




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
[南京某企業(yè)]生產(chǎn)設(shè)備安全檢查與應(yīng)急維修規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)設(shè)備安全事故,提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事故及其造成的損害,保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,確保[企業(yè)]穩(wěn)定運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。本企業(yè)成立生產(chǎn)設(shè)備安全檢查與應(yīng)急維修指揮小組(以下簡稱指揮小組),全面負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保事故信息接收、評(píng)估、指令下達(dá)、執(zhí)行與反饋等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)決策、果斷處置。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備安全事故后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則。由指揮小組根據(jù)事故等級(jí)及影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各部門、車間主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域、本部門生產(chǎn)設(shè)備安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本單位的檢查、預(yù)防與應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,定期開展生產(chǎn)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患治理,強(qiáng)化對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)記錄、操作規(guī)程的監(jiān)控與分析。建立早期預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早報(bào)告、處置早啟動(dòng),將事故控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少損失。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。構(gòu)建涵蓋設(shè)備管理、安全、生產(chǎn)、維修等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。明確各環(huán)節(jié)、各崗位的職責(zé)與協(xié)作方式,形成信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。鼓勵(lì)員工積極參與安全檢查與應(yīng)急處置,提升全員安全意識(shí)和自救互救能力。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在應(yīng)急處置過程中,嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,區(qū)分事故性質(zhì)與責(zé)任。注重保護(hù)員工生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持合情、合理、合法原則處理相關(guān)事宜,確保應(yīng)急措施科學(xué)有效,后期處置公平公正,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序與社會(huì)穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)設(shè)備安全事故的檢查與應(yīng)急維修工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體傷害、死亡,或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序中斷、聲譽(yù)受損的事件。主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]的非法集會(huì)、擾亂生產(chǎn)秩序的行為,以及可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件,針對(duì)[員工]的搶劫、盜竊等刑事案件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備爆炸、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等重大安全生產(chǎn)事故,以及因設(shè)備故障引發(fā)的停電、停水、供氣中斷等事件。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的、可能造成[員工]群體性健康損害的傳染病疫情、職業(yè)中毒等事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害及由其誘發(fā)的次生災(zāi)害,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:生產(chǎn)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)被攻擊、關(guān)鍵設(shè)備數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)病毒傳播導(dǎo)致生產(chǎn)中斷等事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本項(xiàng)與主題關(guān)聯(lián)度低,如需保留可調(diào)整為相關(guān)培訓(xùn)考核事件,此處略)
8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括:影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的停電、道路中斷等區(qū)域性事件,以及其他未列入前述類別的突發(fā)事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
本企業(yè)成立生產(chǎn)設(shè)備安全檢查與應(yīng)急維修處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
副組長:企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、分管設(shè)備管理的負(fù)責(zé)人
成員:安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、技術(shù)部門、人力資源部門、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部門、各生產(chǎn)車間/部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),審定應(yīng)急處置方案,協(xié)調(diào)資源配置,下達(dá)應(yīng)急處置指令,對(duì)重大問題進(jìn)行決策,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)綜合辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析生產(chǎn)設(shè)備安全事故相關(guān)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置工作方案和指令;協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急行動(dòng);匯總整理應(yīng)急處置過程中的資料,評(píng)估事件影響;總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施;督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備安全事故,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管綜合辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、人力資源部門、安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、事發(fā)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。
主要職責(zé):處置可能影響生產(chǎn)安全的員工群體性事件、勞動(dòng)爭議等;維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好員工安撫和溝通工作;配合公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)治安事件。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、保衛(wèi)部門(如有)、事發(fā)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。
