ICS03.080.99A16DB54西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB54/T0227—2020前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 15突發(fā)事件的分類分級 25.1突發(fā)事件類別 25.2突發(fā)事件級別 26運(yùn)行機(jī)制 26.1應(yīng)急組織 26.2風(fēng)險(xiǎn)分拆 26.3潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制 36.4應(yīng)急能力評估 36.5物資與裝備準(zhǔn)備 36.6預(yù)防與預(yù)警 36.7應(yīng)急處置和救援 47典型突發(fā)事件應(yīng)急處置 57.1社會(huì)安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急處置 57.2火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急處置 67.3食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置 67.4傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處置 67.5自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置 77.6兒童意外傷害事件應(yīng)急處置 7參考文獻(xiàn) 9DB54/T0227—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由西藏自治區(qū)民政廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：西藏自治區(qū)民政廳、拉薩市民政局、山南市民政局、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張劍、蘇萌、王金安、徐增英、旦增曲珍、次仁央宗、普布卓瑪、李文武、陳煌、張鶯、魏利偉、李坤威、石維彬、扎西央宗、貢桑卓瑪。DB54/T0227—20201兒童福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兒童福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理的總則、突發(fā)事件分類分級、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和典型突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于西藏自治區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。WS/T313醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范WS/T367醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義MZ010、GB/T35561和GB/T37228界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1突發(fā)事件emergencyevents突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。3.2危險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。4總則4.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，建立與保持應(yīng)急管理體系。應(yīng)急管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)應(yīng)急管理目標(biāo)與原則；b)事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備；c)應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施；d))應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)；e)應(yīng)急管理評定與持續(xù)改進(jìn)。4.2兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)明確應(yīng)急管理的目標(biāo)與原則，目標(biāo)與原則應(yīng)體現(xiàn)事故預(yù)防及損失控制、以人為本、預(yù)防為主、常備不懈、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)。24.3兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)開展的工作包括：確定應(yīng)急管理工作計(jì)劃和方法、分配有關(guān)職能和層次的職責(zé)及確保完成工作任務(wù)所需的資源、建立包括事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)等環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理機(jī)制，保持應(yīng)急管理體系的實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)。5突發(fā)事件的分類分級5.1突發(fā)事件類別突發(fā)事件主要分包為以下幾類：a)自然災(zāi)害：主要包括干旱、洪澇等氣象災(zāi)害，地震、山體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等；b)事故災(zāi)難：主要包括各類安全事故，火災(zāi)，環(huán)境污染和生態(tài)破壞等；c)公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，食品和藥品安全事件已經(jīng)其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件；d)社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、群體性事件、涉外突發(fā)事件和輿情突發(fā)事件等；e)兒童意外傷害事件：主要包括窒息、摔傷、燙傷、凍傷、墜床、他傷和自傷、走失、交通傷害等事件。5.2突發(fā)事件級別各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、社會(huì)危害程度和影響范圍等因素，由低到高劃分III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大）四個(gè)級別。6運(yùn)行機(jī)制6.1應(yīng)急組織6.1.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，包括應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和覆蓋各有關(guān)職能和層次的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。