[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)措施與防范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[上海某科技公司]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置，最大限度地縮短事件處置時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則。根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，由相應(yīng)的應(yīng)急工作組或部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各部門(mén)、各業(yè)務(wù)單元主要負(fù)責(zé)人是其管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門(mén)、本單元的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立公司內(nèi)部各部門(mén)、各系統(tǒng)之間信息共享、資源整合和協(xié)同處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與技術(shù)供應(yīng)商、行業(yè)組織、政府監(jiān)管部門(mén)等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局，共同維護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)安全。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)堅(jiān)持依法處置原則，區(qū)分事件性質(zhì)，維護(hù)[員工]的合法權(quán)益。根據(jù)事件的性質(zhì)、影響和相關(guān)法律法規(guī)，采取合情合理、依法依規(guī)的處置措施，確保處置過(guò)程的合法性、合理性和公正性，最大限度地減少事件對(duì)公司造成的影響和損失。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命財(cái)產(chǎn)損害、公司財(cái)產(chǎn)損失、工作秩序受到嚴(yán)重影響、公司聲譽(yù)受到損害的網(wǎng)絡(luò)安全事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部或關(guān)聯(lián)方涉及的、可能影響公司穩(wěn)定運(yùn)行的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)傅热后w性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對(duì)公司或[員工]的網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊事件，涉及公司重要數(shù)據(jù)和信息資產(chǎn)的竊取、破壞、勒索等重大網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因設(shè)備故障、軟件缺陷、人為操作失誤等引發(fā)的服務(wù)中斷、數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓等重大網(wǎng)絡(luò)安全事故，關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)遭受攻擊導(dǎo)致無(wú)法正常運(yùn)行的事件。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件。不包括傳統(tǒng)意義上的公共衛(wèi)生事件，但涉及利用公司網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)傳播虛假信息、謠言，煽動(dòng)負(fù)面情緒，擾亂社會(huì)秩序的事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件。不包括傳統(tǒng)意義上的自然災(zāi)害，但涉及因自然災(zāi)害（如地震、洪水）導(dǎo)致公司數(shù)據(jù)中心、機(jī)房等設(shè)施損壞，引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)丟失事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司信息系統(tǒng)遭受黑客攻擊、病毒入侵、惡意軟件破壞，導(dǎo)致系統(tǒng)功能異常、數(shù)據(jù)泄露、服務(wù)中斷的事件；公司官方網(wǎng)站、社交媒體賬號(hào)等遭受篡改或掛馬，導(dǎo)致公司聲譽(yù)受損的事件。

7.考試安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件。不包括傳統(tǒng)意義上的考試，但涉及公司參與的認(rèn)證考試、技術(shù)評(píng)測(cè)等在線平臺(tái)或系統(tǒng)遭受攻擊，導(dǎo)致考試數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓或成績(jī)無(wú)效的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈安全問(wèn)題（如第三方服務(wù)中斷、漏洞暴露），對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全造成影響的事件；網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)、網(wǎng)絡(luò)詐騙等攻擊行為泛濫，對(duì)公司及[員工]造成損失的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司分管信息安全的副總經(jīng)理、分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作；研究決定網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的日常協(xié)調(diào)和管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心職責(zé)：

1.信息分析：負(fù)責(zé)收集、整理、分析網(wǎng)絡(luò)安全事件的有關(guān)信息，研判事件發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

2.提出措施：根據(jù)事件情況，草擬應(yīng)急處置方案和措施建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

4.督導(dǎo)檢查：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全事件的防范和應(yīng)急處置工作落實(shí)情況，確保各項(xiàng)措施有效執(zhí)行。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由公司辦公室主任擔(dān)任

成員單位：公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)部、信息安全部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：公司辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理與公司相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、負(fù)面信息應(yīng)對(duì)；協(xié)調(diào)處理可能引發(fā)社會(huì)影響的事件；維護(hù)公司聲譽(yù)和穩(wěn)定。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司信息被泄露引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)謠言，協(xié)調(diào)法律部門(mén)發(fā)布聲明，與媒體溝通，澄清事實(shí)。

2.重大治安刑事類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管信息安全工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由信息安全部部長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：公司信息安全部、技術(shù)部、法務(wù)部、人力資源部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：信息安全部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)竊取、勒索病毒等刑事事件；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證；保護(hù)公司信息資產(chǎn)安全。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司遭受勒索病毒攻擊，負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，評(píng)估損失，防止信息泄露。

