1、 標準范文 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： “安全標準化提升三年行動”實施方案（完整 正式 規(guī)范）編 制：_審 核：_日 期：_“安全標準化提升三年行動”實施方案說明：該文件是指對某項工作或活動，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書。本文檔可根據(jù)實際情況進行修改和使用。為夯實我項目安全生產(chǎn)標準化建設工作, 規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為, 提高施工安全管理水平,認真貫徹落實省高指關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設提升工程三年行動的通知（閩高安監(jiān)【20_】51號）的工作要求, 扎實開展“安全標準化提升三年行動”活動, 進一步提升工程安全

2、管理水平和行業(yè)文明施工形象, 達到安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化, 保證高速公路既定目標實現(xiàn), 有效預防和減少生產(chǎn)安全事故, 促進項目安安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn), 結(jié)合本項目實際, 特制訂本方案。 一、指導思想 以黨的十_大、十_大危險源, 建立預防機制, 規(guī)范生產(chǎn)行為, 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī) 和標準規(guī)范的要求, 人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài), 并持續(xù)改進, 不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。 三、工作內(nèi)容 （一）目標管理標準化, 項目根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際, 制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。 （二）機構(gòu)建設標準化 1、組織機構(gòu) 組 長：劉 洋 副組長：陳志強 張倫飛 成 員：徐小強 孫

3、利龍 葉章桂 馬 原 任 亮 萬 坤 張 虎 姚 威 許修榮 2、職責 1、組長負責本路段開展“標準化建設提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。 2、副組長在組長的領(lǐng)導下, 組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施方案；組織開展本路段的“安全標準化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。 3、組員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查, 負責各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責任制建立落實, 安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓情況的檢查, 協(xié)助組長、副組長開展“安全標準化提升三年行動”活動工作。 （三）安全投入標準化 項目建立安

4、全生產(chǎn)投入保障制度, 完善和改進安全生產(chǎn)條件, 按規(guī)定提取安全費用, 做到?？顚Ｓ? 并建立安全費用臺賬。 （四）管理制度標準化 1、法律法規(guī)、標準規(guī)范 項目部各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范, 并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況, 及時提供給項目安保部匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范, 并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度, 貫徹到各項工作中。 2、規(guī)章制度 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 并發(fā)放到相關(guān)工作崗位, 規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責

5、、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理, 職業(yè)健康管理、防護用品管理, 應急管理, 事故管理等。） 3、操作規(guī)程 根據(jù)本項目生產(chǎn)特點, 編制崗位安全操作規(guī)程, 并發(fā)放到相關(guān)崗位。 4、文件和檔案管理 嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度, 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案, 并加強對安全記錄的有效管理。 （五）教育培訓

6、標準化 1、教育培訓管理 項目部按規(guī)定及崗位需要, 定期識別安全教育培訓需求, 制定、實施安全教育培訓計劃, 提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄, 建立安全教育培訓臺賬。 2、安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 項目部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員, 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的, 經(jīng)考核合格后方可任職。 3、操作崗位人員教育培訓 對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓, 使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程, 確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓, 或培訓考核不合格的從業(yè)人員, 不得上崗作業(yè)。

7、新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前, 應對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者, 應進行“三級”教育培訓, 經(jīng)考核合格后, 方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書, 方可上崗作業(yè)。 4、其他人員教育培訓 對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前, 應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。項目部應對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。 5、安全文化建設 項目部采取多種形式的安全文化活動,

8、引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為, 逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀, 實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束, 保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 （六） 生產(chǎn)設備設施標準化 1、生產(chǎn)設備設施建設 項目部的所有設備設施應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 2、設備設施運行管理 項目部設專人負責管理各種安全設備設施, 建立臺賬, 定期檢維修。特種設備必須向相關(guān)單位報檢, 經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。 3、新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢 項目部執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度,

9、應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的, 須制定危險物品處置方案和應急措施, 并嚴格按規(guī)定組織實施。 （七） 作業(yè)安全標準化 1、生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患, 應進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理, 嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時, 安排專人進行現(xiàn)場安全管理, 確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 2、作業(yè)行為管理 加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。

