燙傷等傷害，造成機(jī)械傷害事故；生產(chǎn)裝置中使 用較多電器設(shè)備，并設(shè)有變配電柜，在生產(chǎn)過(guò)程中由于電纜接頭不良、 線路老化、漏保失效、電器設(shè)備安裝不規(guī)范等原因，易發(fā)生觸電傷害事 故和火災(zāi)事故。1）火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素分析引發(fā)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的主要因素有：（1）在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、庫(kù)房、材料放置區(qū)均存在著或 多或少的可燃物質(zhì)。 這些可燃物質(zhì)遇到明火時(shí)， 就有可能發(fā)生火災(zāi)事故。（ 2）在雷雨季節(jié)， 如裝置的防雷設(shè)施未設(shè)置或設(shè)置不當(dāng)， 不能有效 發(fā)揮作用，有可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施發(fā)生雷擊事故， 進(jìn)而可能引起火

14、災(zāi)爆炸。（ 3）生產(chǎn)、檢修中使用的潤(rùn)滑油、棉紗、布料、油料等物品隨意存 放，遇到火源會(huì)發(fā)生燃燒，容易引發(fā)火災(zāi)事故。4）進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)， 引燃現(xiàn)場(chǎng)可燃物， 乙炔瓶與氧氣瓶的距離不夠，或是乙炔瓶漏氣；（ 5） 電氣火花也是引發(fā)事故的一個(gè)重要原因， 如配電柜封堵不嚴(yán)， 進(jìn)小動(dòng)物；各類(lèi)開(kāi)關(guān)保護(hù)定值不當(dāng)；電纜質(zhì)量不好；電纜隔熱、散熱不 良；負(fù)荷過(guò)截，引起電纜發(fā)熱；電纜絕緣老化，接觸不良；電纜溝被車(chē) 輛壓壞，造成瓷套管破裂損壞，潮濕（或積水）引起短路；電纜接頭不 好，接頭材料選擇不當(dāng)， 接頭氧化等， 都容易引發(fā)電氣火花或電氣火災(zāi)。（ 6）建筑及其它火災(zāi)： 如在建筑設(shè)計(jì)或施工時(shí)， 建筑材料達(dá)不到耐 火等級(jí)，

15、或用可燃材料做建筑材料， 有可能在使用過(guò)程中引發(fā)建筑火災(zāi)； 或發(fā)生建筑物火災(zāi)時(shí)，建筑物達(dá)不到耐火極限而坍塌，使建筑物內(nèi)人員 來(lái)不及逃生而引發(fā)人員傷害。（7）生產(chǎn)過(guò)程中因安全管理不規(guī)范，安全管理制度、規(guī)程不健全， 操作人員未經(jīng)培訓(xùn)，安全設(shè)施不完善，作業(yè)人員操作失誤，違章作業(yè)， 設(shè)備設(shè)施失修，都可引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生；（ 8）配電柜封堵不嚴(yán)，進(jìn)小動(dòng)物；屋頂滲漏；各類(lèi)開(kāi)關(guān)保護(hù)定值 不當(dāng)；電纜質(zhì)量不好；電纜隔熱、散熱不良；負(fù)荷過(guò)截，引起電纜發(fā) 熱；電纜絕緣老化，接觸不良；電纜溝被車(chē)輛壓壞，造成瓷套管破裂 損壞，潮濕（或積水）引起短路；電纜接頭不好，接頭材料選擇不當(dāng)， 接頭氧化等，都容易引發(fā)電氣火花

16、或電氣火災(zāi)。2）中毒窒息危險(xiǎn)因素分析 發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，燃燒產(chǎn)生大量的有毒煙氣，如果通風(fēng)不暢，有可 能造成人員中毒窒息的次生事故；3）起重傷害危險(xiǎn)性分析 本項(xiàng)目中使用了行車(chē)起重作業(yè)，在使用過(guò)程中主要存在的危險(xiǎn)有害 因素有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、觸電等。引起上 述危害的主要因素有 : ?（ 1）違反操作規(guī)程， 如超載起重、 人處于危險(xiǎn)區(qū)工作等造成的人員 傷亡和設(shè)備損壞，以及因不按規(guī)定使用限重器、限位器、制動(dòng)器或者不 按規(guī)定歸位造成的超載、過(guò)卷?yè)P(yáng)、出軌等事故；（ 2）吊具失效、未安裝防墜器或者失效易造成的重物墜落；（3）構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿?；?）電器損壞而造成的觸電事故。4）噪

