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文檔簡介

1、.,中國稅制歷史發(fā)展,.,中國賦稅歷史源遠(yuǎn)流長,夏代開始,就出現(xiàn)了貢。進入戰(zhàn)國,以魯國“初稅畝”為標(biāo)志,開始征收實物田稅。租稅制一直延續(xù)到秦、漢、兩晉。北魏實行均田制,至唐發(fā)展成為租庸調(diào)制。安史之亂之后,唐開始實行以土地、財產(chǎn)為征稅標(biāo)準(zhǔn)、分夏秋兩季征收的“兩稅法”?!皟啥惙ā币恢毖赜玫矫鞔?。明朝中期,張居正提出了將田賦、徭役和雜稅合并的“一條鞭法”。清朝建立以后,在田賦征收上仍沿用“一條鞭法”,雍正年間,實行“攤丁入地”,簡化征收手續(xù),完成了賦和役的合一。,.,民國時期的稅收制度 到民國時期為止,隨著商品經(jīng)濟的沖擊,以及近代民族工商業(yè)的形成和發(fā)展,稅收制度逐漸發(fā)生了明顯的改變。先是對城市工商業(yè)

2、課征的間接稅超過歷史上的田賦,逐漸上升為主要的稅收。國民黨政府的間接稅,除了關(guān)稅、鹽稅以外,于1928年又創(chuàng)立了統(tǒng)稅,對卷煙、面粉、棉紗、火柴、水泥等各種商品征收。據(jù)統(tǒng)計,30年代國民黨政府的關(guān)、鹽、統(tǒng)三大間接稅占當(dāng)時財政收入的比重已達到60%70%左右。比較重要的是,這一時期從外國引起了近代直接稅。,.,改革開放以來中國稅制改革進程劃分為三個階段:有計劃的商品經(jīng)濟時期的稅制改革(19781993 年)、社會主義市場經(jīng)濟初期的稅制改革(19942000年)和社會主義市場經(jīng)濟完善期的稅制改革(2001年至今),.,有計劃的商品經(jīng)濟時期的稅制改革(1978-1993年),這一時期全面改革了工商稅制

3、,建立了涉外稅制,徹底摒棄了“非稅論”和“稅收無用論”的觀點,恢復(fù)和開征了一些新稅種,從而使我國稅制逐步轉(zhuǎn)化為多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次的復(fù)合稅制,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用日益加強。,.,社會主義市場經(jīng)濟初期的稅制改革(19942000年),1992年黨的“十四大”提出了建立社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟體制改革目標(biāo)后,為適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)涵要求,1994年我國啟動了新中國成立以來規(guī)模最大、范圍最廣、內(nèi)容最深刻、力度最強的工商稅制改革。 1.全面改革流轉(zhuǎn)稅。以實行規(guī)范化的增值稅為核心 2.對內(nèi)資企業(yè)實行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅 3.統(tǒng)一個人所得稅。 4.調(diào)整、撤并和開征其他一些稅種。,.,社會主義市場經(jīng)濟完善期的稅制改革:2001年以來稅制完善,(一)逐步推行農(nóng)村稅費改革 (二)完善貨物和勞務(wù)稅制 (三)完善所得稅制 (四)完善財產(chǎn)稅制 通過這些改革,中國的稅制進一步簡化、

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