危險源識別與公示管理標(biāo)準一、總則為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中危險源的識別、評估、管控及公示工作，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全與身體健康，保護企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本標(biāo)準。本標(biāo)準依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，并結(jié)合企業(yè)實際情況制定。旨在通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理流程，確保各類危險源得到有效辨識、評估，并通過適宜的方式進行公示，使全體員工充分了解作業(yè)環(huán)境中的潛在風(fēng)險，從而主動采取防范措施。本標(biāo)準適用于企業(yè)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施及相關(guān)人員。各部門、各層級人員均須嚴格遵守本標(biāo)準的規(guī)定。危險源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險：發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。公示：將辨識出的重大或關(guān)鍵危險源及其控制措施，通過一定形式向相關(guān)人員進行告知的過程。二、組織與職責(zé)企業(yè)應(yīng)建立健全危險源識別與公示管理的組織體系，明確各部門及人員的職責(zé)，確保管理工作有效開展。企業(yè)主要負責(zé)人是危險源識別與公示管理的第一責(zé)任人，對本單位的危險源管理工作全面負責(zé)，保障必要的資源投入。安全生產(chǎn)管理部門是危險源識別與公示管理的歸口管理部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門開展危險源辨識、評估、登記、建檔、公示及動態(tài)更新工作；組織制定或修訂相關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準；組織對重大危險源的評估與監(jiān)控措施的制定。各業(yè)務(wù)部門（包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、采購、倉儲、行政等）是本部門危險源識別與公示管理的直接責(zé)任部門，負責(zé)組織本部門相關(guān)人員進行危險源的辨識、初步評估、風(fēng)險控制措施的制定與落實，并按要求上報辨識結(jié)果；負責(zé)本部門危險源的日常檢查、維護和管理，確保公示信息的準確性和時效性。全體員工應(yīng)積極參與危險源辨識活動，主動學(xué)習(xí)危險源辨識方法和風(fēng)險控制知識，正確理解和執(zhí)行公示的風(fēng)險信息及控制措施，發(fā)現(xiàn)新的或變化的危險源時，及時向本部門負責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門報告。三、危險源辨識（一）辨識范圍與時機危險源辨識應(yīng)覆蓋企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括但不限于：1.常規(guī)和非常規(guī)活動（如正常生產(chǎn)、設(shè)備檢修、臨時作業(yè)等）；2.所有進入作業(yè)場所的人員（包括員工、合同工、外來訪客、承包商等）的活動；3.作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施（包括自有、租賃、借用的設(shè)備設(shè)施）；4.作業(yè)環(huán)境中的物理、化學(xué)、生物等因素；5.管理活動、作業(yè)流程、操作規(guī)程等管理因素；6.以往事故、事件及其他類似企業(yè)事故、事件的信息。辨識時機應(yīng)包括：1.新建、改建、擴建項目在設(shè)計階段、施工階段及投產(chǎn)前；2.引入新的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料或變更現(xiàn)有工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料時；3.定期辨識：至少每年組織一次全面的危險源辨識；4.發(fā)生事故、事件或未遂事件后；5.相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范發(fā)生變化時；6.認為有必要進行辨識的其他情況。（二）辨識方法各部門應(yīng)根據(jù)辨識對象的性質(zhì)、特點和復(fù)雜程度，選擇適宜的辨識方法。常用的辨識方法包括但不限于：1.詢問與交流：通過與經(jīng)驗豐富的員工、管理人員、技術(shù)人員交流，了解潛在的危險源。2.現(xiàn)場檢查：深入作業(yè)現(xiàn)場，直觀觀察作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件等，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。3.查閱記錄：查閱以往的事故案例、安全檢查記錄、設(shè)備故障記錄、職業(yè)病報告等，尋找可能存在的危險源。4.工作危害分析法（JHA）：對作業(yè)活動的每個步驟進行分析，識別每個步驟中可能存在的危險源及潛在后果。5.安全檢查表法（SCL）：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、操作規(guī)程等，事先編制檢查項目清單，逐項檢查，識別危險源。6.危險與可操作性研究（HAZOP）：適用于復(fù)雜工藝過程，通過對工藝參數(shù)的偏離分析，識別潛在危險。各部門可根據(jù)實際情況選擇一種或多種方法組合使用，確保辨識的全面性和準確性。（三）辨識步驟危險源辨識應(yīng)遵循科學(xué)、系統(tǒng)的步驟進行：1.