2025年監(jiān)理工程師考試案例分析(土建)練習(xí)題及答案一、背景資料某省A市“錦園小區(qū)”住宅項目為政府保障性住房工程，總建筑面積12.6萬㎡，包含6棟18層剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓（1-6樓）、1棟3層配套商業(yè)樓及地下車庫（建筑面積2.8萬㎡）。建設(shè)單位為A市城市建設(shè)投資有限公司（以下簡稱“建設(shè)單位”），施工單位為B省建筑工程集團有限公司（以下簡稱“施工單位”），監(jiān)理單位為C省工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡稱“監(jiān)理單位”）。合同工期：2024年3月1日至2026年6月30日（共852天），合同價2.8億元（其中安全文明施工費1200萬元，暫列金額800萬元），采用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），約定因建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て谘诱`，工期順延且補償窩工損失（人工窩工按80元/工日，機械窩工按臺班費60%計算）；因施工單位原因?qū)е碌墓て谘诱`，按5000元/天向建設(shè)單位支付違約金。監(jiān)理合同約定監(jiān)理范圍包括施工階段質(zhì)量、進度、投資、安全監(jiān)理及合同管理，總監(jiān)理工程師為注冊監(jiān)理工程師張某，項目監(jiān)理機構(gòu)配備土建、安全、造價專業(yè)監(jiān)理工程師各1名，監(jiān)理員2名。二、事件描述及問題事件1：圖紙交付延誤2024年2月25日，施工單位進場開展臨時設(shè)施搭建，計劃3月10日正式開工。2月28日，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程開工報審表》及相關(guān)證明文件（施工組織設(shè)計已審批、人員機械已進場、現(xiàn)場具備“三通一平”）。3月5日，建設(shè)單位通知監(jiān)理單位：因設(shè)計單位修改消防專篇，原定于3月1日提供的全套施工圖紙需延遲至3月20日交付。施工單位因此導(dǎo)致：3月10日-3月20日期間，現(xiàn)場20名管理人員（日工資200元）、50名工人（日工資150元）窩工；2臺塔吊（臺班費1200元/天）、3臺鋼筋加工機械（臺班費300元/天）閑置。施工單位于3月22日向監(jiān)理單位提交《費用索賠報審表》，要求補償窩工損失42.6萬元（計算式：20×200×11+50×150×11+2×1200×11×60%+3×300×11×60%=426,420元）及工期順延11天。事件2：地基處理設(shè)計變更2024年5月15日，1樓基坑開挖至設(shè)計標高（-5.5m）時，勘察報告未揭示的軟弱土層（厚度約1.2m）暴露，監(jiān)理單位立即要求暫停施工并保護現(xiàn)場。經(jīng)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場確認，設(shè)計單位出具《地基處理變更通知》：采用換填級配砂石（厚度1.5m），壓實系數(shù)≥0.97，變更后增加工程量清單中無適用或類似項目綜合單價。施工單位按變更要求完成處理，耗時15天（5月16日-5月30日），發(fā)生人工費用18萬元、材料費用45萬元、機械費用12萬元（均為含稅價）。施工單位于6月2日提交《工期/費用索賠報審表》，要求順延工期15天并補償費用75萬元。事件3：主體結(jié)構(gòu)混凝土強度不足2025年3月，2樓第10層柱混凝土標準養(yǎng)護試塊（C35）檢測結(jié)果為28天抗壓強度28MPa（設(shè)計值35MPa），施工單位自行委托第三方檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場回彈法檢測，結(jié)果顯示部分柱混凝土強度推定值為30-32MPa。施工單位未向監(jiān)理單位報告檢測結(jié)果，直接進行后續(xù)施工。監(jiān)理工程師在檢查施工資料時發(fā)現(xiàn)試塊強度異常，經(jīng)調(diào)查核實后，總監(jiān)理工程師于3月25日簽發(fā)《工程暫停令》，要求2樓主體結(jié)構(gòu)施工暫停。事件4：裝飾裝修隱蔽工程違規(guī)2025年6月，監(jiān)理工程師巡查發(fā)現(xiàn)3樓衛(wèi)生間防水施工完成后，施工單位未通知監(jiān)理驗收即進行保護層施工。經(jīng)檢查，防水卷材搭接寬度僅60mm（設(shè)計要求≥80mm），局部存在空鼓現(xiàn)象。事件5：施工安全事故2025年8月10日，4樓外腳手架拆除過程中，一名工人未系安全帶從12層操作平臺墜落（高度約35m），經(jīng)搶救無效死亡。事故調(diào)查顯示：施工單位未對拆除作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，現(xiàn)場無專職安全員監(jiān)督；監(jiān)理工程師8月9日巡查時發(fā)現(xiàn)外腳手架連墻件缺失，已簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改，但施工單位未落實。三、問題1.針對事件1，監(jiān)理單位應(yīng)如何處理施工單位的索賠？說明理由并計算應(yīng)補償?shù)馁M用。2.事件2中，施工單位的工期和費用索賠是否成立？監(jiān)理單位應(yīng)如何審核變更單價？3.事件3中，監(jiān)理單位的處理是否正確？施工單位存在哪些違規(guī)行為？針對混凝土強度不足問題，監(jiān)理應(yīng)要求施工單位采取哪些后續(xù)措施？4.事件4中，施工單位違反了哪些隱蔽工程驗收規(guī)定？監(jiān)理單位應(yīng)如何處理？5.事件5中，監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任？說明理由。該事故屬于幾級安全事故？事故處理應(yīng)遵循哪些程序？四、答案1.