17、聲危害 設(shè)備運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲，噪聲會(huì)引起聽(tīng)覺(jué)功能敏感度下降， 甚至造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、心血管和消化系統(tǒng)疾病；噪聲同時(shí)干 擾和影響信息的交流，使工作人員聽(tīng)不清談話或發(fā)出的語(yǔ)音信號(hào)，導(dǎo)致 操作失誤率上升。人員長(zhǎng)時(shí)間操作，應(yīng)采取消音、吸音處理和采用獨(dú)立 的隔音房。2）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （GB18218-2009），我公司無(wú)列 入重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍的危險(xiǎn)有害物質(zhì)，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 辨識(shí) （GB18218-2009），我公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。3）危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、危害因素有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、噪聲等危險(xiǎn)、有害因素分布情況如下表所

18、示：序號(hào)工 序火災(zāi) 爆 炸中毒 窒 息觸電機(jī)械 傷 害高處 墜 落物體 打 擊高溫 燙 傷起重 傷害廠內(nèi) 車(chē)輛 傷 害噪聲坍 塌1生產(chǎn)車(chē) 間4、保護(hù)目標(biāo)因有毒、有害、易燃、易爆氣體一旦泄漏將會(huì)造成大氣污染和水污 染，所以將公司周?chē)拇髿夂退w確定為本預(yù)案的保護(hù)目標(biāo)。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）指揮部1、指揮部組成總指揮：杜月惠副總指揮：孫啟剛 指揮部成員：綜合工程部、后勤部、招投標(biāo)中心、企管部、財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)人。指揮部設(shè)在綜合工程部辦公室。2、指揮部職責(zé)（1）審核重大事故應(yīng)急處理預(yù)案；（ 2）負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急救援工作的指揮， 組織調(diào)動(dòng)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍救災(zāi) 搶險(xiǎn)；（3）隨時(shí)研究救災(zāi)情況與出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)重大

19、問(wèn)題做出決策；（4）組織有關(guān)部門(mén)做好善后處理及事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。3、指揮部成員職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)指揮、組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作，對(duì)重大 問(wèn)題做出決策，下達(dá)救援搶險(xiǎn)命令。（2）副總指揮： 組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的實(shí)施， 指揮協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)隊(duì) 的搶險(xiǎn)工作，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)情況，組織搞好善后處理。（3）后勤部： 后勤人員負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的總后勤， 組織和安 排各種后勤工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好善后處理工作，保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)重大 事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、警戒，組織防化搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)范圍內(nèi)人 員的疏散（含廠外居民）和危險(xiǎn)警戒線的警戒，醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)的傷員急救及災(zāi)害擴(kuò)散范圍內(nèi)的傷員急救和處

20、理，并協(xié)助指揮部做好 善后處理工作。（4）綜合工程部：在主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故信息的傳遞， 生產(chǎn)系統(tǒng)非正常情況下的應(yīng)急處理和生產(chǎn)調(diào)度，設(shè)備管理人員協(xié)助副總 指揮組織對(duì)發(fā)生事故設(shè)備的搶修，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的水、電、汽等問(wèn)題 的處理，協(xié)助副總指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)部位和其它有可能波及到的生 產(chǎn)工藝及時(shí)處理，做出決策。 .（5）企管部：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)告及應(yīng)急救援工作的實(shí)施， 接待好上級(jí)有關(guān)部門(mén)。及時(shí)了解事故危害范圍，人員傷亡情況、環(huán)境污 染情況、搶險(xiǎn)情況及存在的問(wèn)題。協(xié)助搶險(xiǎn)隊(duì)疏散和保護(hù)人員，質(zhì)量管 理科人員及時(shí)對(duì)受危害環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，搞好事故調(diào)查處理。（6）財(cái)務(wù)部： 負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資的

