2025國考大連市行政復議崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括類，15分）題目要求：某市在2024年共受理行政復議案件1200件，其中涉及自然資源、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的案件占比較高?，F(xiàn)請根據(jù)給定材料，歸納概括該市行政復議案件的主要類型及特點，并分析導致這些案件高發(fā)的可能原因。材料（節(jié)選）：1.《大連市2024年行政復議工作年度報告》顯示，自然資源類案件占比達35%，主要集中在土地征收、林地占用等糾紛。部分群眾認為補償標準不合理，程序不透明，多次申訴至復議部門。2.環(huán)境保護類案件占比28%，主要涉及企業(yè)排污超標、建筑噪音擾民等問題。部分案件因證據(jù)不足或跨區(qū)域管轄導致處理周期較長，引發(fā)群眾不滿。3.勞動保障類案件占比22%，多為工資拖欠、社保爭議等。部分企業(yè)通過“陰陽合同”規(guī)避責任，勞動者維權難度較大。4.醫(yī)療衛(wèi)生類案件占比15%，主要圍繞醫(yī)療事故賠償、藥品價格爭議等。群眾對醫(yī)療機構的解釋存在質疑，導致復議申請量上升。5.市司法局調研發(fā)現(xiàn)，部分案件高發(fā)與基層矛盾調解機制不完善、法律宣傳力度不足有關。作答要求：1.嚴格依據(jù)材料，分點作答；2.答案需體現(xiàn)案件類型、特點及原因分析；3.總字數(shù)不超過400字。第二題（綜合分析類，20分）題目要求：某市行政復議機構在處理一起環(huán)境污染糾紛時，發(fā)現(xiàn)部分群眾對復議決定存在抵觸情緒，甚至采取過激行為。請結合材料，分析該現(xiàn)象背后的深層次原因，并提出改進建議。材料（節(jié)選）：1.某化工企業(yè)因排污超標被環(huán)保部門處罰，企業(yè)不服申請復議。復議機構經(jīng)調查后維持原決定，但部分受影響群眾認為處罰過輕，集體上訪要求嚴懲企業(yè)。2.市司法局工作人員反映，部分群眾對行政復議程序不熟悉，對法律文書理解偏差，導致對復議結果不滿。3.網(wǎng)絡輿論對案件影響較大，部分自媒體惡意渲染事件，加劇群眾對立情緒。4.市人大代表建議，應強化復議機構的解釋說明職能，同時完善聽證制度，保障群眾參與權。作答要求：1.分析需緊扣材料，邏輯清晰；2.改進建議應具有針對性、可操作性；3.總字數(shù)不超過500字。第三題（提出對策類，25分）題目要求：近年來，大連市行政復議案件數(shù)量逐年上升，部分領域矛盾集中爆發(fā)。請結合材料，提出優(yōu)化行政復議工作的具體措施，以提升行政爭議解決效能。材料（節(jié)選）：1.市司法局統(tǒng)計顯示，2024年復議案件平均審理周期為45天，但部分復雜案件長達90天，群眾滿意度下降。2.部分基層行政機關對行政復議重視不足，存在推諉、不配合調查的情況。3.現(xiàn)行行政復議程序對申請人要求較高，部分弱勢群體因舉證困難無法有效維權。4.市政府出臺政策，要求各部門建立“復議前置”機制，但執(zhí)行效果不理想。作答要求：1.對策需分條闡述，重點突出；2.結合大連市實際情況，體現(xiàn)創(chuàng)新性；3.總字數(shù)不超過600字。第四題（文章論述類，40分）題目要求：請結合給定材料及個人思考，以“行政復議：化解行政爭議的法治路徑”為題，寫一篇文章。材料（節(jié)選）：1.習近平總書記強調：“行政復議是化解行政爭議的主渠道。”2.大連市某區(qū)通過“復議+調解”模式，成功化解多起土地糾紛，獲群眾好評。3.國外經(jīng)驗表明，德國通過“行政法院”集中處理復議案件，大幅提升效率。4.部分學者指出，我國行政復議制度仍存在程序繁瑣、專業(yè)性不足等問題。