3.事故災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由技術(shù)部部長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：公司技術(shù)部、信息安全部、財(cái)務(wù)部、人力資源部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：技術(shù)部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因設(shè)備故障、自然災(zāi)害導(dǎo)致的服務(wù)中斷事件；協(xié)調(diào)資源進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)，保障公司業(yè)務(wù)連續(xù)性。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司數(shù)據(jù)中心遭遇火災(zāi)導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)備份中心啟用，恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管人力資源工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由人力資源部部長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：公司人力資源部、辦公室、信息安全部、技術(shù)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：人力資源部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理可能影響員工健康的網(wǎng)絡(luò)虛假信息；協(xié)調(diào)員工健康管理和遠(yuǎn)程辦公安排；維護(hù)公司正常工作秩序。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳播的虛假疫情信息，負(fù)責(zé)及時(shí)辟謠，安撫員工情緒，保障正常生產(chǎn)秩序。

5.自然災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司主管信息安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由信息安全部部長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：公司信息安全部、技術(shù)部、辦公室、財(cái)務(wù)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：信息安全部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞的事件；協(xié)調(diào)應(yīng)急通信和備用電源，保障核心系統(tǒng)運(yùn)行。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司機(jī)房遭遇雷擊導(dǎo)致電力中斷，負(fù)責(zé)啟用備用電源，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管信息安全工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由信息安全部部長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：公司信息安全部、技術(shù)部、辦公室、法務(wù)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：信息安全部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露事件；進(jìn)行安全事件分析和溯源；采取技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)急處置和恢復(fù)。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司網(wǎng)站遭受黑客攻擊被篡改，負(fù)責(zé)緊急修復(fù)網(wǎng)站，排查安全漏洞，恢復(fù)正常服務(wù)。

7.考試安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管技術(shù)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由技術(shù)部部長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：公司技術(shù)部、信息安全部、人力資源部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：技術(shù)部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理公司在線考試系統(tǒng)遭受攻擊或出現(xiàn)故障的事件；保障在線考試的穩(wěn)定性和安全性；恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司在線培訓(xùn)平臺(tái)遭遇DDoS攻擊導(dǎo)致服務(wù)中斷，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源進(jìn)行流量清洗，恢復(fù)平臺(tái)運(yùn)行。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室主任擔(dān)任

成員單位：公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：公司辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息收集、整理、分析和報(bào)告；協(xié)調(diào)新聞媒體溝通，發(fā)布官方信息；管理網(wǎng)絡(luò)安全事件的輿情監(jiān)測(cè)。

典型示例：應(yīng)對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)媒體關(guān)注，負(fù)責(zé)收集輿情信息，組織新聞發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取和傳遞事件信息。

(2)首報(bào)意識(shí)：各部門(mén)應(yīng)具備強(qiáng)烈的首報(bào)意識(shí)，事件發(fā)生后第一時(shí)間向指定部門(mén)報(bào)告。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含事件的所有必要要素，確保信息的全面性。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況和新的重要信息。

2.信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下流程：

(1)部門(mén)報(bào)告：事件發(fā)生部門(mén)或發(fā)現(xiàn)部門(mén)第一時(shí)間向公司辦公室報(bào)告事件初步信息。

(2)辦公室核實(shí)與上報(bào)：公司辦公室接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)，并立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組研判與決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況研判事件級(jí)別，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，信息報(bào)送需遵循以下緊急流程：

(1)電話報(bào)告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，由公司辦公室通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件基本信息。

(2)書(shū)面報(bào)告：事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，由公司辦公室完成書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括事件概述、核心要素等，并報(bào)送省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件信息，應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置或系統(tǒng)。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍和程度。

(4)傷亡：人員傷亡情況（如適用）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

(6)評(píng)估：事件可能造成的損失和影響評(píng)估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)事件處置的主要聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

5.需緊急報(bào)告的六類(lèi)重大突發(fā)事件清單

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，影響公司核心業(yè)務(wù)運(yùn)行。

(2)重大事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸）導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心或機(jī)房損毀，影響信息系統(tǒng)運(yùn)行。

(3)重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)謠言或恐慌性信息傳播，可能影響社會(huì)穩(wěn)定。

(4)涉及國(guó)防、港澳臺(tái)、外交等敏感領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露事件。