主要職責(zé):處置發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)域的盜竊、破壞設(shè)備等治安事件;配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證;實(shí)施警戒隔離,保護(hù)現(xiàn)場;協(xié)助追繳被盜搶或被破壞的設(shè)備、物資。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管設(shè)備管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由設(shè)備管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、事發(fā)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在設(shè)備管理部門。
主要職責(zé):針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備爆炸、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等事故,組織搶險(xiǎn)救援,搶救傷員;實(shí)施設(shè)備停運(yùn)、隔離,防止次生事故;評(píng)估設(shè)備損壞情況,制定維修方案;協(xié)調(diào)維修力量和物料,組織應(yīng)急搶修。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部門、安全生產(chǎn)管理部門、食堂管理部門(如有)、事發(fā)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部門。
主要職責(zé):處置因設(shè)備問題引發(fā)的職業(yè)中毒、職業(yè)病等事件;組織員工健康檢查和醫(yī)療救治;開展衛(wèi)生防疫和健康教育,防止疫情擴(kuò)散;管理食堂等食品經(jīng)營環(huán)節(jié),確保食品安全。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管綜合辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、技術(shù)部門、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。
主要職責(zé):針對(duì)地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的影響,組織搶險(xiǎn)救災(zāi);實(shí)施生產(chǎn)區(qū)域疏散;評(píng)估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃;協(xié)調(diào)外部救援力量。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管技術(shù)或信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由技術(shù)部門或信息化部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由技術(shù)部門、信息化部門、安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、綜合辦公室組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部門或信息化部門。
主要職責(zé):處置生產(chǎn)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)被攻擊、關(guān)鍵設(shè)備數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)病毒傳播導(dǎo)致生產(chǎn)中斷等事件;進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隔離和病毒清除;恢復(fù)生產(chǎn)控制系統(tǒng)和設(shè)備數(shù)據(jù);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管綜合辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、技術(shù)部門、人力資源部門、事發(fā)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。
主要職責(zé):處置停電、停水、供氣中斷等非設(shè)備故障但影響生產(chǎn)安全的公共事件;協(xié)調(diào)外部供應(yīng)商解決能源供應(yīng)問題;啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電或替代能源方案;維持生產(chǎn)秩序,安撫員工情緒。
8.突發(fā)事件信息工作組。組長由企業(yè)分管綜合辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、技術(shù)部門等部門信息聯(lián)絡(luò)員組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總生產(chǎn)設(shè)備安全事故相關(guān)信息;撰寫信息報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)送;協(xié)調(diào)新聞宣傳,根據(jù)授權(quán)發(fā)布相關(guān)信息;管理應(yīng)急處置信息檔案。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息
建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的生產(chǎn)設(shè)備安全事故預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳遞,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
1.信息報(bào)送的核心原則
生產(chǎn)設(shè)備安全事故的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速,確保在事件發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)送程序。
(2)首報(bào)意識(shí)。首次報(bào)送應(yīng)包含事件發(fā)生的基本信息,不得延誤。
(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)全面,滿足應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)處置的需要。
(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新信息。
2.信息報(bào)送流程
生產(chǎn)設(shè)備安全事故的信息報(bào)送遵循[企業(yè)內(nèi)]分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的原則,具體流程如下:
(1)部門報(bào)告:事發(fā)車間、部門或最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)部門初報(bào):部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在[5]分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)管理部門或設(shè)備管理部門(根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定)進(jìn)行初步報(bào)告。
(3)部門核實(shí)與上報(bào):安全生產(chǎn)管理部門或設(shè)備管理部門接到初步報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),并在[10]分鐘內(nèi)向綜合辦公室報(bào)告。綜合辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對(duì)于重大生產(chǎn)設(shè)備安全事故,應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:
(1)事發(fā)車間、部門或最先發(fā)現(xiàn)事件的人員立即電話報(bào)告綜合辦公室和相關(guān)主管部門。
(2)綜合辦公室接到電話報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并通知信息工作組準(zhǔn)備書面報(bào)告。
(3)信息工作組在[10]分鐘內(nèi)完成書面報(bào)告初稿,并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核通過后,立即以加密郵件或?qū)H诉f送的方式報(bào)送至上級(jí)主管部門。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的生產(chǎn)設(shè)備安全事故信息應(yīng)包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(車間、設(shè)備編號(hào)、區(qū)域等)。
(3)規(guī)模:受影響設(shè)備數(shù)量、涉及人員范圍等。
(4)傷亡:人員傷亡情況(受傷人數(shù)、死亡人數(shù)、輕傷/重傷比例等)。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
