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文檔簡介
2026年漁業(yè)養(yǎng)殖公司漁業(yè)養(yǎng)殖《動物防疫條件合格證》維護管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司《動物防疫條件合格證》的日常保管、年審續(xù)期、合規(guī)維護及變更補辦等工作,確保公司養(yǎng)殖場所始終符合動物防疫條件,證件持續(xù)有效,避免因證件管理不當或防疫不合規(guī)導致監(jiān)管處罰、養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷,保障漁業(yè)養(yǎng)殖生物健康與公共衛(wèi)生安全,制定本制度。第二條依據(jù)本制度根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《動物防疫條件審查辦法》《水生動物防疫通則》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)標準,并結(jié)合公司養(yǎng)殖場所規(guī)模、防疫設(shè)施配置及《動物防疫條件合格證》管理要求制定。第三條適用范圍本制度適用于公司《動物防疫條件合格證》的全生命周期管理,包括證件保管、年審、續(xù)期、合規(guī)條件維持、變更、補辦及注銷等環(huán)節(jié),同時適用于公司負責證件管理的行政部門(以下簡稱“證件管理部門”)、養(yǎng)殖生產(chǎn)部門、防疫設(shè)施維護部門、安全管理部門及相關(guān)責任人。第四條基本原則合規(guī)優(yōu)先原則:證件維護需以持續(xù)符合《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定的條件為核心,確保防疫設(shè)施、操作流程、記錄管理等均達標。及時高效原則:提前規(guī)劃年審、續(xù)期時間,避免因延誤導致證件失效;發(fā)生需變更情形時,第一時間啟動變更流程。責任到人原則:明確證件保管、年審、合規(guī)維護的直接責任人,確保每項工作有專人跟進、有記錄可追溯。全程管控原則:從證件領(lǐng)取到注銷,全流程記錄管理,同步監(jiān)控養(yǎng)殖場所防疫條件變化,及時整改不合規(guī)項。第二章合格證基礎(chǔ)管理第五條證件保管保管責任:證件管理部門需指定專人作為《動物防疫條件合格證》保管人,負責證件正、副本的集中保管;保管人需簽訂《證件保管責任書》,明確保管責任(如防止遺失、損壞、涂改),離職時需辦理證件移交手續(xù),列出移交清單,由接收人、監(jiān)交人簽字確認,確保證件無遺漏。保管要求:證件正本需懸掛于公司辦公場所顯眼位置(如行政辦公室墻面),便于監(jiān)管部門查驗;副本需存放在專用檔案盒中,與申請時的審批資料(如場所平面圖、防疫設(shè)施清單)一同歸檔,存放地點需干燥、通風、避光,防止證件受潮、褪色或蟲蛀。使用規(guī)范:嚴禁涂改、折疊、撕扯《動物防疫條件合格證》,不得將證件轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用;因監(jiān)管檢查、年審等需攜帶證件外出時,需填寫《證件借出申請表》,注明借出用途、時間、歸還期限,經(jīng)證件管理部門負責人審批后,由借用人簽字領(lǐng)取,歸還時需檢查證件完整性。第六條證件臺賬臺賬建立:證件管理部門需建立《<動物防疫條件合格證>管理臺賬》,記錄證件基本信息(證號、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期、許可范圍)、保管人、借出記錄、年審情況、變更情況、補辦情況等內(nèi)容,臺賬需電子化與紙質(zhì)化同步存檔,每月更新1次。動態(tài)核對:每月底,保管人需核對臺賬信息與實際情況是否一致,包括證件有效期是否臨近、借出證件是否按時歸還、防疫設(shè)施是否與許可范圍匹配,若發(fā)現(xiàn)不一致(如臺賬未記錄借出信息),需立即核實整改,確保臺賬真實準確。第三章合格證年審與續(xù)期管理第七條年審管理年審準備:《動物防疫條件合格證》需按發(fā)證機關(guān)要求進行年審(通常每年1次),證件管理部門需在年審截止前30天啟動準備工作,收集年審所需資料,包括:《動物防疫條件合格證》副本原件、上一年度養(yǎng)殖場所防疫設(shè)施維護記錄(如噴霧器、消毒池維護記錄)、病死水生動物無害化處理記錄、消毒記錄(人員、車輛、工具消毒)、養(yǎng)殖生物發(fā)病與診療記錄、場所環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄。內(nèi)部自查:準備資料的同時,證件管理部門需聯(lián)合養(yǎng)殖生產(chǎn)部門、防疫設(shè)施維護部門開展內(nèi)部自查,對照《動物防疫條件審查辦法》要求,檢查養(yǎng)殖場所防疫條件是否達標,重點包括:防疫設(shè)施是否完好(如消毒池水位、噴霧器能否正常使用)、病死動物處理是否合規(guī)(是否按規(guī)定深埋或焚燒)、防疫記錄是否完整,自查發(fā)現(xiàn)的問題需在15天內(nèi)整改完畢,形成《內(nèi)部自查整改報告》,作為年審資料附件。年審提交與跟蹤:資料準備齊全后,證件管理部門需在年審截止前15天,將資料提交至當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或發(fā)證機關(guān)指定窗口),線上提交需確保掃描件清晰,線下提交需攜帶資料原件供核驗;提交后需指定專人跟蹤年審進度,通過電話或政務(wù)平臺查詢審核狀態(tài),若審核要求補充資料(如整改后的現(xiàn)場照片),需在5個工作日內(nèi)完善,避免延誤年審。年審結(jié)果歸檔:年審通過后,證件管理部門需及時取回《動物防疫條件合格證》副本,核對年審記錄(如發(fā)證機關(guān)蓋章、年審日期)是否完整,隨后將年審結(jié)果更新至管理臺賬,并將年審資料(含審核回執(zhí))歸檔至證件檔案盒,保存期限不低于證件有效期滿后2年。第八條續(xù)期管理續(xù)期準備:若《動物防疫條件合格證》即將到期(有效期滿前60天),且公司需繼續(xù)使用,證件管理部門需啟動續(xù)期申請,續(xù)期資料除年審所需資料外,還需額外提供:養(yǎng)殖場所當前實景照片(需體現(xiàn)防疫設(shè)施位置)、近3個月的防疫記錄(如每日消毒記錄)、無重大動物疫病證明(由當?shù)貏游镆卟☆A防控制中心出具)。續(xù)期流程:續(xù)期申請流程與首次申請一致,證件管理部門需先完成內(nèi)部審批(確認續(xù)期必要性),再向發(fā)證機關(guān)提交資料,跟蹤審批進度;若續(xù)期申請被駁回(如防疫設(shè)施不達標),需按審批意見在30天內(nèi)整改,整改完成后重新提交申請,確保在證件到期前完成續(xù)期,避免證件失效。證件換領(lǐng):續(xù)期審批通過后,證件管理部門需攜帶原《動物防疫條件合格證》正、副本,到發(fā)證機關(guān)換領(lǐng)新證,換領(lǐng)時需核對新證信息(如有效期、許可范圍)是否與申請一致,若有錯誤需當場提出更正,新證領(lǐng)取后需更新管理臺賬,舊證按發(fā)證機關(guān)要求回收或自行存檔(需標注“已作廢”)。第四章防疫條件合規(guī)維護第九條設(shè)施維護設(shè)施檢查:養(yǎng)殖生產(chǎn)部門、防疫設(shè)施維護部門需每月聯(lián)合檢查養(yǎng)殖場所防疫設(shè)施,確保設(shè)施符合《動物防疫條件合格證》許可要求,包括:消毒池(人員、車輛、工具消毒池)是否完好、水位與消毒劑濃度是否達標;噴霧器(手動、電動、機動)是否能正常噴霧;病死動物無害化處理設(shè)施(如專用掩埋坑、焚燒爐)是否符合環(huán)保要求;隔離區(qū)是否與養(yǎng)殖區(qū)物理隔離,無交叉污染。維護記錄:設(shè)施維護需形成完整記錄,包括維護時間、維護內(nèi)容(如更換噴霧器電池、修補消毒池裂縫)、維護人員、驗收結(jié)果,記錄需每月提交至證件管理部門,作為年審、續(xù)期的佐證資料;若設(shè)施損壞無法當場修復(如機動噴霧器發(fā)動機故障),需立即停用并張貼“故障待修”標識,24小時內(nèi)聯(lián)系維修,維修期間需采取臨時防疫措施(如使用備用噴霧器消毒)。第十條養(yǎng)殖環(huán)節(jié)合規(guī)人員管理:養(yǎng)殖人員、外來訪客進入養(yǎng)殖區(qū)域前,需按規(guī)定進行消毒(如穿過人員消毒池、佩戴一次性鞋套),嚴禁未消毒人員進入養(yǎng)殖區(qū);新員工上崗前需參加動物防疫知識培訓(如疫病識別、消毒操作),考核合格后方可上崗,培訓記錄需存檔備查。車輛管理:運輸飼料、漁獲的車輛進入養(yǎng)殖場前,需在車輛消毒池內(nèi)停留不少于5分鐘,同時用高壓噴霧器對車身、輪胎進行消毒(消毒劑濃度按800mg/L含氯消毒劑配制),消毒后由門衛(wèi)記錄《車輛消毒記錄表》,未消毒車輛嚴禁進入養(yǎng)殖區(qū)。