建筑工程開(kāi)工條件檢查標(biāo)準(zhǔn)范本一、總則為規(guī)范建筑工程開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保工程建設(shè)合法、有序、安全、順利進(jìn)行，保障工程質(zhì)量和施工安全，依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合建筑工程實(shí)際特點(diǎn)，制定本檢查標(biāo)準(zhǔn)范本。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程開(kāi)工條件的檢查與確認(rèn)。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)共同遵循本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。開(kāi)工條件檢查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任到人的原則。未經(jīng)開(kāi)工條件檢查或檢查不合格的工程，不得擅自開(kāi)工。二、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）法定建設(shè)程序履行情況1.立項(xiàng)與審批手續(xù)*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、可行性研究報(bào)告批復(fù)（如需要）齊全有效；建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證已按規(guī)定辦理完畢；施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)已獲取。*檢查方法與依據(jù)：查閱相關(guān)審批文件原件及復(fù)印件，核對(duì)文件名稱(chēng)、編號(hào)、建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等關(guān)鍵信息與實(shí)際情況是否一致。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定。2.施工許可相關(guān)*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)工程施工許可證已按規(guī)定申請(qǐng)辦理，或已取得允許開(kāi)工的相關(guān)證明文件。若為分期開(kāi)工項(xiàng)目，其相應(yīng)的分期施工許可手續(xù)應(yīng)完備。*檢查方法與依據(jù)：查閱施工許可證原件或官方電子證照，核對(duì)證載信息。依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》。3.招投標(biāo)與合同管理*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的選定符合招投標(biāo)法律法規(guī)要求，中標(biāo)通知書(shū)有效；施工合同、監(jiān)理合同已依法簽訂，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行備案（如地方有要求）。合同條款應(yīng)明確工程范圍、工期、質(zhì)量、造價(jià)、雙方權(quán)利義務(wù)等核心內(nèi)容。*檢查方法與依據(jù)：查閱中標(biāo)通知書(shū)、合同文本、備案證明（如有）。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《民法典》相關(guān)規(guī)定。4.其他法定手續(xù)*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：涉及環(huán)境保護(hù)、消防安全、文物保護(hù)、水土保持等方面的專(zhuān)項(xiàng)審批或許可手續(xù)已按規(guī)定辦理完畢。*檢查方法與依據(jù)：查閱相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)審批文件。依據(jù)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)。（二）參建單位資質(zhì)與人員配備1.施工單位資質(zhì)與管理機(jī)構(gòu)*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工單位具備相應(yīng)的施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)符合工程規(guī)模要求，且在有效期內(nèi)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)已按規(guī)定組建，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員已到位，且與投標(biāo)文件或合同約定一致。上述人員應(yīng)持有有效的崗位資格證書(shū)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。*檢查方法與依據(jù)：查閱施工單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)任命文件、人員資格證書(shū)原件及復(fù)印件，核對(duì)人員社保繳納證明（必要時(shí)）。依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)理單位資質(zhì)與人員配備*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理單位具備相應(yīng)的工程監(jiān)理資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)符合工程規(guī)模要求，且在有效期內(nèi)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已組建，總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員已到位，其資格證書(shū)有效，且與投標(biāo)文件或合同約定一致。*檢查方法與依據(jù)：查閱監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建文件、監(jiān)理人員資格證書(shū)。依據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。3.特種作業(yè)人員*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：電工、焊工、架子工、起重機(jī)械司機(jī)、起重信號(hào)司索工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書(shū)在有效期內(nèi)。*檢查方法與依據(jù)：查閱特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。（三）施工組織設(shè)計(jì)與技術(shù)準(zhǔn)備1.施工組織設(shè)計(jì)*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工組織設(shè)計(jì)已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、主要施工方法、質(zhì)量安全環(huán)境管理、文明施工與環(huán)境保護(hù)等主要內(nèi)容，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。*檢查方法與依據(jù)：查閱施工組織設(shè)計(jì)文件及審批記錄。依據(jù)《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》。2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除爆破工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位已編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行了審批；對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。*檢查方法與依據(jù)：查閱專(zhuān)項(xiàng)施工方案文本、審批記錄及專(zhuān)家論證報(bào)告（如需要）。依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》。3.施工圖紙與技術(shù)交底*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工圖紙（含圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更）齊全，已通過(guò)施工圖審查。施工單位已完成圖紙會(huì)審，并進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底和施工技術(shù)交底，相關(guān)記錄完整。*檢查方法與依據(jù)：查閱施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)交底記錄、技術(shù)交底記錄。