21、運(yùn)輸， 協(xié)助災(zāi)害擴(kuò)散范圍內(nèi) 的人員疏散工作，供應(yīng)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)環(huán)保污 染事故資金的保障工作。（二）專(zhuān)業(yè)隊(duì)1、通訊隊(duì) 組成：公司建立突發(fā)性環(huán)境事故報(bào)警及應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)中心。 信息網(wǎng)絡(luò)中心辦公室：綜合工程部辦公室 信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人：綜合工程部部長(zhǎng) 信息網(wǎng)絡(luò)中心信息員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)信息傳遞工作。2、治安保衛(wèi)隊(duì) 組成：由后勤部組成。隊(duì)長(zhǎng)：后勤部部長(zhǎng) 副隊(duì)長(zhǎng)：外援公安人員負(fù)責(zé)人 職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、危險(xiǎn)范圍警戒，協(xié)助搶救隊(duì) 指導(dǎo)群眾疏散，同時(shí)也要維護(hù)廠內(nèi)其它重要部位的安全保衛(wèi)。3、搶險(xiǎn)搶修隊(duì) 組成：由鐵件車(chē)間鉗工、焊工、起重工、車(chē)工、及電氣組電工組成。

22、隊(duì)長(zhǎng)：鐵件車(chē)間主任副隊(duì)長(zhǎng)：檢修、電氣負(fù)責(zé)人 職責(zé)：負(fù)責(zé)事故有關(guān)設(shè)備、電氣等搶險(xiǎn)堵漏任務(wù)。4、消防隊(duì) 組成：由企管部人員、兼職消防人員及錦界消防人員組成。 隊(duì)長(zhǎng)：企管部部長(zhǎng)職責(zé)：一旦發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故，負(fù)責(zé)組織全員力量自救，銜接外援消防力量的投入和指導(dǎo)。5、醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 組成：由財(cái)務(wù)部及外援救護(hù)力量組成。隊(duì)長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人職責(zé)： 負(fù)責(zé)搶救事故現(xiàn)場(chǎng)和波及范圍內(nèi)的受傷、 中毒人員， 把受傷、 中毒人員及時(shí)從事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出來(lái)，在防化搶險(xiǎn)隊(duì)將傷員或中毒人員救 出現(xiàn)場(chǎng)后，就地急救或送往醫(yī)院救護(hù)。6、防化搶險(xiǎn)隊(duì) 組成：由招投標(biāo)中心經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的防化人員組成。 隊(duì)員配備防化服， 防毒器材、面具、擔(dān)架等專(zhuān)業(yè)設(shè)施，

23、傳呼通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備等。隊(duì)長(zhǎng)：招投標(biāo)中心主任 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)化學(xué)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)， 及時(shí)查明事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏部位， 提出堵漏意見(jiàn)；搶救受傷、中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)；組織群眾疏散；協(xié)助搶 修隊(duì)及時(shí)消除泄漏源。7、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì) 組成：由公司其他管理人員組成。隊(duì)長(zhǎng)：企管部部長(zhǎng) 副隊(duì)長(zhǎng)：招投標(biāo)中心主任 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染程度的監(jiān)測(cè)，了解事故 危害范圍，協(xié)助做好應(yīng)急救援工作的實(shí)施， 協(xié)助搶險(xiǎn)隊(duì)疏散和保護(hù)人員。8、后勤服務(wù)隊(duì) 組成：由后勤部、綜合工程部組成，下設(shè)兩個(gè)組。 隊(duì)長(zhǎng)：綜合工程部部長(zhǎng) 副隊(duì)長(zhǎng): 后勤部部長(zhǎng) 職責(zé)：生活服務(wù)組由綜合工程部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人 員及受傷人員的接待安排等。物資