事件1索賠處理（1）處理程序：監(jiān)理單位應(yīng)受理施工單位的索賠申請，審核索賠依據(jù)、計算是否符合合同約定。（2）責(zé)任分析：圖紙延遲交付屬于建設(shè)單位責(zé)任（合同約定由建設(shè)單位提供圖紙），施工單位索賠成立。（3）費用計算：-管理人員窩工：合同未明確管理人員窩工補償標準，通常按人工窩工單價（80元/工日）計算，非實際工資。20人×80元/工日×11天=17,600元。-工人窩工：50人×80元/工日×11天=44,000元。-機械窩工：塔吊2臺×1200元/臺班×60%×11天=15,840元；鋼筋加工機械3臺×300元/臺班×60%×11天=5,940元。-總補償費用：17,600+44,000+15,840+5,940=83,380元。（4）工期順延：3月10日-3月20日共11天，屬于關(guān)鍵線路延誤（開工條件依賴圖紙），應(yīng)順延工期11天。2.事件2索賠審核（1）索賠成立性：-工期索賠：軟弱土層為勘察報告未揭示的不利地質(zhì)條件，屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，且該工作（1樓地基處理）為關(guān)鍵工作（假設(shè)1樓工期影響總工期），工期順延15天成立。-費用索賠：因變更產(chǎn)生的人工、材料、機械費用屬于合理支出，費用補償75萬元成立（需核對是否包含利潤、規(guī)費、稅金，若合同無特別約定，綜合單價應(yīng)包含）。（2）變更單價審核：監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）提出變更單價，審核要點：-采用成本加利潤的方式，成本包括人工、材料、機械（按實際發(fā)生且經(jīng)監(jiān)理確認的憑證），利潤按合同約定費率（無約定時按5%-7%計取）；-核實換填級配砂石的材料規(guī)格、壓實系數(shù)等是否符合設(shè)計要求；-檢查施工單位是否提供了人材機費用的原始憑證（如工資表、材料采購發(fā)票、機械租賃合同）；-最終審核確定綜合單價后，按實際完成工程量計算總費用。3.事件3處理分析（1）監(jiān)理處理正確性：總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》正確。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量問題時，應(yīng)立即暫停施工。（2）施工單位違規(guī)行為：-未向監(jiān)理報告試塊強度異常結(jié)果，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十條“施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)”；-未停止后續(xù)施工，擅自覆蓋可能存在質(zhì)量缺陷的混凝土結(jié)構(gòu)，違反《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》關(guān)于質(zhì)量檢查的約定。（3）監(jiān)理后續(xù)措施：-要求施工單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鉆芯法檢測（回彈法為非破損檢測，鉆芯法為破損檢測，結(jié)果更準確）；-若鉆芯檢測結(jié)果仍不滿足設(shè)計要求，組織設(shè)計單位核算結(jié)構(gòu)安全，若不滿足需提出加固方案；-監(jiān)督施工單位按加固方案實施，驗收合格后方可復(fù)工；-對施工單位的違規(guī)行為，向建設(shè)單位報告并建議按合同約定處罰。4.事件4隱蔽工程處理（1）違規(guī)行為：施工單位未通知監(jiān)理驗收即覆蓋隱蔽工程，違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.3條“隱蔽工程驗收前，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定自檢合格，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《隱蔽工程報驗表》及相關(guān)資料；驗收合格的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽署驗收意見；不合格的，應(yīng)要求施工單位整改后重新驗收”。（2）監(jiān)理處理措施：-要求施工單位剝離已覆蓋的保護層，重新進行防水工程驗收；-對防水卷材搭接寬度不足、空鼓問題，要求施工單位整改（如重新粘貼卷材、修補空鼓部位）；-整改完成后重新驗收，驗收合格方可繼續(xù)施工；-記錄施工單位違規(guī)行為，作為后續(xù)履約評價依據(jù)，若造成工期延誤或費用增加，由施工單位承擔(dān)。5.事件5安全責(zé)任與事故處理（1）監(jiān)理責(zé)任：監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條，監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)要求整改；情況嚴重的應(yīng)暫停施工并報告建設(shè)單位。本事件中，監(jiān)理工程師已簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改連墻件缺失問題，但施工單位未落實，監(jiān)理未進一步采取暫停施工措施（如簽發(fā)《工程暫停令》），存在監(jiān)理失職。（2）事故等級：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，造成1人死亡屬于一般事故（死亡1-2人）。（3）處理程序：-立即施工單位應(yīng)于1小時內(nèi)向A市應(yīng)急管理局、建設(shè)行政主管部門報告，監(jiān)理單位同時報告建設(shè)單位；-保護現(xiàn)場：暫停4樓外腳手架拆除作業(yè)，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；-調(diào)查處理：由A市應(yīng)急管理局牽頭組織事故調(diào)查