確定辨識對象和范圍：明確本次辨識針對的具體活動、區(qū)域或設(shè)備。2.收集相關(guān)信息：收集與辨識對象相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準、工藝文件、設(shè)備資料、事故案例等。3.選擇辨識方法：根據(jù)辨識對象特點選擇合適的辨識方法。4.開展辨識活動：組織相關(guān)人員，按照選定的方法進行危險源辨識，詳細記錄危險源的名稱、所在位置、潛在風(fēng)險等信息。5.填寫危險源辨識記錄表：將辨識結(jié)果填入統(tǒng)一的《危險源辨識記錄表》，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：活動/設(shè)備名稱、危險源描述、可能導(dǎo)致的事故類型、現(xiàn)有控制措施等。四、風(fēng)險評估與分級對辨識出的危險源，應(yīng)進行風(fēng)險評估，確定其風(fēng)險等級，為制定控制措施和公示提供依據(jù)。風(fēng)險評估應(yīng)考慮事故發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴重性（S）?？赡苄钥山Y(jié)合歷史數(shù)據(jù)、類似情況、專家判斷等進行評估；嚴重性應(yīng)考慮對人員、財產(chǎn)、環(huán)境、聲譽等方面的影響。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的風(fēng)險等級評估標(biāo)準（如采用風(fēng)險矩陣法或作業(yè)條件危險性評價法LEC等），將風(fēng)險劃分為不同等級（如極高、高、中、低等級別）。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定需要重點控制的危險源。通常，具有高及以上風(fēng)險等級的危險源應(yīng)列為重點管控對象，需制定專項控制措施，并優(yōu)先進行公示。五、危險源的公示與告知對于辨識和評估出的危險源，特別是重大或關(guān)鍵危險源，必須進行公示和告知。公示的目的是確保相關(guān)人員了解其存在、特性及控制措施。（一）公示內(nèi)容公示內(nèi)容應(yīng)至少包括：1.危險源名稱及所在位置；2.主要潛在風(fēng)險（可能導(dǎo)致的事故類型或健康損害）；3.主要控制措施和應(yīng)急處置要點；4.責(zé)任人及聯(lián)系方式；5.公示日期及更新日期。公示內(nèi)容應(yīng)簡潔明了、準確易懂，避免使用過于專業(yè)的術(shù)語而導(dǎo)致理解困難。（二）公示方式與位置應(yīng)根據(jù)危險源的性質(zhì)、所在位置及影響范圍，選擇適宜的公示方式：1.現(xiàn)場公告欄/看板：在危險源所在的作業(yè)現(xiàn)場、車間入口、倉庫門口等顯著位置設(shè)置固定的公告欄或看板，張貼危險源信息。2.警示標(biāo)識：對于存在特定危險的場所或設(shè)備，應(yīng)按照國家標(biāo)準設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)識（如禁止、警告、指令、提示等）。3.作業(yè)指導(dǎo)書/安全操作規(guī)程：將相關(guān)危險源及控制措施納入作業(yè)指導(dǎo)書或安全操作規(guī)程中，作為員工日常操作的依據(jù)。4.會議與培訓(xùn)：通過班前會、安全例會、專題培訓(xùn)等形式，向員工傳達危險源信息及控制要求。5.電子顯示屏/內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺：在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、APP、電子顯示屏等平臺發(fā)布危險源信息，便于員工隨時查閱。（三）公示要求公示應(yīng)及時、醒目、持久。新辨識出的重大危險源應(yīng)在評估完成后及時公示；原有危險源的控制措施發(fā)生重大變化或風(fēng)險等級調(diào)整時，應(yīng)及時更新公示內(nèi)容。公示材料應(yīng)保持清晰、完整，如有破損、模糊應(yīng)及時修復(fù)或更換。對于臨時性的作業(yè)活動或新增的臨時危險源，應(yīng)在作業(yè)前通過作業(yè)許可、安全技術(shù)交底等方式向作業(yè)人員進行專項告知。六、危險源的動態(tài)管理與更新危險源并非一成不變，而是處于動態(tài)變化之中。企業(yè)應(yīng)建立危險源動態(tài)管理機制，定期對危險源進行回顧、評審和更新。定期評審：至少每年組織一次對全公司危險源辨識結(jié)果的全面評審與更新。當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時組織專項評審與更新：1.法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范發(fā)生變化；2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程發(fā)生重大改變；3.發(fā)生安全事故、未遂事件或出現(xiàn)重大安全隱患；4.相關(guān)方提出合理建議；5.其他可能導(dǎo)致危險源發(fā)生變化的情況。記錄與檔案：企業(yè)應(yīng)建立健全危險源管理檔案，包括危險源辨識記錄表、風(fēng)險評估報告、控制措施清單、公示記錄、評審與更新記錄等。檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱。信息溝通：危險源的更新信息應(yīng)及時傳遞到相關(guān)部門和人員，并相應(yīng)更新公示內(nèi)容。七、監(jiān)督與改進安全生產(chǎn)管理部門及各部門負責(zé)人應(yīng)定期對危險源識別、評估、控制及公示工作的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施有效執(zhí)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和完成期限，并跟蹤整改情況。鼓勵員工對危險源管理