1 xxxxxx 農村集體土地所有權確權登記發(fā)證農村集體土地所有權確權登記發(fā)證 技術設計書技術設計書 xxxxxxx 2012 年 7 月 2 xxxxxx 農村集體土地所有確權登記發(fā)證技術設計書農村集體土地所有確權登記發(fā)證技術設計書 測繪專業(yè)任務承擔單位 蓋章 設計負責人 審核意見 主要設計人 審 核 人 2012 年 7 月 2012 年 7 月 批準單位或部門 蓋章 批準意見 批 準 人 2012 年 7 月 目目 錄錄 3 1 1 概述概述 5 5 1 1 任務來源 5 1 2 目的 任務量 5 1 3 作業(yè)范圍及內容 6 1 4 工期要求 6 2 2 自然地理概況及已有資料自然地理概況及已有資料 6 6 2 1 自然地理概況 6 2 2 已有資料及成果分析 7 3 3 引用文件引用文件 7 7 4 4 成果主要技術指標和規(guī)格成果主要技術指標和規(guī)格 8 8 4 1 數學基礎 8 4 2 分幅及編號 9 4 3 調查路線和方法 9 4 4 調查單元 9 4 5 宗地代碼 9 4 5 計量單位 9 5 5 權屬調查權屬調查 1111 5 1 宗地劃分 11 5 2 宗地編碼 11 5 3 政府通告及通知指界 12 5 4 界址調查 13 6 6 地籍圖測繪地籍圖測繪 1616 6 1 一般規(guī)定 16 6 2 農村集體土地所有權地籍圖測繪 16 6 3 宗地圖的編制 16 7 7 成果數據庫及管理信息系統建設成果數據庫及管理信息系統建設 1717 7 1 建設的內容和要求 17 7 2 庫體建設 18 7 3 管理信息系統建設 20 8 8 檢查與驗收檢查與驗收 2121 8 1 實行 二級檢查 一級驗收 的檢查制度 21 9 9 成果資料整理成果資料整理 2121 9 1 一般規(guī)定 21 9 2 成果資料分類 21 1010 提交成果和資料清單 提交成果和資料清單 2222 10 1 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分成果 22 10 2 權屬調查成果 以地籍子區(qū)為單位按宗地進行整理 22 4 10 3 土地調查面積統計匯總表 22 10 4 圖件成果 22 10 5 數據庫和管理信息系統建設成果 23 10 6 土地登記發(fā)證檔案成果 23 10 7 文字成果 23 附錄附錄 1 1 開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通告 開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通告 附錄附錄 2 2 XXXX 縣 市 區(qū) 土地權屬界址調查通知縣 市 區(qū) 土地權屬界址調查通知 附錄附錄 3 3 村民代表身份證明書 村民代表身份證明書 附錄附錄 4 4 法定代表人 負責人 身份證明書 法定代表人 負責人 身份證明書 附錄附錄 5 5 指界委托書 指界委托書 附錄附錄 6 6 違約缺席定界通知書 違約缺席定界通知書 附錄附錄 7 7 土地權屬界線爭議原由書 土地權屬界線爭議原由書 附錄附錄 8 8 所有權宗地草圖和宗地圖樣式 所有權宗地草圖和宗地圖樣式 附錄附錄 9 9 所有權宗地圖樣式 所有權宗地圖樣式 附錄附錄 1010 地籍調查表 地籍調查表 5 xxxxxx 農村集體土地確權登記發(fā)證項目技術設計書農村集體土地確權登記發(fā)證項目技術設計書 1 1 概述概述 1 11 1 任務來源任務來源 根據 中共中央國務院關于加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農村 