2025國(guó)考大同市行政管理崗位申論必刷題及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分，共45分）1.閱讀材料，概括大同市在推動(dòng)“文旅融合”過程中面臨的挑戰(zhàn)。（15分）材料：大同市作為國(guó)家歷史文化名城，擁有豐富的旅游資源，包括云岡石窟、懸空寺等世界文化遺產(chǎn)，以及眾多歷史遺跡和民俗文化。近年來，大同市積極探索“文旅融合”發(fā)展路徑，取得一定成效，但面臨諸多挑戰(zhàn)。（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分景區(qū)交通不便，配套服務(wù)設(shè)施不完善，難以滿足游客需求。例如，部分偏遠(yuǎn)景區(qū)道路等級(jí)低，節(jié)假日交通擁堵嚴(yán)重，影響游客體驗(yàn)。（2）文化挖掘不足。文旅融合仍停留在表面層次，對(duì)歷史文化的深度挖掘不夠，缺乏創(chuàng)新性產(chǎn)品開發(fā)。多數(shù)旅游項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，未能充分體現(xiàn)大同文化的獨(dú)特性。（3）人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱。專業(yè)文旅人才短缺，現(xiàn)有人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，難以提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)。此外，高校相關(guān)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配。（4）市場(chǎng)營(yíng)銷手段單一。過度依賴傳統(tǒng)宣傳方式，新媒體營(yíng)銷能力不足，未能有效吸引年輕游客。同時(shí)，文旅品牌影響力有限，與國(guó)內(nèi)其他知名旅游城市相比存在差距。（5）政策支持力度不夠。文旅融合相關(guān)政策落實(shí)不到位，資金投入不足，企業(yè)參與積極性不高。部分政策缺乏針對(duì)性，難以解決實(shí)際問題。要求：（1）準(zhǔn)確概括大同市“文旅融合”面臨的挑戰(zhàn)；（2）語言簡(jiǎn)明，條理清晰。2.閱讀材料，歸納大同市政府在提升基層治理能力方面采取的主要措施。（15分）材料：大同市作為典型的資源型城市，近年來面臨基層治理諸多難題，如社區(qū)服務(wù)能力不足、網(wǎng)格化管理粗放、居民參與度低等。為提升基層治理能力，大同市政府采取了一系列措施。（1）推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)。依托信息化手段，建立社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居民需求快速響應(yīng)。例如，通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)資源，提升服務(wù)效率。（2）完善網(wǎng)格化管理體系。將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、排查安全隱患。同時(shí)，建立網(wǎng)格員考核機(jī)制，提高工作積極性。（3）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。通過政府購(gòu)買服務(wù)、志愿者參與等方式，充實(shí)社區(qū)服務(wù)力量。開展專業(yè)化培訓(xùn)，提升社區(qū)工作者服務(wù)水平。（4）推動(dòng)多元主體參與。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)參與社區(qū)治理，建立共建共治共享機(jī)制。例如，引入社工機(jī)構(gòu)開展關(guān)愛老人、留守兒童等服務(wù)。（5）優(yōu)化政策保障體系。出臺(tái)相關(guān)扶持政策，加大對(duì)基層治理的財(cái)政投入，完善考核激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層干部工作熱情。要求：（1）準(zhǔn)確歸納大同市政府提升基層治理能力的主要措施；（2）分條作答，條理清晰。3.閱讀材料，概括大同市在推動(dòng)綠色發(fā)展中存在的突出問題。（15分）材料：大同市作為典型的能源型城市，長(zhǎng)期面臨環(huán)境污染、生態(tài)脆弱等問題。近年來，大同市積極推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，取得一定進(jìn)展，但仍存在諸多問題。（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭產(chǎn)業(yè)占比過高，清潔能源發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大。部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，存在違規(guī)排放行為。（2）生態(tài)環(huán)境修復(fù)緩慢。礦山修復(fù)、水土流失治理等工作進(jìn)展緩慢，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善，難以有效激勵(lì)企業(yè)參與生態(tài)保護(hù)。（3）節(jié)能減排任務(wù)艱巨。部分企業(yè)能耗較高，節(jié)能技術(shù)應(yīng)用不足，導(dǎo)致污染物排放量大。同時(shí)，碳交易市場(chǎng)發(fā)展不成熟，難以通過市場(chǎng)手段降低排放。（4）綠色技術(shù)創(chuàng)新不足?？蒲型度氩蛔?，缺乏核心技術(shù)支撐，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。企業(yè)與高校、科研院所合作不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密。（5）公眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。部分居民環(huán)保知識(shí)匱乏，日常行為對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。環(huán)保宣傳教育力度不夠，未能有效提升公眾參與度。要求：（1）準(zhǔn)確概括大同市推動(dòng)綠色發(fā)展中的突出問題；（2）語言簡(jiǎn)明，條理清晰。二、綜合分析類（共2題，每題20分，共40分）4.