(5)可能引發(fā)重大安全事件的敏感性、預(yù)警性網(wǎng)絡(luò)威脅或攻擊動(dòng)向。

(6)其他涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，依據(jù)本預(yù)案職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與運(yùn)行管理，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)架構(gòu)變化和內(nèi)外部環(huán)境變化，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案與共享工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)專(zhuān)兼結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成和職責(zé)，定期開(kāi)展能力評(píng)估和更新，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和全要素、桌面推演或?qū)崙?zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、存儲(chǔ)介質(zhì)、安全工具軟件、防護(hù)用品等關(guān)鍵應(yīng)急物資，建立物資臺(tái)賬，明確保管責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、狀態(tài)良好、能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指事件可能造成或已經(jīng)造成公司核心系統(tǒng)癱瘓、大量敏感數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害、或?qū)?guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅，需要立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全中斷，超過(guò)[具體數(shù)字，如90%]的核心數(shù)據(jù)泄露或被篡改，造成或可能造成[具體數(shù)字，如100人以上]員工權(quán)益受損，引發(fā)重大社會(huì)關(guān)注或上級(jí)部門(mén)高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指事件可能造成或已經(jīng)造成公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)重受損、較多數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司聲譽(yù)造成較大損害，需要啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行嚴(yán)重受阻，[具體數(shù)字，如30%90%]的數(shù)據(jù)泄露或被篡改，造成或可能造成[具體數(shù)字，如5099人]員工權(quán)益受損，引發(fā)較廣泛社會(huì)關(guān)注或上級(jí)部門(mén)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指事件可能造成或已經(jīng)造成公司部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)受損、一定數(shù)量數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司聲譽(yù)造成一定損害，需要啟動(dòng)中級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行異常，[具體數(shù)字，如10%29%]的數(shù)據(jù)泄露或被篡改，造成或可能造成[具體數(shù)字，如1049人]員工權(quán)益受損，引發(fā)一定范圍社會(huì)關(guān)注或上級(jí)部門(mén)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指事件可能造成或已經(jīng)造成公司個(gè)別系統(tǒng)異常、少量數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司聲譽(yù)造成輕微損害，需要啟動(dòng)低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司個(gè)別系統(tǒng)出現(xiàn)異常，[具體數(shù)字，如10人以下]的數(shù)據(jù)泄露或被篡改，造成或可能造成少量員工權(quán)益受損，未引發(fā)社會(huì)關(guān)注或上級(jí)部門(mén)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，遵循以下分級(jí)響應(yīng)程序：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室接報(bào)后立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到位，組織指揮應(yīng)急處置工作。公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。核心動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急處置機(jī)制，調(diào)集公司所有可用資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和系統(tǒng)恢復(fù)，第一時(shí)間向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布官方信息，引導(dǎo)輿論。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)迅速到位，組織指揮應(yīng)急處置工作。公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。核心動(dòng)作包括：迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)先保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布官方信息，穩(wěn)定員工情緒。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人迅速到位，組織指揮應(yīng)急處置工作。公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。核心動(dòng)作包括：及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)中級(jí)別應(yīng)急處置機(jī)制，集中力量進(jìn)行事件處置和影響控制，及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并指定負(fù)責(zé)人指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。核心動(dòng)作包括：迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，限制事件影響范圍，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展蔓延，防止事件升級(jí)，最大限度減少損失。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析事件信息，準(zhǔn)確判斷事件態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組、公司辦公室及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和需要，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。保持公司內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好可用，并配備必要的備用通訊手段。建立與外部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善信息收集渠道，確保第一時(shí)間獲取事件信息。定期對(duì)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保障信息傳輸渠道的穩(wěn)定性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)內(nèi)]將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需資金來(lái)源，并根據(jù)事件處置情況及時(shí)追加必要的經(jīng)費(fèi)支持。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類(lèi)、數(shù)量、保管地點(diǎn)和保管要求。儲(chǔ)備物資包括但不限于：應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、存儲(chǔ)介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全工具軟件、應(yīng)急響應(yīng)所需消耗品等。明確物資管理部門(mén)和責(zé)任人，建立物資出入庫(kù)管理制度，定期檢查和維護(hù)儲(chǔ)備物資，確保物資狀態(tài)良好，能夠隨時(shí)調(diào)配使用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，建立臺(tái)賬，確保物資供應(yīng)充足、及時(shí)、有序。

第十三條人員與技術(shù)保障

[企業(yè)內(nèi)]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由信息安全部、技術(shù)部及關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門(mén)骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)排查和一般事件的應(yīng)急處置。預(yù)備隊(duì)伍由公司各部門(mén)人員組成，根據(jù)事件等級(jí)和處置需求隨時(shí)補(bǔ)充。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工，并建立人員培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)與技術(shù)提供商、行業(yè)專(zhuān)家的合作，定期邀請(qǐng)其提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[企業(yè)內(nèi)]建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，定期組織全體員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工