發(fā)展基礎的若干意見 中發(fā) 2010 1 號 國土資源部 財政部 農業(yè) 部 關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知 國土資發(fā) 2011 60 號 和國土資源部 中央農村工作領導小組辦公室 財政部 農業(yè)部 關于農村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見 國土資發(fā) 2011 178 號 的文件精神 江西省人民政府辦公廳下發(fā)了 關于開展農村集 體土地確權登記發(fā)證工作的通知 贛府廳發(fā) 2011 20 號 為落實上 級文件精神 xxx 決定于 2012 年 7 月正式開展農村集體土地確權登記發(fā) 證工作 1 21 2 目的 任務量目的 任務量 1 2 11 2 1 目的目的 為全面 準確查清全省農村集體土地所有權 集體建設用地和宅基 地使用權等的權屬 界址 面積和位置 形成權屬合法 界址清楚 面 積準確 圖數實地一致的農村地籍調查成果 為建設地籍數據庫及管理 信息系統和農村集體土地確權登記發(fā)證提供基礎和依據 制定本技術規(guī) 定 農村地籍調查內容包括權屬調查 地籍數據庫及管理信息系統建設 等 6 1 2 21 2 2 任務量任務量 xxx 轄區(qū)內農村集體土地所有權調查及登記發(fā)證工作 1 31 3 作業(yè)范圍及內容作業(yè)范圍及內容 1 3 11 3 1 作業(yè)范圍 xxx 轄區(qū)范圍內 1 3 21 3 2 作業(yè)內容 xxx 轄區(qū) 5 個鎮(zhèn) 7 個鄉(xiāng) 2 個場 1593 個村民小組 所有權調查及登記發(fā)證 1 41 4 工期要求工期要求 按省廳統一時間安排 2 2 自然地理概況及已有資料自然地理概況及已有資料 2 12 1 自然地理概況自然地理概況 xxxxxxx 始建于南唐 公元 950 年 因地處鄱陽湖入長江之口而得 名 境內東臨彭澤 南接都昌 西與星子 廬山區(qū)界湖毗鄰 北與安徽 宿松襟江為界 xxx 雖屬鄱陽湖沖積平原區(qū) 但丘陵地貌突出 山丘起 伏 港汊縱橫 地形結構東南群山環(huán)抱 西北江湖環(huán)繞 中部小丘壟埂 起伏 總的趨是由東南向西北傾斜 xxx 國土面積 673 66 平方公里 下 轄 5 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng) 2 場 136 個行政村 全縣人口已近 28 萬 地理位置 東經 116 08 116 25 北緯 29 30 29 51 xxx 屬北亞熱帶濕潤性氣候區(qū) 年平均氣溫 17 4 最冷月 1 月 平均氣溫 4 2 最熱月 7 8 平均氣溫 28 8 有記載極端最低溫 10 3 極端最高溫 40 3 常年無霜期 258 8 天 年平均降水量 1442 5 毫米 災害性天氣主要有春夏季暴雨 其中以暴雨與長江 鄱陽 湖外澇引起的洪澇造成的危害最大歷史最高水位 22 58 米 1998 年 8 7 月 1 日 xxxxxxx 位于昌九景 金三角 的中心地帶 是環(huán)鄱陽湖水運進入 長江的必經之地 是長江中下游天然的深水良港 xxxxxxx 沿江可上溯 重慶 武漢 下達南京 上海 沿鄱陽湖可直通南昌及流域各市 縣 九景高速公路穿境而過 正在興建的銅九和規(guī)劃中的九景衢兩條鐵路與 京九 京廣 京滬 浙贛線相聯 未來的 xxxxxxx 將形成 兩水 一高 兩鐵 的大交通網絡 2 22 2 已有資料已有資料及成果分析及成果分析 1 土地利用規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃 