泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范DZ/T02392004中國地質(zhì)調(diào)查局二四年十月中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DZ/T02392004泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范1總則11泥石流災(zāi)害防治的基本程序第111條泥石流防治程度是指泥石流災(zāi)害防治項(xiàng)目從決策、勘查、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收全過程中的各個(gè)階段及其先后次序。為保證獲得最佳的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，泥石流災(zāi)害防治應(yīng)遵循下列基本程序。第112條工程勘查主要根據(jù)設(shè)計(jì)階段和泥石流災(zāi)害體及其防治區(qū)域，進(jìn)行測量、測繪、測試、勘探、試驗(yàn)、鑒定、研究與綜合分析評(píng)價(jià)工作。目的是為防治工程設(shè)計(jì)和施工提供科學(xué)依據(jù)。第123條可行性研究通過初步勘查、監(jiān)測、穩(wěn)定性分析，危害性評(píng)估等工作，對(duì)是否需要進(jìn)行防治，以及防治的范圍和重點(diǎn)區(qū)域，防治工程方案的選定等，提出可行性分析，上報(bào)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土資源廳和國務(wù)院國土資源部，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策的依據(jù)。第114條立項(xiàng)與編制設(shè)計(jì)任務(wù)書根據(jù)可行性研究報(bào)告，區(qū)別泥石流災(zāi)害項(xiàng)目的重要性、危害性與規(guī)模，按地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的批準(zhǔn)權(quán)限，提出立項(xiàng)報(bào)告。立項(xiàng)批準(zhǔn)后，應(yīng)立即組織編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書。第115條工程設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，主要是編制適應(yīng)這兩個(gè)階段的設(shè)計(jì)說明書、工程圖件和工程概、預(yù)算。第116條工程施工是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件的重要階段，應(yīng)做到計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接，投資、工程內(nèi)容、施工圖紙、設(shè)備材料、施工力量五個(gè)方面落實(shí)，保證全面完成設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容及要求。第117條竣工驗(yàn)收檢查施工單位是否按設(shè)計(jì)文件、施工合同完成任務(wù)，同時(shí)還要移交固定資產(chǎn)、次會(huì)給當(dāng)?shù)卣驅(qū)Ｂ殕挝皇褂煤途S護(hù)管理。12泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)第121條非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不同類型的泥石流災(zāi)害有不同的特點(diǎn)，防治工程設(shè)計(jì)對(duì)每個(gè)泥石流的治理范圍、采取的方案和措施是互不相同的。所以，泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)屬非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，必須對(duì)每個(gè)泥石流進(jìn)行具體的針對(duì)性設(shè)計(jì)。第122條風(fēng)險(xiǎn)性設(shè)計(jì)泥石流是不良的復(fù)雜地質(zhì)體，為非均質(zhì)、各向異性介質(zhì)，物理力學(xué)參數(shù)是隨機(jī)變量，變異性大；其次，防治工程承受來自泥石流體和外界的各種荷載，不僅自身應(yīng)具有足夠的抗變形和破壞的能力，而且還要求下伏的地質(zhì)體也具有優(yōu)良的性質(zhì)；另外，泥石流災(zāi)害防治工程迄今還是一門不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善、在成熟的科學(xué)技術(shù)。因此，泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)受諸多不確定因素的影響，必然存在著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，要求在施工過程中加強(qiáng)檢驗(yàn)和監(jiān)測，根據(jù)檢測資料適時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，以使設(shè)計(jì)能更接近實(shí)際，保證工程質(zhì)量和安全，提高工程效益。第123條應(yīng)急設(shè)計(jì)泥石流災(zāi)害具有較高的發(fā)生頻率，其發(fā)生往往具有突發(fā)性。為了防止泥石流災(zāi)害的發(fā)生或減輕其危害程度，在泥石流發(fā)生前后開展的防治工程設(shè)計(jì)，不少情況下具有應(yīng)急設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。此種情況下，通常是邊勘查、邊設(shè)計(jì)、邊監(jiān)測、邊施工。第124條綜合防治的重要性單一的防治工程措施有時(shí)難以承受來自泥石流災(zāi)害體的外界的荷載，從而導(dǎo)致工程失效。因此，針對(duì)每個(gè)泥石流的特點(diǎn)，在不同部位采取不同的措施，進(jìn)行綜合防治是非常重要的。