閱讀材料，分析大同市在推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”過程中如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。（20分）材料：大同市作為山西省的重要農(nóng)業(yè)地區(qū)，擁有豐富的土地資源和農(nóng)業(yè)資源。近年來，大同市積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間面臨諸多矛盾。（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)沖突。部分地區(qū)過度開墾，導(dǎo)致土地退化、水土流失。同時(shí)，化肥農(nóng)藥過量使用，污染土壤和水源。（2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。由于生態(tài)環(huán)境脆弱，部分地區(qū)難以發(fā)展高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。（3）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善。對(duì)受損生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，難以激勵(lì)農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)。（4）綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)模式推廣不足，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)接受度不高。（5）政策支持力度不夠。涉農(nóng)資金投入不足，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏政策扶持。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)貸款支持力度不夠。要求：（1）分析大同市在推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”過程中如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系；（2）結(jié)合材料，提出具體建議。5.閱讀材料，分析大同市在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主要做法及其成效。（20分）材料：大同市作為典型的資源型城市，曾面臨嚴(yán)重的腐敗問題。近年來，大同市加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得顯著成效。（1）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度。例如，開展“零容忍”專項(xiàng)治理，嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗問題。（2）推進(jìn)廉政教育常態(tài)化。通過案例警示、廉政培訓(xùn)等方式，提升黨員干部廉潔意識(shí)。例如，組織觀看警示教育片，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。（3）完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)“三重一大”決策制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。同時(shí)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（4）優(yōu)化基層治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。例如，設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)事務(wù)公開透明。（5）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)，整治“四風(fēng)”問題。例如，嚴(yán)厲查處形式主義、官僚主義行為，提升政府服務(wù)效率。要求：（1）分析大同市加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法及其成效；（2）結(jié)合材料，提出進(jìn)一步完善的建議。三、提出對(duì)策類（共1題，25分）6.閱讀材料，提出大同市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施。（25分）材料：大同市作為山西省的重要工業(yè)城市，近年來積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，但仍有諸多問題需要解決。（1）行政審批流程繁瑣。部分企業(yè)反映，審批環(huán)節(jié)過多、時(shí)間過長(zhǎng)，影響項(xiàng)目落地效率。（2）企業(yè)融資難、融資貴。中小企業(yè)融資渠道狹窄，貸款利率較高，制約企業(yè)發(fā)展。（3）政策落實(shí)不到位。部分惠企政策宣傳不力，企業(yè)知曉率低，政策獲得感不強(qiáng)。（4）市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范。部分領(lǐng)域存在地方保護(hù)主義，公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善。（5）服務(wù)體系不完善。對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持力度不足，缺乏專業(yè)化的服務(wù)體系。要求：（1）針對(duì)大同市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問題，提出具體措施；（2）措施要具有針對(duì)性、可操作性。四、應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）7.假設(shè)你是大同市政府辦公室工作人員，撰寫一份關(guān)于推動(dòng)大同市“文旅融合”發(fā)展的倡議書。（25分）要求：（1）格式規(guī)范，符合倡議書的要求；（2）內(nèi)容具體，語言得體。答案及解析一、歸納概括類1.大同市“文旅融合”面臨的挑戰(zhàn)（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；（2）文化挖掘不足；（3）人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱；（4）市場(chǎng)營(yíng)銷手段單一；（5）政策支持力度不夠。