各項專項規(guī)劃圖件及數據資料 可 作為本次調查地籍區(qū) 地籍子區(qū)劃分參考依據 2 圖件資料 大比例尺地形圖和地籍圖 1 10000 比例尺正射影 像圖和土地利用現狀圖 近年來的遙感影像資料等 可作為本次調查地 籍區(qū) 地籍子區(qū)劃分參考依據 1 5000 DOM 影像圖 作為本次所有權調 查的工作底圖 3 土地登記 征收 征用 出讓和劃撥用地等資料 可作為本次 調查權屬來源證明材料 4 交通 水利 林業(yè)等部門提供的相關資料 可作為本次調查公 路 鐵路 河流 水域等國有宗地的權源材料及調查依據 5 其他資料 3 3 引用文件引用文件 1 中華人民共和國土地管理法 2004 年 第二次修訂 2 國土資源部 財政部 農業(yè)部關于加快推進農村集體土地確權 登記發(fā)證工作的通知 國土資發(fā) 2011 60 號 8 3 國土資源部 中農辦 財政部 農業(yè)部關于農村集體土地確權 登記發(fā)證的若干意見 國土資發(fā) 2011 178 號 4 土地登記辦法 國土資源部令第 40 號 5 土地權屬爭議調查處理辦法 2002 國土資源部令第 17 號 6 國家基本比例尺地圖圖式第 2 部分 1 5 000 1 10 000 地形 圖圖式 GB T 20257 2 2006 7 國家基本比例尺地形圖分幅與編號 GB T 13989 92 8 宗地代碼編制規(guī)則 試行 國土資廳發(fā) 2011 57 號 9 土地利用數據庫標準 TD T 1016 2007 10 測繪成果質量檢查與驗收 GB T 24356 2009 11 地籍調查規(guī)程 TD T 1001 2012 國土資源部編制 12 江西省農村地籍調查技術規(guī)定 13 江西省農村集體土地所有權確權登記發(fā)證成果檢查驗收辦法 14 測繪技術設計規(guī)定 CH T 1004 2005 4 4 成果主要技術指標和規(guī)格成果主要技術指標和規(guī)格 4 14 1 數學基礎數學基礎 4 1 14 1 1 平面系統平面系統 xxx 農村集體土地所有權調查坐標系統采用 1980 西安坐標系 高斯 克呂格投影標準 3 帶 中央子午線 117 4 1 24 1 2 高程系統高程系統 1985 國家高程基準 9 4 1 34 1 3 比例尺比例尺 農村集體土地所有權地籍圖基本比例尺為 1 5000 所有權宗地圖比 例尺不小于 1 5000 4 24 2 分幅及編號分幅及編號 農村集體土地所有權地籍圖分幅和編號按照 國家基本比例尺地形 圖分幅和編號 GB T13989 1992 規(guī)定執(zhí)行 4 34 3 調查路線和方法調查路線和方法 農村集體土地所有權調查 采用 1 5000 比例尺正射影像圖 DOM 作為調查工作底圖 實地調查確認集體土地所有權權屬界址點和界址線 對界址點和界線走向進行詳細描述 填寫地籍調查表 繪制宗地草圖 相關權利人簽字蓋章 計算宗地面積 進行面積統計 4 44 4 調查單元調查單元 地籍調查的基本單元為宗地 4 54 5 宗地代碼宗地代碼 宗地代碼按 宗地代碼編制規(guī)則 試行 執(zhí)行 4 54 5 計量單位計量單位 采用法定計量單位 長度單位采用米 m 保留兩位小數 面積單 位采用平方米 保留兩位小數 面積統計匯總單位采用公頃 h 保留兩位小數 可將畝 mu 作為輔助單位 保留兩位小數 界址坐標精 確到 3 位小數點 10 xxxxxx 農村集體土地所有權調查總體路線圖農村集體土地所有權調查總體路線圖 準備工作 組織準備 宣傳工作 開展試點 技術培訓 資料收集 制定方案 已有資料審核 已有資料套合 分析 調整 調查底圖制作 輸出 