(6)評(píng)估:對(duì)事件可能造成的影響(生產(chǎn)中斷、財(cái)產(chǎn)損失、安全風(fēng)險(xiǎn)等)進(jìn)行初步評(píng)估。
(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急措施和效果。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。
(9)其他:與事件相關(guān)的其他重要信息。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求
下列生產(chǎn)設(shè)備安全事故信息須在事件發(fā)生后[40]分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,或[2]小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:
(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備事故。
(2)重大事故災(zāi)難(如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、重大污染等)。
(3)重大公共衛(wèi)生事件(如因設(shè)備問題引發(fā)的職業(yè)中毒、傳染病等)。
(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要緊急動(dòng)態(tài)(如關(guān)鍵設(shè)備被破壞、影響國家安全的事件)。
(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向(如重要設(shè)備故障可能引發(fā)連鎖反應(yīng))。
(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況(如影響重大活動(dòng)的設(shè)備事故)。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在生產(chǎn)設(shè)備安全檢查與應(yīng)急維修處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各部門依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?;⒅贫然ㄔO(shè),明確責(zé)任,落實(shí)措施,確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告渠道、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際、設(shè)備更新、法律法規(guī)變化等情況,補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核,提升隊(duì)員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合不同崗位人員需求和事件類型特點(diǎn),開展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等模擬活動(dòng),檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,磨合應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合能力,提高實(shí)戰(zhàn)處置水平。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要和實(shí)際消耗情況,科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保儲(chǔ)備數(shù)量充足、種類齊全。建立規(guī)范的應(yīng)急物資管理制度,明確物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用和補(bǔ)充機(jī)制,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,將事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)е缕髽I(yè)停產(chǎn)、停產(chǎn)一個(gè)月以上,或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定,需要企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處置的重大事故。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)е缕髽I(yè)停產(chǎn)、停產(chǎn)一周以上十五天以下,或?qū)φIa(chǎn)經(jīng)營秩序造成嚴(yán)重影響的事件。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)е缕髽I(yè)停產(chǎn)、停產(chǎn)三天以上一周以下,或?qū)φIa(chǎn)經(jīng)營秩序造成較嚴(yán)重影響的事件。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,或?qū)φIa(chǎn)經(jīng)營秩序造成局部影響,無需企業(yè)主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處置的事件。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)立即采取初步控制措施,并向生產(chǎn)設(shè)備安全檢查與應(yīng)急維修處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,具體流程如下:
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,并1小時(shí)內(nèi)將事件信息(包括初步原因、影響范圍、傷亡情況等)和應(yīng)急處置請(qǐng)求報(bào)告至上級(jí)主管部門。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,并1小時(shí)內(nèi)將事件信息(包括初步原因、影響范圍、傷亡情況等)和應(yīng)急處置請(qǐng)求報(bào)告至上級(jí)主管部門。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部(可由領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)或指定負(fù)責(zé)人),并1小時(shí)內(nèi)將事件信息(包括初步原因、影響范圍、傷亡情況等)和應(yīng)急處置請(qǐng)求報(bào)告至上級(jí)主管部門。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響,決定是否成立現(xiàn)場指揮部(可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)),并組織處置。同時(shí),辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息(包括基本情況、處置措施等)報(bào)告至上級(jí)主管部門。
3.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程
各等級(jí)事件的響應(yīng)流程均應(yīng)遵循以下核心步驟:
(1)信息報(bào)告:第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門報(bào)告事件信息。
(2)啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確指揮體系、響應(yīng)程序和處置措施。
(3)現(xiàn)場處置:組織應(yīng)急隊(duì)伍和物資趕赴現(xiàn)場,開展人員疏散、現(xiàn)場隔離、設(shè)備控制、搶險(xiǎn)救援等處置工作。
(4)信息發(fā)布:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),由信息工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事件信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(5)后期處置:事件得到控制后,開展善后處理、調(diào)查評(píng)估、總結(jié)改進(jìn)等工作。
4.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取措施控制現(xiàn)場局面,防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。
(2)掌握進(jìn)展:實(shí)時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展。
(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息和處置情況。
