建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任制制度文本一、總則（一）目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障建筑工程從業(yè)人員的生命安全與身體健康，維護(hù)項(xiàng)目正常施工秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于參與本建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他相關(guān)單位和所有從業(yè)人員。（三）基本原則安全生產(chǎn)責(zé)任制遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）建設(shè)單位安全責(zé)任1.對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，依法辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)，提供符合安全要求的施工條件。2.向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。4.在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。5.不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。6.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程施工現(xiàn)場涉及多單位、多專業(yè)交叉作業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題。（二）勘察、設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任1.勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要?？辈熳鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。（三）施工單位安全責(zé)任施工單位是建筑工程安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體，對(duì)本單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。1.施工單位主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）：是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員：*施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。*項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)越級(jí)上報(bào)。4.技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)責(zé)。編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，審批安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，解決施工中的安全技術(shù)問題。5.各職能部門：工程、技術(shù)、質(zhì)量、物資、設(shè)備、勞資等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。6.施工作業(yè)班組和作業(yè)人員：*嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。*接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。*發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（四）監(jiān)理單位安全責(zé)任1.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（五）其他相關(guān)單位安全責(zé)任機(jī)械設(shè)備租賃單位、安裝拆卸單位、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和合同約定，對(duì)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。三、責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督（一）責(zé)任簽訂工程項(xiàng)目開工前，各責(zé)任主體單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位內(nèi)部應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到具體部門、班組和個(gè)人。（二）教育培訓(xùn)各單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（三）目標(biāo)考核建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況納入各單位和相關(guān)人員的績效考核。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任或發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。（四）檢查與整改各單位應(yīng)建立常態(tài)化安全檢查制度，定期和不定期組織安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織整改，做到定人、定時(shí)間、定措施。重大隱患治理實(shí)行掛牌督辦。（五）責(zé)任追究對(duì)違反本制度，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將按照有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、制度的修訂與完善本制度應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及工程實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。修訂工作由制度制定部門組織，