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分 野外調查 數據矢量化 地籍調查表填寫 不合格 質量檢查 合格 數據入庫 編輯 屬性錄入 管理系統建設 不合格 數據拓撲檢查 數據庫運行及檢查 合格 面積計算 數據統計匯總 圖件生產 編輯 輸出 成果資料整理 報告編寫 檢查 驗收 11 成果提交 歸檔 后續(xù)服務 5 5 權屬調查權屬調查 5 15 1 宗地劃分宗地劃分 宗地是指被權屬界線所封閉的地塊或空間 同一個權利人的土地可按以下規(guī)定劃分宗地 1 被公路 鐵路 河流等線狀地物分割的 劃分為若干宗地 2 一宗地內有兩個或兩個以上權利人共同所有或使用的 且相互 之間難以劃清界線的 可劃分為一宗地 3 公用廣場 停車場 道路 水域 市政綠化用地 公共設施用 地 城鎮(zhèn)村內部公用地 空閑地等可單獨設宗 鐵路 公路 河流等被 地籍區(qū)或地籍子區(qū)界線分割后可分別劃分宗地 4 有權屬爭議的土地 若非界線爭議 將爭議土地單獨設宗 若 界線有爭議 以爭議界線所圍成的范圍單獨設宗 5 農民集體所有的土地或國有土地的飛地須單獨劃分宗地 5 25 2 宗地編碼宗地編碼 5 2 15 2 1 宗地編碼規(guī)則宗地編碼規(guī)則 1 編碼方法按 宗地代碼編制規(guī)則 試行 的規(guī)定執(zhí)行 2 地籍區(qū)編號以縣級行政區(qū)為單位 從 001 開始 從上到下 從 左到右順序編號 地籍區(qū)號在一個縣級行政轄區(qū)內應保持唯一 3 地籍子區(qū)編號以地籍區(qū)為單位 從 001 開始 從上到下 從左 到右順序編號 地籍子區(qū)號在一個地籍區(qū)內應保持唯一 12 4 宗地編號以地籍子區(qū)為單位 從 00001 開始 從上到下 從左 到右順序編號 宗地號在一個地籍子區(qū)內應保持唯一 5 宗地編碼采用五層 19 位層次碼結構 按層次分別表示縣級行政 區(qū)劃 地籍區(qū) 地籍子區(qū) 土地權屬類型 宗地號 宗地代碼結構為 5 2 25 2 2 預編宗地號預編宗地號 根據地籍調查的情況 將每一宗地標繪到工作底圖上 在地籍子區(qū) 范圍內 從上到下 從左到右 統一預編宗地號 并填寫到地籍調查表 及土地登記申請書上 地籍調查后正式確定宗地號 5 35 3 政府通告及通知指界政府通告及通知指界 各級人民政府在開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作時 應分區(qū) 分片發(fā)布開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作通告 參見附錄 1 按照調查工作計劃 送達土地權屬界址調查通知 見附錄 2 通知 土地所有者或使用者按規(guī)定時間到場指界 送達的通知回執(zhí)應與地籍調查表一并存檔 宗地號 土地權屬類 型 地籍子區(qū) 地籍區(qū) 縣級行政 區(qū)劃 13 5 45 4 界址調查界址調查 5 4 15 4 1 指界人的確定指界人的確定 農民集體所有土地的指界人為該農民集體組織的村民代表 法定代 表人 村民小組組長或負責人等 村小組農民集體指界人身份證明由 村小組出具 見附錄 3 村委會加蓋公章 村農民集體和鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 農民 集體指界人身份證明由鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 政府出具 村民代表由該農民集體依據 土地管理法 村民委員會組織法 等有關法律法規(guī) 依法推舉產生 單位使用的土地由法定代表人出席指界 