即使工程投資不能一步到位，也應(yīng)在防治方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分解，采取分期、分步實(shí)施的辦法進(jìn)行綜合防治。13泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)的基本要求第131條應(yīng)以少的投資、短的工期，達(dá)到設(shè)計(jì)服務(wù)（使用）期內(nèi)安全運(yùn)行，并滿足所有預(yù)定功能。即在設(shè)計(jì)服務(wù)（使用）期內(nèi)在預(yù)定功能、安全性和耐久性、工期和投資的經(jīng)濟(jì)性三個(gè)方面達(dá)到要求。具體面言，應(yīng)滿足以下要求（1）在特殊荷載組合條件下，防治工程應(yīng)保證地質(zhì)災(zāi)害體的整體穩(wěn)定性，不致造成危及人員生命等重大的地質(zhì)災(zāi)害。（2）在正常荷載組合的條件下，防治工程應(yīng)保證地質(zhì)災(zāi)害體無明顯的破壞，不會(huì)造成危及建筑物安全的地質(zhì)災(zāi)害。（3）泥石流災(zāi)害防治工程的永久性工程的設(shè)計(jì)服務(wù)（使用）期一般可按50年考慮，特殊工程應(yīng)進(jìn)行專門論證。第132條應(yīng)充分收集與工程設(shè)計(jì)相關(guān)的氣象、水文、地形、地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料，作為防治工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)考慮到場地可能發(fā)生的自然地質(zhì)災(zāi)害（如暴雨、洪水、崩塌、滑坡等）和工程建設(shè)可能引起的新的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)這些災(zāi)害應(yīng)在勘察、評(píng)價(jià)、預(yù)測的基礎(chǔ)上，采取有效的預(yù)防措施。第133條應(yīng)在室內(nèi)和野外試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，算出各項(xiàng)參數(shù)的平均值、標(biāo)準(zhǔn)值和異系數(shù)，確定其標(biāo)準(zhǔn)值。同時(shí)，結(jié)合類似工程的經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，進(jìn)行對(duì)比分析后，合理的選取設(shè)計(jì)值。第134條應(yīng)定性和定量分析相結(jié)合。兩種分析都應(yīng)在詳細(xì)占有資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用成熟的理論和行之效的新技術(shù)和新方法，進(jìn)行充分論證，并宜提出多方案進(jìn)行比較。第135條應(yīng)注意與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與市政規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地管理和開發(fā)相結(jié)合，并在安全、經(jīng)濟(jì)、適用的前提下盡量做到美觀。第136條泥石流災(zāi)害防治方法要點(diǎn)（1）以流域?yàn)閱卧M(jìn)行生物措施與工程治理相結(jié)合的綜合治理。根據(jù)泥石流活動(dòng)的時(shí)、空特點(diǎn)，采用不同的防治工程，以減輕或化解泥石流的成災(zāi)因素。（2）在形成區(qū)以抑制泥砂產(chǎn)生為主，阻滯泥砂輸移，常用的措施有恢復(fù)植被、建造多樹種多層次的立體防護(hù)林、坡面截水溝、溝谷區(qū)的攔沙壩、導(dǎo)流堤、護(hù)岸、護(hù)底工程等。（3）在流通區(qū)和泥石流通過地段以疏導(dǎo)為主，保證流路通暢。主要措施是導(dǎo)流和護(hù)岸、護(hù)底、清障。在地形較好的地區(qū)，則采用可靠的攔擋措施，以達(dá)到減沙、減勢、控制水沙下泄量、控制流路的效果。攔擋措施有實(shí)體重力壩和格柵壩、停淤場、導(dǎo)流堤、壩下的護(hù)岸、護(hù)底等。（4）對(duì)規(guī)模巨大、勢能大的泥石流，宜采取避讓措施或防沖措施。如平面繞避改道、立面繞避（渡槽、明峒渡槽、高橋、大跨、溝底隧道等）。（5）利用停淤、分流化解泥石流水、沙集中的矛盾。主要措施有停淤場、分流導(dǎo)流工程。（6）改建或遷移防護(hù)設(shè)施。（7）視地形條件，在堆積區(qū)停淤減沙或停淤束水攻沙，增大搬運(yùn)能力，使泥沙順利直接排入大河。（8）匯入大河段，應(yīng)加大大河排沙能力，穩(wěn)定主流切割扇緣，降低泥石流溝侵蝕基準(zhǔn)面。采取的主要工程措施為導(dǎo)流堤、挑流壩等。14泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)的依據(jù)和基礎(chǔ)資料第141條設(shè)計(jì)工程師進(jìn)行泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)工作必須有法定的依據(jù)。主要包括（1）可行性研究報(bào)告；（2）設(shè)計(jì)任務(wù)書；（3）工程勘察報(bào)告等。第142條泥石流防治工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料應(yīng)滿足各設(shè)計(jì)階段的要求。主要包括以下方面（1）地形資料地形圖及平面、高程控制；（2）氣象水文資料氣溫、降雨、凍結(jié)深度、暴雨；水文、流量、淹沒、沖淤等；（3）防治工程勘察資料地質(zhì)體的類型、年代、成因、產(chǎn)狀、分布；巖土的工程性質(zhì)及變異性；地質(zhì)構(gòu)造的性質(zhì)、展布及對(duì)工程的影響；自然或人為不良地質(zhì)現(xiàn)象及對(duì)工程的影響；地下水類型、水位及埋深、動(dòng)態(tài)、補(bǔ)給排泄條件及地層滲透系數(shù)；水與土對(duì)建筑材料的腐蝕性；地震基本烈度，地震動(dòng)參數(shù)；特殊巖土的測試與評(píng)價(jià)；（4）其它資料施工場地的水、電、交通條件；排水、排污條件；對(duì)噪聲、振動(dòng)的限制；防治工程勘察、設(shè)計(jì)及施工的地方經(jīng)驗(yàn)；地方的材料及勞務(wù)價(jià)格；防治工程影響范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃圖等。