6.1.2兒童福利應(yīng)對應(yīng)急管理中承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的具體職責(zé)應(yīng)同相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員工作職責(zé)緊密結(jié)合。6.1.3應(yīng)急組織的職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)制定和更新突發(fā)事件響應(yīng)的目標(biāo)；b)確定參與突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的角色、責(zé)任和相互關(guān)系；c)制定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)則、限制條件和計(jì)劃；d)制訂應(yīng)急指揮方案和下達(dá)任務(wù)；e)開展安全知識、救援和急救技能的培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；f)開展日常安全工作檢查，督促、落實(shí)隱患整改工作，及時(shí)消除隱患；g)反饋和評估應(yīng)急指揮方案實(shí)施情況；h)記錄關(guān)鍵決策和決策依據(jù)；i)應(yīng)急資源管理；j)信息發(fā)布。6.2風(fēng)險(xiǎn)分拆DB54/T0227—202036.2.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)通過風(fēng)臉分析明確應(yīng)急的對象、事件的性質(zhì)及其影響，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)源辨識、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。6.2.2兒童福利機(jī)構(gòu)通過開展風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)明確：a)危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、特性及分布；b)風(fēng)險(xiǎn)等級、脆弱目標(biāo)、潛在事故的類型、影響范圍及后果；c)可能對事故應(yīng)急造成影響的因素。6.3潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，針對可能發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)策劃并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施?？刂拼胧┛砂ò踩夹g(shù)措施、管理措施、安全培訓(xùn)與教育等。6.4應(yīng)急能力評估6.4.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析確定的主要風(fēng)險(xiǎn)，開展應(yīng)急能力評估，明確應(yīng)急救援所需的資源，包括各類應(yīng)急力量的組成及分布情況、各種應(yīng)急設(shè)備、物資、用品的準(zhǔn)備情況、應(yīng)急救援組織或周邊可用的應(yīng)急資源等。6.4.2兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)就其應(yīng)急能力進(jìn)行評估，包括但不限于：a)內(nèi)部應(yīng)急能力，本機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急組織和人員、通訊、監(jiān)控及報(bào)警設(shè)備、監(jiān)視和測量設(shè)備、應(yīng)急電力設(shè)備、應(yīng)急救援所需各種保障制度等；b)外部可用資源，區(qū)域應(yīng)急救援力量、醫(yī)療救護(hù)分布及救護(hù)能力、應(yīng)急專家系統(tǒng)、人群疏散條件6.5物資與裝備準(zhǔn)備6.5.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析確定的主要風(fēng)險(xiǎn)，組建專業(yè)和社會(huì)救援力量，配備應(yīng)急救援所需的救援手段、各種救援設(shè)備設(shè)施、監(jiān)測儀器、堵漏、隔離和洗消材料、交通工具、個(gè)人防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并定期檢查、維護(hù)與更新，保證應(yīng)急物資與裝備始終處于完好狀態(tài)。6.5.2兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)對機(jī)構(gòu)內(nèi)固定場所設(shè)置應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)。6.5.3兒童福利機(jī)構(gòu)在配備應(yīng)急裝備時(shí)，應(yīng)考慮外部可支援的應(yīng)急能力。6.6預(yù)防與預(yù)警6.6.1風(fēng)險(xiǎn)防控6.6.1.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、辨識、評估、分級、登記，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，準(zhǔn)確掌握本機(jī)構(gòu)的各類風(fēng)險(xiǎn)情況，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評估和趨勢分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究應(yīng)對措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。6.6.1.2兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合兒童日常生活活動(dòng)、精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會(huì)參與進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級。6.6.2監(jiān)視與測量6.6.2.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)對服務(wù)安全和應(yīng)急管理績效進(jìn)行監(jiān)視和測量，建立監(jiān)視與測量制度，完善監(jiān)視與測量機(jī)制，加強(qiáng)對監(jiān)視與測量工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)視與測量質(zhì)量。