[成都某景區(qū)]食品安全事件應(yīng)急應(yīng)對方案與處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[成都某景區(qū)]內(nèi)食品安全突發(fā)事件，提升景區(qū)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全食品安全應(yīng)急工作機(jī)制，最大限度地減少事件造成的危害，保障[居民/員工]生命健康與財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生活秩序，確保[社會/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、文化和旅游部《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[成都某景區(qū)]實(shí)際情況，制定本應(yīng)急應(yīng)對方案與處理流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[成都某景區(qū)]食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事件的應(yīng)急工作。建立健全市場內(nèi)食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、報告、研判和處置食品安全事件，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循屬地管理原則，明確景區(qū)管理部門、經(jīng)營單位及服務(wù)提供者的食品安全主體責(zé)任。根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實(shí)行分級分類管理，由相應(yīng)級別和層級的責(zé)任主體啟動相應(yīng)預(yù)案，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險隱患排查和監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，定期開展食品安全風(fēng)險評估和隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立景區(qū)、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門等聯(lián)動機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急工作格局。發(fā)動社會力量和公眾參與，構(gòu)建市場內(nèi)、市場外相結(jié)合的群防群控網(wǎng)絡(luò)，提升整體防控能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、原因和危害程度，依法采取分類分級處置措施。充分保障[居民/員工]的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法保護(hù)受害者合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理公正、結(jié)果合理，維護(hù)景區(qū)食品安全秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本應(yīng)急應(yīng)對方案與處理流程適用于[成都某景區(qū)]內(nèi)各類食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本方案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害，或是公共財產(chǎn)受到損失，[成都某景區(qū)]正常的教學(xué)、工作、生活、旅游秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：景區(qū)內(nèi)或景區(qū)周邊涉及[居民/員工]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约翱赡芤l(fā)食品安全問題的群體性事件，邪教的非法傳教活動、破壞性行為，以及[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響景區(qū)安全和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、針對[居民/員工]或游客的各類恐怖襲擊事件，如持械襲擊、縱火等；以及其他重大刑事案件，如盜竊、搶劫等嚴(yán)重影響游客安全和景區(qū)秩序的事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。景區(qū)內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，旅游交通工具（如觀光車、索道）發(fā)生的事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如水源污染、有毒物質(zhì)泄漏）等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)[居民/員工]及游客健康嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件。包括：景區(qū)內(nèi)餐飲單位或攤點(diǎn)發(fā)生的食物中毒事件；景區(qū)內(nèi)或景區(qū)周邊發(fā)生的、可能對[居民/員工]及游客健康造成危害的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如暴雨、臺風(fēng)、暴雪）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害可能直接或間接影響景區(qū)食品安全保障能力。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假信息、謠言，擾亂景區(qū)食品安全秩序；破壞景區(qū)食品安全信息管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，影響食品安全監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng)能力的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別與景區(qū)食品安全事件關(guān)聯(lián)性較弱，如確有相關(guān)情況可參考，一般可省略或調(diào)整]

8.影響[社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的嚴(yán)重影響景區(qū)運(yùn)營和游客安全的次生、衍生事件，以及其他未在上述類別中列出的，但符合突發(fā)事件定義的公共安全事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某景區(qū)]成立食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)景區(qū)食品安全事件的應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息等七個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人

副組長：景區(qū)分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人、分管綜合事務(wù)的負(fù)責(zé)人

成員：景區(qū)辦公室、市場營銷部、安全保衛(wèi)部、餐飲服務(wù)部、后勤保障部、游客服務(wù)中心、票務(wù)中心、各餐飲經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、合作商戶代表、合作旅行社代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全事件的統(tǒng)一決策指揮，研究決定事件的性質(zhì)、級別，部署應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，批準(zhǔn)應(yīng)急狀態(tài)的解除。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報食品安全事件相關(guān)信息，提出應(yīng)急處置措施建議；協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展工作；組織信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)；匯總事件處理情況，提出改進(jìn)建議；督導(dǎo)檢查各部門落實(shí)食品安全應(yīng)急處理工作的情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。