并出具身份證明和法定代 表人身份證明書 見附錄 4 個人使用的土地由戶主出席指界 并出具 身份證明和戶籍簿 法定代表人 村民小組組長或負責人 戶主不能親自出席指界的 可由委托代理人指界 并出具身份證明及委托書 見附錄 5 兩個以上土地所有者或使用者共同所有或使用的宗地 由共有人或 共用人共同出席指界或由委托代表出席指界 并出具委托書及身份證明 5 4 25 4 2 界址認定界址認定 界址認定必須由本宗地和相鄰宗地所有權或使用權人到現場共同指 界 經雙方認定的界址 必須由雙方指界人在地籍調查表上簽字蓋章 1 1 下列兩種情況 可不需重新指界認定 下列兩種情況 可不需重新指界認定 1 對已確權登記發(fā)證或已簽訂邊界協議 經復核手續(xù)完備 界址 與實地一致 原地籍調查表上雙方已簽章的 不需要重新指界認定 2 因依法征用 調整土地等引起調查時已核定的土地權屬界址發(fā) 生變化的 可直接引用征用 調整土地的法定文件 圖件確定界線 不 14 再辦理指界 簽字手續(xù) 2 2 下列兩種情況只需單方指界認定 下列兩種情況只需單方指界認定 1 農民集體所有土地與沒有明確土地使用者的國有土地間的權屬 界線 由集體土地所有權指界人指界 簽字 根據有關法規(guī)和實地調查 結果予以認定 2 以房屋外墻或圍墻外墻為界的宗地與街 巷 路等公用土地相 鄰或與相鄰宗地界址間距大于 1 2 米的 可只由本宗地指界人單獨指界 并在界址調查表上簽章認定 3 對有爭議的界址 應進行必要的舉證和補充調查 依法予以調 處 短時間內難以調處的 劃定爭議界線及范圍作為爭議宗地 填寫 土地權屬界線爭議原由書 見附錄 7 并在地籍調查表中說明 待 后按有關規(guī)定處理 5 4 35 4 3 缺席指界缺席指界 違約缺席指界的 以及指界人在指界后不在地籍調查表上簽字蓋章 的 根據不同情況按下述辦法處理 1 如一方違約缺席 或指界一方在指界后不在地籍調查表上簽字 蓋章的 宗地界線按另一方所指界線確定 2 如雙方違約缺席 或指界雙方在指界后均不在地籍調查表上簽 字蓋章的 宗地界線由調查人員依現狀界址及地方習慣確定 3 將確界結果以書面形式送達違約缺席者或拒絕簽字蓋章者 如 有異議 必須在 15 天內提出重新劃界申請 并負責重新劃界的全部費 用 如逾期不申請 經公告 15 日后 以上兩款確定的界線自動生效 違約缺席定界通知書見附錄 6 15 5 4 45 4 4 界標設置和界址說明界標設置和界址說明 界址點的設置應能準確表達界址線的走向 相鄰宗地的界址線交叉 處應設置界址點 集體土地所有權調查必須在工作底圖上標注界址點位置 在地籍調 查表中對界址點作點位說明 對權屬界址線走向作詳細 準確的文字說 明 5 4 55 4 5 界址點編號界址點編號 1 在地籍子區(qū)的范圍內 應對界址點統一編號 并保證界址點號 唯一 2 在權屬調查的地籍調查表和宗地草圖中 可采用地籍子區(qū)范圍 內統一編制的界址點號 也可以宗地為單位 從左上角按順時針方向 從 1 開始編寫界址點號 3 界址變更后 新增界址點的編號在地籍子區(qū)內最大界址點號后 續(xù)編 廢棄的界址點編號不再使用 5 4 65 4 6 宗地草圖繪制宗地草圖繪制 宗地草圖是描述宗地位置 界址點 線和相鄰宗地關系的實地記錄 是處理土地權屬的原始資料 采用1 5000 DOM調查工作底圖 根據宗地的大小和形狀繪制不小于 1 5000 比例尺的宗地草圖 具體內容為 1 所在圖幅號 宗地預編號 2 鄰宗地的宗地預編號及相鄰宗地間的界址分隔線 3 宗地四至名稱 4 本宗地界址點 界址點號 界址線 權利人名稱 16 5 調繪者 調繪日期 概略比例尺 指北針等 6 6 地籍圖測繪地籍圖測繪 6 16 1 一般規(guī)定一般規(guī)定 