6.6.2.2監(jiān)視與測量應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)適合機(jī)構(gòu)需要的定性監(jiān)視和定量測量；b)記錄監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便改進(jìn)。DB54/T0227—202046.6.2.3監(jiān)視和測量的范圍應(yīng)包括所有與應(yīng)急管理相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。6.6.3預(yù)警6.6.3.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度、預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布。6.6.3.2兒童福利機(jī)構(gòu)的安全管理部門應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究應(yīng)對措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。6.7應(yīng)急處置和救援6.7.1應(yīng)急預(yù)案6.7.1.1兒童機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：兒童意外傷害事件、群體性事件處置預(yù)案、設(shè)備設(shè)施故障處置預(yù)案、火災(zāi)處置預(yù)案、民族宗教事件處置預(yù)案、食物中毒處置預(yù)案、傳染病處置預(yù)案、自然災(zāi)害處置預(yù)案、恐怖襲擊事件處置預(yù)案以及機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要制定的其他預(yù)案。6.7.1.2應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括但不限于：a)組織機(jī)構(gòu)；b)職責(zé)分工；c)處置原則；d)預(yù)案等級；e)預(yù)案啟動(dòng)和報(bào)警；f)處置程序；g)物資儲備；h)工作要求。6.7.1.3兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度，應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)每半年不少于1次。6.7.1.4兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，對各類應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。6.7.1.5兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立定期評估、災(zāi)后評估和演練評估相結(jié)合的應(yīng)急預(yù)案評估制度，分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)化和科學(xué)規(guī)范管理。6.7.2信息報(bào)告6.7.2.1兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全突發(fā)事件報(bào)告制度。應(yīng)按照突發(fā)事件報(bào)告的相關(guān)規(guī)定逐級報(bào)告。事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告安全管理人員或安全責(zé)任人，安全責(zé)任人接到報(bào)告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定立即向上級主管部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；6.7.2.2特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后，上報(bào)時(shí)間最遲不應(yīng)超過4小時(shí)。應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。6.7.2.3應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。對重大突發(fā)事件不應(yīng)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)，不應(yīng)阻止他人報(bào)告。6.7.3應(yīng)急處置6.7.3.1兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理部門應(yīng)及時(shí)對突發(fā)事件的有關(guān)信息進(jìn)行篩選、整理、評估，由安全責(zé)任人按照本標(biāo)準(zhǔn)的分類分級規(guī)定，依級啟動(dòng)預(yù)案。6.7.3.2重大級別以下突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由本機(jī)構(gòu)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請上級安全管理部門提供指導(dǎo)和支持。DB54/T0227—202056.7.3.3突發(fā)事件應(yīng)急處置或先期處置工作由本機(jī)構(gòu)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并按要求逐級上報(bào)，程序應(yīng)符合下列要求：a)工作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障或在服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)向安全管理部門報(bào)告，安全管理部門應(yīng)及時(shí)組織力量采取措施，實(shí)施營救、疏散、撤離、安置受威脅人員；b)控制危險(xiǎn)源/隔離傳染源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，維護(hù)秩序，并采取措施控制事態(tài)發(fā)展，消除隱患，采取防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事件的必要措施，組織先期處置與救援工作，并按規(guī)定上報(bào)；c)發(fā)生安全事故或重大疫情，應(yīng)立即向安全管理部門/機(jī)構(gòu)屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并進(jìn)行事故詳細(xì)記錄；d)安全管理部門應(yīng)對發(fā)生后的突發(fā)事件進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究應(yīng)對措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；e)安全管理部門應(yīng)對突發(fā)事件的過程及處置行為進(jìn)行評估，并將突發(fā)事件和應(yīng)急處理結(jié)果上報(bào)上級主管部門。