第七條食品安全事件應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全保衛(wèi)部、辦公室、市場營銷部、后勤保障部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展現(xiàn)場警戒、人員疏散和隔離；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及治安、刑事案件；保障信息通訊暢通。

2.治安刑事類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全保衛(wèi)部、辦公室等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場警戒、治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場秩序；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、案件偵辦工作；保護(hù)證人及證據(jù)。

3.事故災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管后勤保障工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、餐飲服務(wù)部、安全保衛(wèi)部、游客服務(wù)中心等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對事發(fā)餐飲單位或區(qū)域的應(yīng)急處置，如封存食品、控制現(xiàn)場；開展人員疏散和救援；組織搶險搶修，排除安全隱患；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)。

4.公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由餐飲服務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由餐飲服務(wù)部、后勤保障部、游客服務(wù)中心、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲服務(wù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展食品安全事件調(diào)查，初步判定事件原因和性質(zhì)；對受影響游客進(jìn)行健康監(jiān)測和救助；組織對相關(guān)食品進(jìn)行溯源和召回；配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情防控。

5.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管綜合事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全保衛(wèi)部、后勤保障部、游客服務(wù)中心等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在自然災(zāi)害發(fā)生時，組織人員疏散和避險；開展搶險搶修，恢復(fù)景區(qū)設(shè)施運(yùn)行；協(xié)調(diào)自然災(zāi)害造成的食品安全問題應(yīng)急處置。

6.網(wǎng)絡(luò)信息安全類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管市場營銷工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、市場營銷部、餐飲服務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測、研判和處置食品安全事件相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情；及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)；保障景區(qū)應(yīng)急信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

7.信息工作組。組長由景區(qū)分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、市場營銷部、安全保衛(wèi)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、匯總食品安全事件相關(guān)信息，編寫信息專報；及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報送信息；協(xié)調(diào)媒體采訪報道事宜。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時預(yù)警和快速處置[成都某景區(qū)]食品安全事件，建立規(guī)范化的信息管理機(jī)制，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全事件的信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報意識。首發(fā)信息應(yīng)準(zhǔn)確反映事件發(fā)生的基本情況，不得遲報、漏報。

(3)真實(shí)性。報送信息必須客觀真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時續(xù)報最新動態(tài)。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程

[成都某景區(qū)]食品安全事件的信息報送遵循分級負(fù)責(zé)、逐級上報的原則，具體流程如下：

(1)事發(fā)部門或人員第一時間向景區(qū)辦公室報告初步信息。

(2)景區(qū)辦公室對信息進(jìn)行核實(shí)、分析，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報送范圍和層級，并向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大食品安全事件時，應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程：

(1)事發(fā)部門或人員立即通過電話向景區(qū)辦公室報告事件基本信息。

(2)景區(qū)辦公室在接到電話報告后，立即核實(shí)信息并準(zhǔn)備書面報告。

(3)書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并在規(guī)定時限內(nèi)報送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送食品安全事件信息時，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：受影響的人數(shù)或范圍。

(4)傷亡：人員傷亡情況，包括輕傷、重傷和死亡人數(shù)。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估：事件性質(zhì)的初步評估和可能的影響范圍。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

(9)建議：需要上級部門協(xié)調(diào)或支持的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報告規(guī)定

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成嚴(yán)重食品安全風(fēng)險的災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故等導(dǎo)致食品污染或供應(yīng)中斷的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性食物中毒等嚴(yán)重影響食品安全的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全和外交利益的緊急事件。

(5)重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響社會秩序和穩(wěn)定的緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某景區(qū)]食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常維護(hù)和運(yùn)行管理，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期對景區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及近年來食品安全事件處置經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專兼結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成和職責(zé)分工，定期開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高景區(qū)工作人員的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織不同場景下的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，磨合工作機(jī)制，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)景區(qū)規(guī)模和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲備計劃，儲備必要的食品、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急設(shè)備等物資，并建立物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