24、供應(yīng)組由后勤部部長(zhǎng)組長(zhǎng)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn) 救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）報(bào)警和通訊1、發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件時(shí)， 發(fā)現(xiàn)人員要立即用電話通知綜合工程部。2、綜合工程部接到報(bào)警后， 立即查問(wèn)事故情況， 分頭通知分公司領(lǐng) 導(dǎo)和有關(guān)經(jīng)理，并做好記錄。3、由分公司領(lǐng)導(dǎo)決定是否向集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)或者呼救 由綜合工程部執(zhí)行。4、指揮部成員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，得到信息后，立即到指揮部。5、綜合工程部要確保應(yīng)急救援信息傳遞暢通， 必要時(shí)可以中斷與應(yīng) 急救援無(wú)關(guān)的電話，確保及時(shí)傳遞信息。（二）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)1、搶險(xiǎn)原則（ 1）發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后， 應(yīng)急救援人員首先搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員， 要及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)中毒、受傷人員救出現(xiàn)場(chǎng)

25、。（2）在搶救受傷人員的同時(shí)，要及早切斷危險(xiǎn)源和堵塞泄漏點(diǎn)。（ 3）及時(shí)把可能波及的危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離封閉， 控制事故的發(fā)展趨勢(shì)。（ 4）發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)， 一定要堅(jiān)持先自救的原則， 及時(shí)把事故消 滅在初發(fā)狀態(tài)，但也要量力而行，無(wú)力量自救的要及時(shí)報(bào)警，不能貽誤 救災(zāi)時(shí)機(jī)。（5）突發(fā)性事件的特點(diǎn)往往火、爆、毒、環(huán)境污染同時(shí)存在，應(yīng)急 救援時(shí)，注意其多發(fā)性。2、大氣環(huán)境污染事故搶險(xiǎn)救援（1）大氣污染物及主要來(lái)源 有可能發(fā)生有害氣體泄露，造成大氣環(huán)境污染事故的部位為生產(chǎn)、 輸送、儲(chǔ)存、使用的部位等。（2）大氣環(huán)境污染的原因分析A、突然停水、停電等異常情況出現(xiàn)，造成生產(chǎn)操作失控，如乙炔氣泄漏。B、生產(chǎn)系統(tǒng)

26、中爆炸性氣體超標(biāo)，發(fā)生爆炸。（3）大氣環(huán)境污染事故搶險(xiǎn)救援措施A、應(yīng)迅速組織查明有害氣體泄漏的部位和原因， 組織采取切斷有害 氣體泄漏源，堵塞漏點(diǎn)，盡量減少泄漏量。B、公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部成員接到信息后立即趕到指揮部， 迅速形成指 揮中心，發(fā)出警報(bào)，通知各專(zhuān)業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行應(yīng)急 救援的指令。C、根據(jù)指揮部指令， 有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員立即向上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告事故情 況，以便市政部門(mén)采取防污染措施。D、綜合工程部在主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下， 根據(jù)泄漏部位和波及到的有關(guān)車(chē) 間的控制能力，做出局部或全系統(tǒng)緊急停車(chē)的決定，緊急停車(chē)程序按預(yù) 案執(zhí)行。E、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速、判斷有害氣體擴(kuò)散 速

27、度和波及的范圍跟蹤監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境，及時(shí)將情況匯報(bào)指揮部，并協(xié)助 指導(dǎo)群眾撤出危險(xiǎn)區(qū)。F、治安保衛(wèi)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后， 立即履行救援搶險(xiǎn)職責(zé)， 擔(dān)負(fù)事故現(xiàn) 場(chǎng)治安保衛(wèi)，交通指揮，危險(xiǎn)區(qū)域警戒，搶救受傷人員，協(xié)助有關(guān)指導(dǎo) 危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離、疏散到危險(xiǎn)源的上風(fēng)面安全區(qū)域。G、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、救護(hù)車(chē)，在防化搶險(xiǎn)隊(duì)的配合下，應(yīng)立即搶救傷員 和中毒人員，重傷員立即送往醫(yī)院，輕的能就地處置的就地處置，同時(shí) 派救護(hù)車(chē)跟蹤到廠外波及范圍內(nèi)，做好救護(hù)的應(yīng)急處置，并協(xié)助防化搶 險(xiǎn)隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員。H、后勤服務(wù)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)根據(jù)指揮部的指令執(zhí)行應(yīng)急救援的職責(zé)。I 、當(dāng)事故局勢(shì)難以控制或者力量不足需救