6.7.3.4突發(fā)事件得到有效處置、事態(tài)平息后，經(jīng)組織專家論證，安全管理部門根據(jù)突發(fā)事件處置情況終止預(yù)案。6.7.4輿情管理6.7.4.1突發(fā)事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的等級，由本機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一發(fā)布或確定信息發(fā)布的形式和內(nèi)容，授權(quán)機(jī)構(gòu)新聞發(fā)言人發(fā)布，所有員工應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的信息發(fā)布紀(jì)律，不應(yīng)擅自對外發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。6.7.4.2應(yīng)急管理部門應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后，收集完整的信息和專業(yè)見證資料，協(xié)助媒體以客觀公正的角度報(bào)道事實(shí)真相，維護(hù)與媒體和公眾的良好關(guān)系。6.7.5事后評估6.7.5.1突發(fā)事件處理后期，應(yīng)急管理部門應(yīng)對突發(fā)事件的起因、過程、性質(zhì)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行調(diào)查，提交突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，其中應(yīng)包括對突發(fā)事件責(zé)任的處理意見和將來對同類事件的防范措施。6.7.5.2應(yīng)將整個(gè)事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料整理歸檔，總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。6.7.5.3應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)對原突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和完善。6.7.5.4應(yīng)急管理部門應(yīng)對突發(fā)事件管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者突發(fā)事件管理工作中有其它失職、瀆職行為的，給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.7.6應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效處置、事態(tài)平息后，經(jīng)組織專家論證，應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件處置情況終止預(yù)案。7典型突發(fā)事件應(yīng)急處置7.1社會(huì)安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急處置社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下流程：DB54/T0227—20206a)工作人員應(yīng)對行為異常及有鬧事行為記錄的人員限制入內(nèi)；b)工作人員發(fā)現(xiàn)社會(huì)安全事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止并聯(lián)絡(luò)安全保衛(wèi)人員支援及報(bào)警處置；c)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并加強(qiáng)防范；d)事件嚴(yán)重的應(yīng)向上級主管部門報(bào)告，做好善后處置工作。7.2火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急處置火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下流程：a)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人要就近滅火，控制初起火災(zāi)，及時(shí)撥打119火警電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)b)應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；c)立即啟動(dòng)應(yīng)急集中救援辦法，召集消防救援組滅火；d)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各崗位人員參與救援，按照先救人后救物的原則，首先轉(zhuǎn)移疏散在院兒童，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡；e)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和日常演練的步驟，相關(guān)人員迅速找到各自負(fù)責(zé)的兒童，清點(diǎn)人數(shù)，分批、有序進(jìn)行逃生疏散；f)對不能行走的殘疾兒童和嬰兒由負(fù)責(zé)照顧的老師抱至安全區(qū)域，對盲人學(xué)生由當(dāng)日值班老師進(jìn)行疏導(dǎo)逃生。在逃生疏散的過程中全體師生均能按照消防宣傳員講解的要領(lǐng)用毛巾或衣袖捂住口鼻，低身沿疏散通道逃離至安全區(qū)域；g)火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)通知相關(guān)人員到場，撥打120急救電話，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線；h)做好災(zāi)后休養(yǎng)人員的生活安置工作，參加搶救人員物資籌備工作；i)機(jī)構(gòu)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作；j)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師，做好各自負(fù)責(zé)的兒童心理安撫工作7.3食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置食物侵害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下流程：a)發(fā)生食物中毒，應(yīng)采取自救措施并向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，撥打120將病人送往醫(yī)院，或等待醫(yī)護(hù)人員到場救援；b)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織人員參與救援，進(jìn)行人員疏散或停止進(jìn)食；c)保護(hù)現(xiàn)場，封存留樣。