解析：本題要求概括大同市“文旅融合”面臨的挑戰(zhàn)，材料中直接或間接提到了五個(gè)方面的挑戰(zhàn)，分別為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化挖掘、人才隊(duì)伍、市場(chǎng)營(yíng)銷和政策支持?？忌铚?zhǔn)確提煉，分條作答。2.大同市政府提升基層治理能力的主要措施（1）推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)；（2）完善網(wǎng)格化管理體系；（3）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；（4）推動(dòng)多元主體參與；（5）優(yōu)化政策保障體系。解析：材料中明確列出了大同市政府在提升基層治理能力方面采取的五項(xiàng)措施，考生需準(zhǔn)確歸納，分條作答。3.大同市推動(dòng)綠色發(fā)展中的突出問題（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；（2）生態(tài)環(huán)境修復(fù)緩慢；（3）節(jié)能減排任務(wù)艱巨；（4）綠色技術(shù)創(chuàng)新不足；（5）公眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。解析：材料中詳細(xì)描述了大同市在推動(dòng)綠色發(fā)展過程中存在的五個(gè)突出問題，考生需準(zhǔn)確提煉，分條作答。二、綜合分析類4.大同市平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系分析：大同市在推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”過程中，需要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。一方面，要推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；另一方面，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。具體建議如下：（1）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等模式，減少化肥農(nóng)藥使用，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。（2）加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加大礦山修復(fù)、水土流失治理力度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展清潔能源、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴。（4）強(qiáng)化政策支持。加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，完善金融支持政策。（5）提升公眾環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色生產(chǎn)生活方式。解析：本題要求分析大同市如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，考生需結(jié)合材料，提出具體建議。5.大同市加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法及其成效做法：（1）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；（2）推進(jìn)廉政教育常態(tài)化；（3）完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制；（4）優(yōu)化基層治理結(jié)構(gòu)；（5）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。成效：（1）腐敗問題得到有效遏制；（2）黨員干部廉潔意識(shí)提升；（3）權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范；（4）基層治理更加透明；（5）政府服務(wù)效率提升。建議：（1）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)；（2）完善監(jiān)督機(jī)制；（3）提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。解析：本題要求分析大同市加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法及其成效，考生需結(jié)合材料，提出進(jìn)一步完善的建議。三、提出對(duì)策類6.大同市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施（1）簡(jiǎn)化行政審批流程。推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。（2）緩解企業(yè)融資難題。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，降低貸款利率，拓寬融資渠道。（3）強(qiáng)化政策宣傳。通過多種渠道宣傳惠企政策，提升企業(yè)知曉率，增強(qiáng)政策獲得感。（4）規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。打擊地方保護(hù)主義，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。（5）完善服務(wù)體系。建立專業(yè)化服務(wù)體系，為企業(yè)提供法律、財(cái)務(wù)等方面的支持。解析：本題要求提出大同市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施，考生需結(jié)合材料，提出針對(duì)性、可操作的建議。四、應(yīng)用文寫作類7.推動(dòng)大同市“文旅融合”發(fā)展的倡議書倡議書廣大市民朋友們：大同市作為國(guó)家歷史文化名城，擁有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊(yùn)。近年來，我市積極探索“文旅融合”發(fā)展路徑，取得了一定成效。為進(jìn)一步推動(dòng)“文旅融合”發(fā)展，提升大同旅游品質(zhì)，我們發(fā)出如下倡議：一、積極參與文旅融合。廣大市民要增強(qiáng)文化自信，積極參與文旅融合活動(dòng)，共同打造大同特色文化旅游品牌。二、支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織參與文旅項(xiàng)目