1 采用全野外調查方法 2 所有權地籍圖上應突出表示土地所有權界址點 界址線和相關 地理注記等要素 3 地形要素包括居民地 道路 水系 地貌 地理名稱注記等 4 數學要素和圖廓要素包括內外圖廓線 內圖廓點坐標 坐標格 網線 比例尺 分幅索引 密級 圖名 圖號 制作單位 測圖時間 測圖方法 坐標系統 圖式版本 調查員 制圖員 檢查員等 6 26 2 農村集體土地所有權地籍圖測繪農村集體土地所有權地籍圖測繪 農村集體土地所有權地籍圖的測繪采用 1 5000 比例尺的正射影像 圖 DOM 作為調查工作底圖 實地調繪所有權界線及相關地物 圖式 符號按 國家基本比例尺地圖圖式第 2 部分 1 5000 1 10000 地形圖 圖式 GB T 20257 2 和附錄 11 的規(guī)定執(zhí)行 農村集體土地所有權地籍圖圖廓整飾樣式參見附錄 12 6 36 3 宗地圖的編制宗地圖的編制 以所有權地籍圖為基礎 利用農村土地調查數據庫軟件自動生成制 作宗地圖 根據宗地的大小和形狀確定比例尺 一般不小于1 5000 具體內容為 1 所在圖幅號 宗地代碼 2 鄰宗地的宗地號及相鄰宗地間的界址分隔線 17 3 宗地四至名稱 4 宗地內的道路 水系 居民地等范圍及地理名稱 5 本宗地界址點 界址點號 界址線 權利人名稱 宗地面積 6 指北方向和比例尺 7 宗地圖的制圖者 審核者 制圖日期等 8 注記重要界址邊長 7 7 成果數據庫及管理信息系統建設成果數據庫及管理信息系統建設 7 17 1 建設的內容和要求建設的內容和要求 7 1 17 1 1 成果數據庫建設的內容成果數據庫建設的內容 農村集體土地所有權數據庫建設是在農村集體土地所有權調查基礎 上 按照相關數據庫標準的要求 建立集空間信息和屬性信息為一體的 土地調查成果數據庫 農村集體土地所有權數據庫內容 1 農村集體土地所有權數據庫包括基礎地理信息數據 宗地統一代 碼數據 土地權屬數據 土地登記數據 柵格數據 元數據 表格 文 本等數據 2 基礎地理信息數據包括數學基礎 境界 居民地 交通 水系 地理名稱等 3 土地權屬數據包括宗地 界址線 界址點等 4 柵格數據包括 DOM DRG 和其他柵格數據 7 1 27 1 2 成果數據庫建設要求成果數據庫建設要求 1 嚴格遵循數據庫標準 18 農村集體土地所有權數據庫建設以 土地利用數據庫標準 為基礎 結合 宗地代碼編制規(guī)則 試行 等新的技術規(guī)范和要求 對相關要 素屬性結構表進行擴展 以滿足農村地籍調查成果管理要求 2 以縣為單位進行數據庫建設 數據庫原則上以縣為單位進行建設 農村集體土地使用權數據庫必 須建設一個數據庫 應避免建設多個數據庫 3 坐標系統 xxx 數據庫建設采用 1980 西安坐標系 高斯 克呂格投影標準 3 帶 中央子午線 117 4 面積計算 面積計算以宗地為單位 在一個地籍子區(qū)內 利用界址點坐標 計 算機自動計算宗地面積 按地籍管理區(qū)內 按匯總要求逐級統計匯總 并按規(guī)定格式要求生 成表格 7 27 2 庫體建設庫體建設 7 2 17 2 1 建庫準備建庫準備 1 資料收集 在進行數據庫建設前 應收集第二次土地調查數據庫及已建的城鎮(zhèn) 地籍數據庫相關資料 以及本次調查相關資料 2 確定數據庫管理區(qū)域 為保證地籍編號的唯一性 在建立地籍區(qū) 地籍子區(qū)空間數據之前 應檢查已經建立的城鎮(zhèn)地籍數據庫的管理區(qū)域劃分是否與本次調查的地 籍區(qū) 地籍子區(qū)劃分相矛盾 對有矛盾的 應按照地籍區(qū) 地籍子區(qū)劃 分原則調整 19 3 編寫數據庫建設技術設計書 分析現有資料 結合數據庫建設系統軟件 編寫數據庫建設設計書 4 人員培訓 參與數據庫建設人員應進行必要的技術培訓 