(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),統(tǒng)一發(fā)布事件相關(guān)信息,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定人心。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全覆蓋生產(chǎn)設(shè)備安全事故信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制,確保信息渠道暢通、響應(yīng)及時(shí)。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急期間信息傳輸?shù)目煽啃?、安全性。定期?duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和測試,確保設(shè)備完好、功能正常。明確信息報(bào)送的層級(jí)、格式和時(shí)限要求,確保信息準(zhǔn)確、完整、高效傳遞。建立信息備份和恢復(fù)機(jī)制,防止信息丟失或中斷。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),嚴(yán)防信息泄露或被篡改。
第十二條物資與資金保障
[企業(yè)]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置和物資儲(chǔ)備所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶,??顚S?,并定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。建立生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)備維修需求,編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量及儲(chǔ)備地點(diǎn)。定期檢查、維護(hù)、補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保物資質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、隨時(shí)可用。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門,落實(shí)專人管理,建立出入庫登記制度。對(duì)于醫(yī)療器材、救生設(shè)備、照明、通訊、維修工具等特殊物資,指定專人負(fù)責(zé)保管,確保其處于良好狀態(tài)。制定應(yīng)急物資調(diào)配和運(yùn)輸方案,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)現(xiàn)場。
第十三條人員與技術(shù)保障
[企業(yè)]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急維修與救援隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由設(shè)備管理、安全生產(chǎn)、維修技術(shù)等部門骨干人員組成,承擔(dān)日常演練、設(shè)備巡檢及一般級(jí)別事件的應(yīng)急處置任務(wù)。預(yù)備隊(duì)伍由跨部門人員及外部協(xié)作單位人員構(gòu)成,根據(jù)事件等級(jí)和需求進(jìn)行動(dòng)員與補(bǔ)充,承擔(dān)重大事件的應(yīng)急處置任務(wù)。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),明確各層級(jí)、各崗位人員的職責(zé)與權(quán)限。定期邀請(qǐng)行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo),提升專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。建立人員培訓(xùn)檔案,確保持續(xù)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急維修技術(shù)保障,引進(jìn)先進(jìn)檢測診斷設(shè)備,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,建立應(yīng)急維修技術(shù)支持體系,確保設(shè)備故障得到及時(shí)、專業(yè)的診斷與維修。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[企業(yè)]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織生產(chǎn)設(shè)備安全檢查與應(yīng)急維修相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、操作技能、應(yīng)急處置程序的培訓(xùn)。強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和早期預(yù)警能力。定期組織應(yīng)急演練,包括桌面推演、模擬操作、實(shí)戰(zhàn)演練等,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,檢驗(yàn)隊(duì)伍的協(xié)同配合能力,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善應(yīng)急準(zhǔn)備。鼓勵(lì)各部門、車間結(jié)合實(shí)際開展針對(duì)性演練,提升應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。建立演練評(píng)估機(jī)制,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),鞏固演練成果。加強(qiáng)與其他[企業(yè)]及相關(guān)單位的應(yīng)急交流與協(xié)作,開展聯(lián)合演練,提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。鼓勵(lì)員工積極參與培訓(xùn)和演練,營造全員參與、群防群控的應(yīng)急文化氛圍。
第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)
[企業(yè)]必須從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施配置等各個(gè)方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作的順利開展。
(1)制度建設(shè):建立健全覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置全過程的規(guī)章制度體系,包括安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查治理規(guī)定、應(yīng)急處置預(yù)案、信息報(bào)告管理辦法、應(yīng)急物資管理細(xì)則、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理辦法等,為應(yīng)急處置提供制度依據(jù)。
(2)組織保障:完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部、各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)權(quán)限,健全部門協(xié)同機(jī)制,確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)物資保障:按照本規(guī)范要求,建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確物資種類、數(shù)量、儲(chǔ)存要求及維護(hù)保養(yǎng)措施,確保物
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 環(huán)保監(jiān)測責(zé)任應(yīng)對(duì)承諾書5篇范文
- 江蘇省鹽城市五校聯(lián)考2024-2025學(xué)年高三上學(xué)期10月月考地理試題(解析版)
- 2025廣西來賓市政協(xié)辦公室商調(diào)所屬事業(yè)單位工作人員1人考前自測高頻考點(diǎn)模擬試題及答案詳解(典優(yōu))
- 2025年4月四川成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(川省中醫(yī)醫(yī)院)招聘輔助崗人員5人模擬試卷附答案詳解(完整版)
- 2025內(nèi)蒙古呼和浩特市金信金融糾紛調(diào)解中心招聘5人考前自測高頻考點(diǎn)模擬試題及1套參考答案詳解
- 2025福建廈門市集美區(qū)英村(兌山)幼兒園非在編教職工招聘4人考前自測高頻考點(diǎn)模擬試題及答案詳解(易錯(cuò)題)
- 從課本中看到的智慧話作文(11篇)
- 2025北京鐵路局集團(tuán)招聘76人(三)模擬試卷及答案詳解(全優(yōu))
- 2025昆明市祿勸縣教育體育局所屬事業(yè)單位面向縣內(nèi)學(xué)校選調(diào)人員(4人)考前自測高頻考點(diǎn)模擬試題有完整答案詳解
- 2025江蘇揚(yáng)州大學(xué)附屬醫(yī)院招聘20人模擬試卷及參考答案詳解
- 小學(xué)生自己修改作文能力的培養(yǎng)研究課題結(jié)題報(bào)告.文檔
- CREO基礎(chǔ)培訓(xùn)教程
- GA/T 2012-2023竊照專用器材鑒定技術(shù)規(guī)范
- 蔣廷黻中國近代史
- 詩化小說示范課
- (17)-第三節(jié) 反抗外國武裝侵略的斗爭
- 04質(zhì)量獎(jiǎng)(現(xiàn)場)評(píng)審報(bào)告
- 湖北省荊州市《公共基礎(chǔ)知識(shí)》國考招聘考試真題含答案
- GB/T 9728-2007化學(xué)試劑硫酸鹽測定通用方法
- 全身式安全帶定期檢查表
- 《中藥商品學(xué)》考試復(fù)習(xí)題庫(含答案)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論