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。（四）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況1.施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”或“五通一平”*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場(chǎng)施工用水、用電、道路已接通，場(chǎng)地已平整（或根據(jù)需要完成通訊、燃?xì)獾冉油üぷ鳎?。臨時(shí)用水、用電已滿(mǎn)足施工要求，并符合安全規(guī)范。*檢查方法與依據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)勘查，查閱臨時(shí)用水用電審批手續(xù)及接駁點(diǎn)證明。2.臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、材料倉(cāng)庫(kù)、攪拌站、加工棚等臨時(shí)設(shè)施已按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)劃搭設(shè)完成，符合安全、衛(wèi)生、消防要求，且不侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)設(shè)施范圍。*檢查方法與依據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)勘查，查閱臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)方案及驗(yàn)收記錄。依據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。3.施工區(qū)域劃分與圍擋*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場(chǎng)已按規(guī)定進(jìn)行封閉圍擋，圍擋高度、材質(zhì)符合當(dāng)?shù)匚拿魇┕ひ蟆Ｊ┕がF(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置規(guī)范，配備洗車(chē)設(shè)施。場(chǎng)內(nèi)施工區(qū)域、材料堆放區(qū)、辦公生活區(qū)等已合理劃分并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。*檢查方法與依據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)勘查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及地方文明施工管理規(guī)定。4.測(cè)量控制網(wǎng)建立*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工測(cè)量控制網(wǎng)（平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)）已建立，且經(jīng)復(fù)核無(wú)誤。測(cè)量?jī)x器已檢定合格并在有效期內(nèi)。*檢查方法與依據(jù)：查閱測(cè)量方案、控制網(wǎng)布設(shè)圖、復(fù)核記錄及測(cè)量?jī)x器檢定證書(shū)。（五）物資與設(shè)備準(zhǔn)備1.主要材料與設(shè)備*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：主要建筑材料（如鋼材、水泥、砂石、防水材料等）的供應(yīng)商已確定，供應(yīng)合同已簽訂，部分主要材料已進(jìn)場(chǎng)并完成檢驗(yàn)試驗(yàn)，合格證明文件齊全。施工機(jī)械設(shè)備（如塔吊、施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、電焊機(jī)等）已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，安裝調(diào)試完畢，性能良好，特種設(shè)備已辦理使用登記備案。*檢查方法與依據(jù)：查閱材料采購(gòu)合同、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備清單、設(shè)備租賃合同、安裝驗(yàn)收記錄及特種設(shè)備備案證明。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相關(guān)材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。2.安全防護(hù)用具與消防器材*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用具已配備到位并符合標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材（滅火器、消防沙、消防水池等）已按規(guī)定配置，消防通道暢通。*檢查方法與依據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱安全防護(hù)用具采購(gòu)證明及消防器材配置清單。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。（六）安全文明施工與環(huán)境保護(hù)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制與管理制度*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工單位已建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度（如安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度等），并已向全體施工人員進(jìn)行交底。*檢查方法與依據(jù)：查閱安全管理體系文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全管理制度文件及交底記錄。2.安全教育與培訓(xùn)*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工單位已對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和三級(jí)安全教育，考核合格。*檢查方法與依據(jù)：查閱安全教育培訓(xùn)記錄、考核試卷及簽到表。3.環(huán)境保護(hù)措施*檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)揚(yáng)塵、噪音、廢水、固體廢棄物等污染防治措施已制定并落實(shí)，如設(shè)置洗車(chē)平臺(tái)、霧炮機(jī)、灑水降塵設(shè)備，采取降噪措施等。*檢查方法與依據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)勘查，查閱環(huán)境保護(hù)方案及相關(guān)措施落實(shí)記錄。三、檢查組織與程序1.檢查組織：開(kāi)工條件檢查由建設(shè)單位牽頭組織，施工單位、監(jiān)理單位共同參與。必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、勘察單位及政府相關(guān)主管部門(mén)代表參加。2.檢查程序：*施工單位自查：施工單位對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求進(jìn)行全面自查，自查合格后向監(jiān)理單位提交《工程開(kāi)工報(bào)審表》及相關(guān)證明文件。*監(jiān)理單位審查：監(jiān)理單位收到報(bào)審后，對(duì)施工單位提交的資料進(jìn)行審查，并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，提出審查意見(jiàn)。*建設(shè)單位組織聯(lián)合檢查：建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理單位的審查意見(jiàn)，組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查。*問(wèn)題整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由施工單位制定整改措施，限期整改，監(jiān)理單位跟蹤落實(shí)。*復(fù)查與確認(rèn)：整改完成后，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格，建設(shè)單位組織確認(rèn)。四、檢查結(jié)果處理1.檢查合格：所有檢查項(xiàng)目均符合要求，各方簽署《工程開(kāi)工報(bào)告》或類(lèi)似文件，工程具備開(kāi)工條件。2.檢查不合格：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成并復(fù)驗(yàn)合格后方可開(kāi)工；對(duì)于存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或重大安全質(zhì)量隱患的，應(yīng)堅(jiān)決制止開(kāi)工，待徹底整改并經(jīng)相關(guān)部門(mén)復(fù)核同意后方可允許開(kāi)工。3.檢查