熟悉數據庫建設技術 7 2 27 2 2 空間數據處理與入庫空間數據處理與入庫 1 空間數據采集 所有權界線應根據集體土地所有權調查外業(yè)成果圖和調查記錄手薄 界址點測量成果等資料進行矢量數據采集 外業(yè)調查采用調查底圖上標 繪界線位置并配以調查記錄手薄的 可在數據采集系統下放大 DOM 調查 底圖到適當比例 依據 外業(yè)定性 內業(yè)定量 的原則 矢量采集權屬 界線 采集時應保證明顯界線與 DOM 上同名地物的移位不大于圖上 0 2mm 分幅采集的矢量數據 圖廓線兩側明顯地物接邊誤差小于圖上 0 6mm 不明顯地物接邊誤差小于圖上 2 0mm 時 可直接參照影像接邊 否則應實地核實后接邊 2 數據編輯與檢查 空間數據的編輯和處理應以地籍子區(qū)為單位進行 以外業(yè)調查成果 為基礎進行入庫前的編輯處理和數據檢查 以地籍子區(qū)為單位 對各要素進行檢查處理 保證各要素圖面表示 正確 要素完整 邏輯一致 滿足點 線 面要素的基本規(guī)則 如同一 線要素的物理完整性 同一面要素的物理完整性和閉合特性 3 拓撲檢查和處理 對地籍管理中要求建立拓撲的空間要素 按要素逐層進行拓撲檢查 保證各要素拓撲關系正確 對拓撲關系錯誤的數據通過圖形編輯等方式 20 對圖形進行編輯修改后重建拓撲 在滿足單層空間數據拓撲正確的前提 下 檢查拓撲相關要素之間的拓撲關系是否正確 以保證不同要素拓撲 相關性的拓撲關系正確 4 空間數據入庫 以地籍子區(qū)為單位的空間數據經編輯處理并滿足數據的完整性 準 確性 邏輯一致性后直接導入數據庫中 7 2 37 2 3 權屬調查及登記信息入庫權屬調查及登記信息入庫 根據地籍檔案資料和本次調查成果 將宗地的權源資料 申請 調 查 審批和發(fā)證等調查 登記過程的屬性資料輸入數據庫中 并建立與 空間數據的對應關系 已經完成土地登記發(fā)證的宗地 應將該宗地的權源資料 申請 調 查 審批和發(fā)證等登記過程的所有屬性資料輸入數據庫中 尚未進行登 記發(fā)證的宗地 應輸入地籍調查表的有關內容 除宗地的屬性外 還應 輸入建筑房屋的樓層 結構基本信息和其他基礎地理要素中必要的屬性 信息 7 2 47 2 4 元數據入庫元數據入庫 元數據采集參照 國土資源信息核心元數據標準 TD T1016 土地利用數據庫標準 TD T 1016 2007 描述 7 37 3 管理信息系統建設管理信息系統建設 在調查成果數據庫的基礎上 建立農村地籍調查管理信息系統 滿 足農村土地登記發(fā)證 地籍查詢 統計 分析和地籍變更的應用要求 實現對農村地籍調查成果的管理 更新維護和互聯共享 農村地籍調查 管理信息系統可在農村或城鎮(zhèn)地籍管理信息系統的基礎上 結合農村地 21 籍管理的特點和應用要求 建立滿足城鄉(xiāng)地籍管理要求的地籍管理信息 系統 8 8 檢查與驗收檢查與驗收 8 18 1 實行實行 二級檢查 一級驗收二級檢查 一級驗收 的檢查制度的檢查制度 實施測繪成果質量的過程檢查和最終檢查 過程檢查采用全數檢查 最終檢查內業(yè)采用全數檢查 外業(yè)采用抽樣檢查 項目審核人應對照項目技術方案和有關規(guī)范對項目技術報告 記錄 手簿 計算成果 圖紙 作業(yè)過程和方法等對成果進行認真審核 并保 持審核記錄 審核完成后 應填寫成果內部審核 驗收表 審核通過后 將項目全部成果資料和成果內部審核 驗收表交審定人審查 審定人對經審核人審核通過的成果進行質量審查和驗收 對不符合 要求或未提交完整資料的項目 應不予審查和驗收 退回項目組限期處 理 審定合格的成果 經有關人員簽署 加蓋公章和按要求統一裝訂后 提交用戶 并辦理交接手續(xù) 成果驗證依據 9 9 成果資料整理成果資料整理