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文檔簡(jiǎn)介
1、附件1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法舉例-風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法,對(duì)每個(gè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。將事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性分別用表明相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示,然后用兩者的算術(shù)乘積反映風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。R=LSR是指風(fēng)險(xiǎn)度;L是指事故發(fā)生的可能性;S是指事故后果的嚴(yán)重性。一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定L值和S值。(見表1、表2)2.計(jì)算L值和S值的算術(shù)乘積得出風(fēng)險(xiǎn)度R,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)矩陣(表3),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則:紅色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(R15);橙色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(8R12);黃色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(4R6);藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(R4)。二、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)校正在上述分級(jí)的基礎(chǔ)上,對(duì)存在以下特殊情況的企業(yè)進(jìn)
2、行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)校正,提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):1.三年內(nèi)發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,提高1個(gè)等級(jí);三年內(nèi)發(fā)生較大以上或者發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的或發(fā)生重大社會(huì)影響事故的,提高兩個(gè)等級(jí);2.列為省級(jí)以上掛牌督辦整改單位未完成隱患整改的,提高兩個(gè)等級(jí);市級(jí)掛牌督辦未完成整改的,提高1個(gè)等級(jí)。3.一年內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰的,至少提高1個(gè)等級(jí)。4.一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為的,提高兩個(gè)等級(jí)(例如危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未批先建、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)產(chǎn)品、違法儲(chǔ)存等)。三、工作程序1.各區(qū)(開發(fā)園區(qū))安監(jiān)局要組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)匯總本單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)評(píng)分項(xiàng)目,填寫危險(xiǎn)化
3、學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基本情況登記表(表4)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息表(表5),報(bào)送至安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。2. 各區(qū)(開發(fā)園區(qū))安監(jiān)局根據(jù)掌握情況,對(duì)企業(yè)上報(bào)內(nèi)容與結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。復(fù)核確定企業(yè)L、S、R值后,對(duì)存在特殊情況的進(jìn)行校正,最終確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息表,并將復(fù)核確定的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息通知企業(yè)。按照“一企一檔檔定的安全將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息納入企業(yè)檔案,并匯總轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)情況,建立安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),為繪制安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布電子圖打下基礎(chǔ)。- 8 - / 8文檔可自由編輯表1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)
4、則序號(hào)項(xiàng)目等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)L值平均L值(四舍五入取整)123451近1年安監(jiān)部門督查檢查、許可證審查(包括專家現(xiàn)場(chǎng)提出的)、企業(yè)安全評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審提出的隱患和問題次均數(shù)(隱患總數(shù)/檢查審查評(píng)價(jià)評(píng)審次數(shù))0-34-67-910-1415222安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)已開展,但未取得證書未開展33裝置自動(dòng)控制水平不涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)且已實(shí)現(xiàn)自控涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)且已實(shí)現(xiàn)自控不涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)且未實(shí)現(xiàn)自控涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的溫度、壓力、液位等任一控制參數(shù)未實(shí)現(xiàn)不間斷采集1.涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置未實(shí)現(xiàn)自控的。2.一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未設(shè)置緊急停車(緊急
5、切斷)功能24化工安全儀表系統(tǒng)不涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,完成安全儀表系統(tǒng)評(píng)估和完善工作涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,完成安全儀表系統(tǒng)評(píng)估和完善工作,滿足安全功能或完整性等級(jí)要求涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,設(shè)置安全儀表系統(tǒng),但未滿足安全功能或完整性等級(jí)要求不涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,未設(shè)置安全儀表系統(tǒng)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,未設(shè)置安全儀表系統(tǒng)25化工化學(xué)專業(yè)人員在負(fù)責(zé)人、安全管理人員中所占比例X;注冊(cè)安全工程師在安全生產(chǎn)管理人員中所占比例Y(注:需同時(shí)滿足所列標(biāo)準(zhǔn),否則按X與Y的低值確定L值)X80%Y50%80%X50%50%Y30%50%X20%30%Y15%20%X015%Y0X=0Y=036企業(yè)開展
6、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控情況建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控體系,有風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬及相應(yīng)的管控措施,并能及時(shí)更新建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控體系,有風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和相應(yīng)管控措施,但未及時(shí)更新開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,但無(wú)相應(yīng)管控措施開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),未建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,未建立管控措施未開展27企業(yè)使用隱患排查系統(tǒng)自查自改自報(bào)情況已注冊(cè),及時(shí)自查自改自報(bào)隱患,工作積極有效已注冊(cè),自查自改自報(bào)隱患,工作有一定有效已注冊(cè)并填報(bào)完善企業(yè)信息,未上報(bào)隱患或消極應(yīng)付已注冊(cè)但未使用和填報(bào)未注冊(cè)系統(tǒng)1表2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故發(fā)生的后果嚴(yán)重性S判斷準(zhǔn)則序號(hào)項(xiàng)目等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)S值平均S值(四舍五入取整)123451危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等級(jí)不構(gòu)成
7、四級(jí)三級(jí)二級(jí)一級(jí)322重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝數(shù)量012-34-5613重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)品品種數(shù)量01-23-56-91024在任一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的最多人數(shù)1-23-45-67-91035涉及高危危險(xiǎn)化學(xué)品(光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍)和劇毒化學(xué)品的品種數(shù)量0123426企業(yè)周邊人員密集場(chǎng)所或敏感場(chǎng)所數(shù)量0周邊500米范圍內(nèi)有1個(gè)低密度人員場(chǎng)所周邊500米范圍內(nèi)有居住類高密度場(chǎng)所或公眾聚集類高密度場(chǎng)所周邊500米范圍內(nèi)有1個(gè)高敏感場(chǎng)所、重要目標(biāo)或特殊高密度場(chǎng)所周邊500米范圍內(nèi)有2個(gè)及以上高敏感場(chǎng)所、重要目標(biāo)或特殊高密度場(chǎng)所17應(yīng)急救援能力有應(yīng)急預(yù)案,有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期演練有應(yīng)急預(yù)案,有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,未定期演練有應(yīng)急預(yù)案、有兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期演練有應(yīng)急預(yù)案、有兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,未定期演練無(wú)應(yīng)急預(yù)案、無(wú)應(yīng)急救援隊(duì)伍、未定期開展演練3注:1.低密度人員場(chǎng)所(人數(shù)30人):?jiǎn)蝹€(gè)或少量暴露人員。2.居住類高密度場(chǎng)所(30人人數(shù)100人):居民區(qū)、賓館、度假村等。公眾聚集類高密度場(chǎng)所(30人人數(shù)100人):辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂場(chǎng)所等。3.高敏感場(chǎng)所:學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等。重要目標(biāo):軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等。特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)100人):大型體育場(chǎng)、交通樞紐、露天市場(chǎng)、居住區(qū)、賓館、度假村、辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂
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