28、援時(shí)， 由分公司經(jīng)理決定 向外報(bào)警求援。（4）大氣環(huán)境污染事故處置與預(yù)防措施預(yù)防為主是防止環(huán)境污染事故發(fā)生的根本。為此，根據(jù)可能造成有 毒有害氣體泄漏事故的因素和條件，事先采取必要的措施，以抑制環(huán)境 污染事故的發(fā)生。預(yù)防措施如下：A、動(dòng)力電發(fā)生故障停車(chē)斷電，直流電同時(shí)切斷回零。B、供電系統(tǒng)要制定出相應(yīng)的緊急停、 送電的預(yù)案及局部停、 送電和 局部動(dòng)力故障的緊急停、送電處理預(yù)案。C、生產(chǎn)中使用的儲(chǔ)存設(shè)備要留有備用，以便應(yīng)急時(shí)使用。D、壓力容器的安全附件必須完備。 壓力容器必須按有關(guān)規(guī)定定期檢 查、大修、檢測(cè)，過(guò)期停用。壓力容器材質(zhì)必須符合壓力容器制造的有 關(guān)規(guī)定。E、建立乙炔氣瓶跟蹤臺(tái)帳， 做到

29、空瓶返回檢查時(shí)， 能夠明確鋼瓶的 用戶、用途，采取確實(shí)可靠的檢查方法，確定鋼瓶?jī)?nèi)是否倒灌有與乙炔 氣產(chǎn)生激烈反應(yīng)可引起爆炸的物資，對(duì)可能倒灌的鋼瓶要單獨(dú)存放檢查 處理。F、嚴(yán)乙炔氣瓶超裝，復(fù)驗(yàn)秤要采取電子秤，并定期校驗(yàn)。對(duì)于超裝 不合格的氣瓶，必須返回抽氯，達(dá)到合格。H、生產(chǎn)崗位的事故柜必須按規(guī)定配備防毒面具， 嚴(yán)禁平時(shí)使用， 嚴(yán) 禁把事故柜當(dāng)成工具柜或存放其它物品。（5）大氣環(huán)境污染事故處置具體步驟乙炔氣泄漏事故 發(fā)生氯氣、氯化氫泄漏事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即利用一切可利用 的通訊工具或方式， 向當(dāng)班班長(zhǎng)和生產(chǎn)調(diào)度報(bào)警， 同時(shí)穿戴好防護(hù)用品， 盡可能的切斷泄漏源，實(shí)施搶救。 當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度在接到報(bào)

30、警后， 應(yīng)迅速通知有關(guān)人員調(diào)查事故詳情， 根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)事故應(yīng)急指令，并向環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部報(bào) 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，行使事 故應(yīng)急救援指揮職責(zé)，向各救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍發(fā)出實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援指令，同時(shí) 根據(jù)情況向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)發(fā)出求援信號(hào)。 應(yīng)迅速查明事故源及原因，凡能采取措施可以消除事故的，應(yīng)以 自救為主，同時(shí)通知相關(guān)崗位，做好緊急處理措施。 安全環(huán)保人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速查明泄漏濃度和擴(kuò)散情況以及 風(fēng)向、風(fēng)速。同時(shí)，對(duì)下風(fēng)向區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告變化 情況。 生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，在查明事故部位及事故程度后，視 其情況向指揮部提出局部或全部停車(chē)

31、的建議，并按指揮部下達(dá)的指令實(shí) 施。 事故得到控制后，立即組成以分公司領(lǐng)導(dǎo)為首的事故調(diào)查組和搶 修領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和搶修，制訂今后防范措施，及早恢復(fù)生 產(chǎn)。3、水環(huán)境污染事故搶險(xiǎn)救援（1）水污染物及主要來(lái)源 有可能發(fā)生有害液體流失，造成水環(huán)境污染事故的部位為生產(chǎn)、輸 送、儲(chǔ)存、使用酸、堿、污水的設(shè)備、管路，主要集中于鐵件車(chē)間后方 三角地帶內(nèi)。（2）水環(huán)境污染的原因分析 水環(huán)境污染多是由于意外事故或腐蝕等情況發(fā)生，使設(shè)備、管路出 現(xiàn)漏點(diǎn)、斷裂或設(shè)備檢修操作不當(dāng)?shù)仍?，有害液體流失造成。（3）水環(huán)境污染事故搶險(xiǎn)救援措施 A、應(yīng)及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室報(bào)告事故信息。B、公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部成員