作答要求：1.觀點明確，論據(jù)充分；2.結構完整，語言流暢；3.總字數(shù)1000-1200字。答案及解析第一題（歸納概括類，15分）答案：一、主要類型及特點1.自然資源類（35%）：土地征收、林地占用糾紛為主，群眾反映補償標準不合理、程序不透明。2.環(huán)境保護類（28%）：企業(yè)排污、建筑噪音糾紛為主，部分案件因證據(jù)不足或跨區(qū)域管轄處理周期長。3.勞動保障類（22%）：工資拖欠、社保爭議為主，企業(yè)“陰陽合同”規(guī)避責任，勞動者維權難。4.醫(yī)療衛(wèi)生類（15%）：醫(yī)療事故賠償、藥品價格爭議為主，群眾對醫(yī)療機構解釋存在質疑。二、高發(fā)原因1.基層矛盾調解機制不完善；2.法律宣傳力度不足；3.部分案件證據(jù)收集難、管轄爭議突出；4.群眾對復議程序、結果理解偏差。解析：答案分兩部分作答，先概括案件類型及占比，再分析原因。嚴格依據(jù)材料，避免主觀臆斷，總字數(shù)控制在400字內。第二題（綜合分析類，20分）答案：一、深層次原因1.程序性障礙：群眾對復議程序不熟悉，對法律文書理解偏差；2.利益沖突：企業(yè)與群眾訴求對立，自媒體惡意炒作加劇矛盾；3.信任缺失：部分群眾對復議機構權威性存疑，認為處理偏袒；4.解釋說明不足：復議機構未充分說明理由，導致群眾抵觸。二、改進建議1.強化法律宣傳：通過社區(qū)講座、宣傳冊等方式普及復議知識；2.完善聽證制度：保障群眾陳述意見，增強復議公信力；3.引入第三方調解：協(xié)助厘清事實，促成和解；4.加強輿論引導：及時發(fā)布權威信息，遏制不實言論。解析：分析部分結合材料，從程序、利益、信任等角度展開；建議部分針對問題提出具體措施，體現(xiàn)可操作性。第三題（提出對策類，25分）答案：一、優(yōu)化行政復議程序1.縮短審理周期：推行“簡易程序”，對事實清楚案件5日內結案；2.加強部門協(xié)作：建立聯(lián)席會議機制，要求行政機關配合調查取證。二、完善制度設計1.推廣“復議+調解”模式：對適宜案件引入調解，降低對抗性；2.設立“復議前置”監(jiān)督崗：督促基層機關依法履行職責。三、提升服務能力1.提供法律援助：為弱勢群體提供免費舉證指導；2.建設信息化平臺：實現(xiàn)案件在線查詢，提高透明度。解析：對策分程序、制度、服務三個層面展開，結合大連市實際，如“簡易程序”“信息化平臺”等，體現(xiàn)創(chuàng)新性。第四題（文章論述類，40分）答案：行政復議：化解行政爭議的法治路徑行政爭議是現(xiàn)代治理中的常見問題，而行政復議作為化解爭議的主渠道，在維護群眾權益、促進依法行政中發(fā)揮著關鍵作用。當前，我國行政復議制度雖取得一定成效，但仍存在程序繁瑣、專業(yè)性不足等問題，亟需創(chuàng)新優(yōu)化。一、行政復議的法治意義行政復議是公民、法人表達訴求的法定途徑。以大連市為例，某區(qū)通過“復議+調解”模式，成功化解多起土地糾紛，充分證明其糾紛化解效能。習近平總書記強調“行政復議是化解行政爭議的主渠道”，這一論斷凸顯了制度價值。二、現(xiàn)存問題及國外經(jīng)驗我國行政復議制度存在程序冗長、專業(yè)支撐不足等問題。部分群眾因舉證困難、對結果不滿采取過激行為，反映了制度短板。德國“行政法院”集中處理復議案件的做法值得借鑒，其專業(yè)化分工顯著提升了效率。三、優(yōu)化路徑1.簡化程序：推行“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)電子申請、在線反饋；2.強化專業(yè)性：引入法律專家、行業(yè)鑒定輔助復議；3.加強解釋說明：對復議決定作出詳細說明，增強說服力；4.完善配套機制：建立復議糾錯倒查機制，督促行政機關依法行政。結語：