景區(qū)食品安全事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和影響范圍，劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生重大食品安全事故，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上出現(xiàn)急性中毒癥狀，或影響范圍涉及[成都某景區(qū)]大部分區(qū)域及大量游客，或引發(fā)重大社會影響、輿情危機(jī)的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生較重食品安全事故，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下出現(xiàn)急性中毒癥狀，或影響范圍涉及[成都某景區(qū)]部分區(qū)域及較多游客，或引發(fā)較重大社會影響、輿情危機(jī)的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生一般食品安全事故，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下出現(xiàn)急性中毒癥狀，或影響范圍涉及[成都某景區(qū)]個別區(qū)域及少量游客，或引發(fā)一定社會影響、輿情事件的事件。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生輕微食品安全事故，造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下出現(xiàn)輕微急性中毒癥狀，或影響范圍局限于[成都某景區(qū)]個別區(qū)域及個別游客，未引發(fā)社會影響或輿情事件的事件。

2.各級食品安全事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)遵循分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)的原則。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即采取初步控制措施，并向景區(qū)辦公室報告。景區(qū)辦公室核實(shí)信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生I級食品安全事件后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至景區(qū)辦公室。景區(qū)辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報至上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，及時、準(zhǔn)確向上級主管部門報告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(2)重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生II級食品安全事件后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至景區(qū)辦公室。景區(qū)辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報至上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，及時、準(zhǔn)確向上級主管部門報告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(3)較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生III級食品安全事件后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至景區(qū)辦公室。景區(qū)辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報至上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，及時、準(zhǔn)確向上級主管部門報告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(4)一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生IV級食品安全事件后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至景區(qū)辦公室。景區(qū)辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展現(xiàn)場處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，及時、準(zhǔn)確向上級主管部門報告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

(2)掌握事件進(jìn)展。及時收集、核實(shí)和匯總事件信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。

(3)及時向上級報告。根據(jù)事件發(fā)展情況，及時、準(zhǔn)確向上級主管部門報告事件信息、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級主管部門的指示和事件處置情況，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)景區(qū)聲譽(yù)和社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某景區(qū)]建立健全覆蓋全面的通訊與信息保障體系，確保食品安全事件的信息收集、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)高效運(yùn)行，信息傳輸渠道暢通無阻。

1.信息收集與監(jiān)測。建立覆蓋景區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、游客服務(wù)中心、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時收集食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，包括食品采購、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的信息，以及游客反饋、市場輿情等動態(tài)信息。

2.信息傳遞與共享。建立統(tǒng)一的信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享，確保信息在景區(qū)內(nèi)部各部門以及與外部相關(guān)部門（如市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門）之間高效傳遞。

3.信息報送與發(fā)布。制定規(guī)范的信息報送流程，明確信息報送的時限、內(nèi)容和方式，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。建立權(quán)威的信息發(fā)布機(jī)制，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布食品安全事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)景區(qū)聲譽(yù)。

4.通訊設(shè)備保障。配備必要的通訊設(shè)備，包括應(yīng)急電話、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，并確保設(shè)備完好、暢通，保障應(yīng)急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將食品安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[成都某景區(qū)]年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足，并建立應(yīng)急資金快速審批和撥付機(jī)制，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

2.應(yīng)急物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)食品安全事件的可能性和影響范圍，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救用品、消毒防疫用品、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、救援工具等。物資儲備應(yīng)滿足景區(qū)內(nèi)[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急需求，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)要求，指定專人負(fù)責(zé)物資的采購、儲存、發(fā)放和管理工作，建立物資出入庫登記制度，確保物資管理規(guī)范、高效。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專柜保管，并做好防潮、防銹、防蛀等工作，確保物資隨時可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建常備/預(yù)備的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，由景區(qū)各部門人員及外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員組成，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，并定期組織演練，確保隊(duì)伍能夠有效應(yīng)對各類食品安全事件。

2.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。積極尋求與食品安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，邀請專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期開展培訓(xùn)。定期組織開展食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高景區(qū)工作人員的應(yīng)急意識和自救互救能力，內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資使用、輿情應(yīng)對等方面。

2.開展應(yīng)急演練。定期組織不同場景下的食品安全應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，磨合工作機(jī)制