第143條防治工程設(shè)計(jì)在執(zhí)行本規(guī)范時(shí)，尚應(yīng)參照國家、行業(yè)、部門現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及指南、手冊（附錄6）。2基本規(guī)定與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)21泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)階段及其主要任務(wù)第211條泥石流災(zāi)害防治工程可分為防治工程、治理工程和應(yīng)急治理工程三類。第212條防治工程應(yīng)按三階段設(shè)計(jì)，即可行性方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；治理工程宜按兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。第213條應(yīng)急治理工程可按一階段設(shè)計(jì)，即根據(jù)現(xiàn)場勘察，立即進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，視情況也可邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊監(jiān)測。第214條可行性方案設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)防治目標(biāo)，對(duì)多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)論證，提出優(yōu)化的推薦設(shè)計(jì)方案。此階段的設(shè)計(jì)文件應(yīng)提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案圖紙，設(shè)計(jì)論證說明。第215條初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)泥石流災(zāi)害影響范圍的防治任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的分解，并對(duì)各單元項(xiàng)目確定設(shè)計(jì)要求與邊界、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性、工程的實(shí)現(xiàn)步驟和有關(guān)工程參數(shù)，編制出相應(yīng)的完整的工程圖紙、監(jiān)控測量方案，設(shè)計(jì)說明書及工程概算。第216條施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)初步設(shè)計(jì)圖進(jìn)行擴(kuò)充，使之滿足實(shí)施的需要；對(duì)監(jiān)測方案應(yīng)給出準(zhǔn)確的布點(diǎn)位置及要求，以利于定位實(shí)施；編制工程預(yù)算及設(shè)計(jì)說明書。第217條在泥石流災(zāi)害工程安全等級(jí)為三級(jí)和四級(jí)的情況下，可將可行性方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)合并，編制能達(dá)到初設(shè)要求的可行性方案設(shè)計(jì)。第218條各階段的設(shè)計(jì)圖表一般包括平面圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)詳圖，以及工程項(xiàng)目一覽表、計(jì)算成果表、材料統(tǒng)計(jì)表、概、預(yù)算表等。第219條各階段的設(shè)計(jì)說明書一般應(yīng)闡明下列內(nèi)容工程目的及任務(wù)來源；設(shè)計(jì)依據(jù)；設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料及基本數(shù)據(jù)；防治工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)方案；計(jì)算；施工注意事項(xiàng)；檢驗(yàn)與監(jiān)測；概、預(yù)算；工程效益分析。計(jì)算書一般作為存檔備查技術(shù)文件，可不對(duì)外提交。其內(nèi)容包括計(jì)算公式（或數(shù)學(xué)模型）、計(jì)算參數(shù)的選取、計(jì)算結(jié)果及評(píng)價(jià)等。22泥石流災(zāi)害防治工程安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)第221條泥石流災(zāi)害防治工程安全等級(jí)的劃分，宜采用以受災(zāi)對(duì)象及災(zāi)害程度為主、適當(dāng)參考工程造價(jià)的原則，進(jìn)行綜合確定。第222條根據(jù)泥石流災(zāi)害的受災(zāi)對(duì)象、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、期望經(jīng)濟(jì)損失和防治工程投資等五個(gè)因素，可將泥石流災(zāi)害防治安全等級(jí)劃分為四個(gè)級(jí)別（表21）。表21泥石流災(zāi)害防治工程安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)防治工程安全等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)省會(huì)級(jí)城市地、市級(jí)城市縣級(jí)城市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及重要居民點(diǎn)鐵道、國道、航道主干線及大型橋梁隧道鐵道、國道、航道及中型橋梁隧道鐵道、省道及小型橋梁隧道鄉(xiāng)、鎮(zhèn)間的道路、橋梁大型的能源、水利、通訊、郵電、礦山、國防工程等專項(xiàng)設(shè)施中型的能源、水利、通訊、郵電、礦山、國防工程等專項(xiàng)設(shè)