病死動物處理:養(yǎng)殖過程中若出現(xiàn)病死水生動物,需立即由專人收集至隔離區(qū),按規(guī)定進行無害化處理(如深埋深度不低于2米,或交由有資質(zhì)的機構(gòu)處置),處理過程需記錄《病死動物無害化處理記錄表》(包括處理時間、數(shù)量、方式、處理人),嚴禁隨意丟棄病死動物,避免疫病傳播。第十一條防疫記錄管理記錄要求:養(yǎng)殖生產(chǎn)部門需每日記錄防疫相關(guān)操作,包括:人員消毒記錄(消毒時間、消毒人員)、車輛消毒記錄、工具消毒記錄(網(wǎng)具、料臺消毒)、水體消毒記錄(消毒劑種類、濃度、用量)、病死動物處理記錄,記錄需手寫或電子錄入,內(nèi)容真實、字跡清晰,不得涂改,記錄人需簽字確認。記錄歸檔:每日防疫記錄需在次日提交至證件管理部門,每周整理成冊,每月與設(shè)施維護記錄匯總歸檔,保存期限不低于《動物防疫條件合格證》有效期滿后1年;若監(jiān)管部門檢查需提供記錄,需及時調(diào)取,確保記錄可追溯。第五章合格證變更與補辦管理第十二條變更管理變更情形:當公司出現(xiàn)以下情形時,需在變化發(fā)生后15天內(nèi)申請《動物防疫條件合格證》變更,包括:公司名稱變更、養(yǎng)殖場所地址變更(同一區(qū)域內(nèi)搬遷)、養(yǎng)殖規(guī)模調(diào)整(如增加養(yǎng)殖池數(shù)量)、防疫設(shè)施重大改造(如更換無害化處理設(shè)施)。變更流程:證件管理部門需先向發(fā)證機關(guān)咨詢變更所需資料(通常包括變更申請書、原證件正副本、變更證明材料,如名稱變更需提供營業(yè)執(zhí)照變更通知書),收集資料后完成內(nèi)部審批,再提交至發(fā)證機關(guān);審批通過后,領(lǐng)取新的《動物防疫條件合格證》,舊證按要求回收,同時更新管理臺賬與歸檔資料。第十三條補辦管理補辦情形:若《動物防疫條件合格證》遺失或損壞(如受潮導致信息模糊),需立即啟動補辦流程,避免影響正常使用。補辦流程:遺失補辦需先在發(fā)證機關(guān)指定的媒體(如地方政務(wù)網(wǎng)站)發(fā)布《證件遺失聲明》,聲明內(nèi)容包括證件號、發(fā)證日期、有效期,聲明發(fā)布滿7天后,攜帶聲明原件、補辦申請書、公司營業(yè)執(zhí)照復印件,到發(fā)證機關(guān)申請補辦;損壞補辦需攜帶損壞的證件原件,無需發(fā)布聲明;補辦完成后,將新證信息更新至管理臺賬,舊證(若損壞)標注“作廢”后歸檔。第六章監(jiān)督考核與責任追究第十四條監(jiān)督機制日常監(jiān)督:安全管理部門每周需對《動物防疫條件合格證》維護情況進行檢查,重點檢查證件是否完好、防疫記錄是否完整、設(shè)施是否達標,若發(fā)現(xiàn)問題(如消毒池無消毒劑),需填寫《防疫合規(guī)整改通知書》,明確整改責任人、整改時限(不超過3天),跟蹤整改結(jié)果。專項監(jiān)督:證件管理部門每季度開展一次專項監(jiān)督,核查管理臺賬與實際情況的一致性、年審續(xù)期進度、變更補辦是否及時,若發(fā)現(xiàn)臺賬造假、延誤年審等問題,需立即約談相關(guān)責任人,督促整改。舉報監(jiān)督:設(shè)立防疫證件管理舉報電話(由行政部門接聽),鼓勵員工舉報證件管理違規(guī)行為(如涂改證件、未及時續(xù)期、防疫設(shè)施不達標),舉報信息需嚴格保密,行政部門需在3個工作日內(nèi)核實,核實屬實的,對舉報人給予績效加分或物資獎勵(如200-500元獎金),對違規(guī)部門按規(guī)定處理。第十五條考核與獎懲考核指標:《動物防疫條件合格證》維護工作納入證件管理部門、養(yǎng)殖生產(chǎn)部門、防疫設(shè)施維護部門的年度績效考核,核心指標包括:證件完好率(100%,無遺失、損壞)、年審續(xù)期通過率(100%,無延誤)、防疫條件達標率(100%,無違規(guī)記錄)、記錄完整率(100%,無漏填、造假)。獎勵措施:年度考核優(yōu)秀的部門(如證件管理部門年審零延誤、養(yǎng)殖生產(chǎn)部門防疫記錄完整),給予績效考核加分(具體標準按公司《績效考核管理辦法》執(zhí)行),并通報表揚;對保管人、年審經(jīng)辦人等表現(xiàn)突出的個人,頒發(fā)“證件管理先進個人”榮譽證書,給予物質(zhì)獎勵。處罰措施:因保管不當導致證件遺失、損壞,扣減保管人績效分數(shù)20分,補辦費用由保管人承擔;未按時完成年審、續(xù)期,導致證件失效,扣減證件管理部門績效分數(shù)30分,約談部門負責人,若被監(jiān)管部門處罰,額外扣減責任人
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