對疑似可能產(chǎn)生食物中毒的食品及其原料、有關(guān)器具、設(shè)備采取必要的措施；d)食物中毒人數(shù)達(dá)到相關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)向相應(yīng)衛(wèi)生防疫部門和上級主管部門報(bào)告，并做好善后處置工作。7.4傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處置傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)包括但不限于以下流程：a)機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)傳染病，應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，撥打120請求救援；b)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組，組織各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)行人員疏散或隔離；c)向衛(wèi)生防疫部門和主管部門報(bào)告，做好善后處置；d)應(yīng)根據(jù)病原菌和傳播途徑選用相應(yīng)的隔離措施和消毒隔離方法，按WS/T367規(guī)定執(zhí)行；e)不同傳染性疾病的患兒應(yīng)分室居住、活動(dòng)，不具備隔離條件的機(jī)構(gòu)送醫(yī)院處置；通往走廊的門窗應(yīng)關(guān)閉，出入病室隨手關(guān)門；f)接觸性傳染病應(yīng)做好床邊隔離，床邊加隔離標(biāo)識，專人護(hù)理；DB54/T0227—20207g)護(hù)理患兒時(shí)應(yīng)著工作服，戴口罩，洗手、消毒按WS/T313規(guī)定執(zhí)行；h)傳染病患兒的分泌物、排泄物應(yīng)消毒，被血液、分泌物、排泄物污染的物品、區(qū)域應(yīng)按WS/T367規(guī)定消毒處理；i)醫(yī)療器械用后應(yīng)按WS/T367規(guī)定消毒處理；j)患兒生活物品、玩具等應(yīng)消毒處理；k)患兒解除隔離、轉(zhuǎn)院（區(qū)）及患兒死亡應(yīng)做終末消毒；l)藥車、藥盤和餐車等不得進(jìn)入傳染性患兒居室及活動(dòng)區(qū)域；m)治療室、配餐室、居室、廁所等不同區(qū)域的擦布、墩布應(yīng)標(biāo)記，并分開清洗、消毒、使用。7.5自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置7.5.1地震7.5.1.1當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。如有可能，在撤離時(shí)應(yīng)關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后次生災(zāi)7.5.1.2來不及撤離的人員，應(yīng)躲入結(jié)實(shí)的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內(nèi)墻或門框。應(yīng)遠(yuǎn)離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發(fā)生后，除非常有必要或有適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，未撤離的人員應(yīng)保持在原地，等待救援，不要擅自行動(dòng)。7.5.1.3幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫(yī)生的救助，不要移動(dòng)重傷人員。7.5.1.4應(yīng)急救援完畢后，工作人員應(yīng)下達(dá)撤離指示，進(jìn)行善后處理工作。7.5.1.5做好地震災(zāi)害的記錄及上報(bào)工作。7.5.2雪災(zāi)，水災(zāi)，風(fēng)災(zāi)，泥石流等其他自然災(zāi)害7.5.2.1當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。7.5.2.2兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向主管部門上報(bào)受災(zāi)人員情況、所處環(huán)境，并報(bào)告兒童福利機(jī)構(gòu)的緊急聯(lián)絡(luò)人和安全責(zé)任人。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，工作人員在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展自救工作。7.5.2.3護(hù)理員在對兒童護(hù)理的同時(shí)，做好安撫工作，防止兒童情緒失控。如有緊急情況發(fā)生，及時(shí)與主管部門聯(lián)系。7.5.2.4兒童福利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與外界溝通，了解救助渠道。7.5.2.5留意媒體有關(guān)救助的消息，以便兒童及員工了解災(zāi)害的進(jìn)展情況及自我防范意識。7.5.2.6做好災(zāi)害的記錄及上報(bào)工作。7.6兒童意外傷害事件應(yīng)急處置7.6.1走失7.6.1.1發(fā)現(xiàn)兒童走失后，兒童所在區(qū)域服務(wù)人員應(yīng)了解兒童走失前后的情況，查看外出記錄，查看監(jiān)控錄像，組織人員在本機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行尋找。7.6.1.2若兒童確實(shí)不在本機(jī)構(gòu)內(nèi)，應(yīng)通知其監(jiān)護(hù)人，詢問是否被接走，請監(jiān)護(hù)人協(xié)助尋找，并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。7.6.1.3必要時(shí)由應(yīng)急管理部門報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助尋找。7.6.2窒息DB54/T0227—202087.6.2.1兒童發(fā)生窒息，服務(wù)人員宜采取以下方法：a)手取法：檢查兒童的口腔及咽喉部，發(fā)現(xiàn)可視范圍內(nèi)有異物阻塞氣道，用手取方式取出；b)催吐法：異物在咽喉部可見處，用壓舌板（勺子把等）按壓舌后部產(chǎn)生呃逆，促使兒童吐出異物；c)拍背法：12個(gè)月以內(nèi)嬰兒，倒拎拍其背部促使異物咳出；6個(gè)月～36個(gè)月，急救者取坐位，兒童俯臥在急救者的膝部，頭低腳高，用掌根拍擊兒童背部促使異物咳出；d)海氏急救法：適用于3周歲以上兒童。急救者站于兒童身后，雙臂環(huán)繞兒童腰腹部，一手握拳，頂于兒童的臍部與劍突連線的中點(diǎn)，另一只手重疊在握拳的手上，向內(nèi)上方快速猛烈擠壓上腹部，擠壓后放松，反復(fù)操作，排出異物。7.6.2.2如不能處置時(shí)，應(yīng)立即呼叫120或999急救車轉(zhuǎn)院處置。在急救車到來之前，密切觀察病人的生命體征，采取相應(yīng)措施，做好病歷記錄。7.6.2.3醫(yī)護(hù)人員處置的同時(shí)，服務(wù)人員協(xié)助醫(yī)護(hù)人