10、對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析, 采取控制措施。 3、警示標志 根據(jù)作業(yè)場所的實際情況, 按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定, 在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上, 設置明顯的安全警示標志, 進行危險提示、警示, 告知危險的種類、后果及應急措施等。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志, 在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。 （八）隱患排查和治理標準化 1、隱患排查 定時和不定時相結(jié)合, 組織隱患排查工作, 對隱患進行分析評估, 確定隱患等級, 登記建檔, 及時采取有效的治理措施。 2、排查范圍與方法 根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需

11、要和特點, 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 3、隱患治理 根據(jù)隱患排查的結(jié)果, 制定隱患治理方案, 對隱患及時進行治理。 （九）重大危險源監(jiān)控標準化 1、辨識與評估 依據(jù)有關(guān)標準對本項目的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。 2、登記建檔與備案 對確認的重大危險源及時登記建檔, 并按規(guī)定備案。 3、監(jiān)控與管理 建立健全重大危險源安全管理制度, 制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。 （十） 職業(yè)健康管理標準化 1、職業(yè)健康管理 按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求, 為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件, 配備與職業(yè)健康保護相適應的設

12、施、工具。 2、職業(yè)危害告知和警示 項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時, 將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳, 使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施, 降低或消除危害后果。 （十一）應急管理標準化 1、應急機構(gòu)和隊伍 建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu), 項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍, 并定期組織應急預案演練活動。 2、應急預案 項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點, 制定生產(chǎn)安全事故應急預案。對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施, 形成安全生產(chǎn)應急預案體系 并向相關(guān)上級單位報批。 3、應急設施、裝備、物資

13、按審批的安全事故應急預案, 配備應急裝備, 儲備應急物資, 并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng), 確保其完好、可靠。 4、應急演練 根據(jù)施工特點和季節(jié)特點, 不定時組織生產(chǎn)安全事故應急演練, 并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果, 修訂、完善應急預案, 改進應急管理工作。 5、事故救援 項目部發(fā)生事故后, 應立即啟動相關(guān)應急預案, 積極開展事故救援。 （十二）事故處理標準化 1、事故報告 項目部發(fā)生事故后, 應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告, 并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。 2、事故調(diào)查和處理 項目部發(fā)生事故后, 應按規(guī)定成立事故調(diào)查組, 明確其職責與權(quán)限, 進行

14、事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。 事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失 等。事故調(diào)查組應根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料, 分析事故的直接、間接原因和事故責任, 提出整改措施和處理建議, 編制事故調(diào)查報告。 四、工作要求 （一）認清形勢, 提高認識 安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作, 是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施, 是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設工程, 是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義, 把安全生產(chǎn)標準化建設作為促進安全生產(chǎn)工作

15、上水平的固本強基工程來抓, 全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。 （二）加強領(lǐng)導, 落實責任。 強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作, 形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案, 認真謀劃, 統(tǒng)籌安排, 明確分工, 層層負責, 認真實施, 積極推進, 要注意把握正確的引導方向, 注重緊密聯(lián)系工作實際, 注入安全工作新的生機和活力, 確保安全生產(chǎn)標準化建設高標準實施, 高質(zhì)量推進。 （三）精心組織, 完善措施 要把安全生產(chǎn)標準化建設與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合, 與落實上級安全指示精神相結(jié)合, 與完成全年安全生產(chǎn)目標任務相結(jié)合, 健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度, 各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全

16、工作, 符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程, 達到和保持一定的標準, 始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài), 將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合, 把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容, 通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設活動, 使安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍? 切實從源頭上把好安全關(guān)。 （四）鞏固提高, 持續(xù)改進 安全生產(chǎn)標準化建設是一項基礎(chǔ)性的長期工作, 項目要建立標準化建設長效機制, 根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢, 對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善, 持續(xù)改進, 不斷提高安全績效。 （五）加強督查, 確保實效 項目部“安全標準化提升三年行動”活動領(lǐng)導小組