32、接到信息后立即趕到指揮部， 迅速形成指 揮中心。C、應(yīng)迅速組織查明有害液體流失的部位和原因， 組織采取切斷泄漏 源，避免污染大范圍擴(kuò)散。如儲(chǔ)存廢機(jī)油的位置出現(xiàn)局部泄漏，立即采 取規(guī)避措施，盡最大可能減少影響。必要時(shí)請(qǐng)示主管經(jīng)理采取全系統(tǒng)臨 時(shí)緊急停車(chē)措施。D、指揮部成員及各專(zhuān)業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)， 根據(jù)指揮部 的指令執(zhí)行應(yīng)急救援的職責(zé)。E、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后， 要根據(jù)廢水排放走向跟蹤監(jiān)測(cè)受污染水 體的污染狀況，及時(shí)將情況匯報(bào)指揮部。F、當(dāng)事故局勢(shì)難以控制或者力量不足需救援時(shí)， 由分公司領(lǐng)導(dǎo)決定 向外報(bào)警求援。（三）事故調(diào)查與處理 發(fā)生事故并得到控制后，成立事故調(diào)查處理小組，做好事故善

33、后處 理工作。1、調(diào)查組：在公司主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，成立由綜合工程部、后勤部、 招投標(biāo)中心、財(cái)務(wù)部、企管部參加的事故調(diào)查小組，查明事故原因，檢 查事故現(xiàn)場(chǎng)，消除潛在隱患，落實(shí)防范措施，追究事故責(zé)任，調(diào)查事故 人員傷亡、損失情況，擬定事故調(diào)查報(bào)告 ，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。2、搶修組：在分公司主管經(jīng)理指導(dǎo)下， 成立由綜合工程部、 后勤部、 招投標(biāo)中心、財(cái)務(wù)部、企管部參加參加的事故搶修組，研究搶修方案， 消除事故隱患，為恢復(fù)生產(chǎn)做準(zhǔn)備。3、處理組：在分公司主管經(jīng)理指導(dǎo)下，由綜合工程部、后勤部、招 投標(biāo)中心、 財(cái)務(wù)部、企管部參加組成事故善后處理組。 負(fù)責(zé)事故中受傷、 中毒人員的醫(yī)療救護(hù)等善后處理工作，接待

34、來(lái)訪工作等。事故結(jié)案工作 要在公司主管經(jīng)理指導(dǎo)下，由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)。五、保障措施（一）物資供應(yīng)保障 根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，做好物資供應(yīng)工作，如通訊器材、救援 器材、防護(hù)器材、藥品等。防化搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、消防隊(duì)配備防化、搶修、消防專(zhuān)用設(shè)施，通訊聯(lián)絡(luò)器材和防毒面具等。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)配備專(zhuān)用搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)及完善的醫(yī)療救護(hù)設(shè)施和必備藥 物、器具。環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)配備監(jiān)測(cè)儀器和必備的防毒器具。（二）制度保障 公司建立和完善環(huán)境安全方面管理制度三十種，其中包括危險(xiǎn)物 品安全管理制度、防火、防爆管理制度、重大危險(xiǎn)源安全管理 制度、環(huán)境保護(hù)管理制度等。公司認(rèn)真做到嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程，完成或達(dá)到主要工藝技術(shù)指 標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，做好開(kāi)車(chē)前、開(kāi)車(chē)中、和停車(chē)后的安全檢 查工作，掌握設(shè)備運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象， 發(fā)生的原因及處理方法。 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理和檢修規(guī)程，設(shè)備電器儀表安全裝置經(jīng)常檢查，保證 靈活好用。嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作法，不得違背控制條件與操作程序，對(duì)生 產(chǎn)嚴(yán)肅認(rèn)真，不許玩忽職守是避免事故發(fā)生的積極措施，只有把它滲透 于生產(chǎn)管理之中，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作才有主動(dòng)權(quán)。六、培訓(xùn)和演練（一）培訓(xùn)