學(xué)院資產(chǎn)采購管理制度_第1頁
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學(xué)院資產(chǎn)采購管理制度_第3頁
學(xué)院資產(chǎn)采購管理制度_第4頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)院資產(chǎn)采購管理,規(guī)范采購行為,提高資產(chǎn)使用效益,保障學(xué)院教學(xué)、科研和日常管理工作順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)院各部門、各單位的資產(chǎn)采購活動。第三條資產(chǎn)采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院相關(guān)規(guī)定。第四條學(xué)院資產(chǎn)采購管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章采購范圍和方式第五條學(xué)院資產(chǎn)采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)教學(xué)、科研、實驗、實訓(xùn)設(shè)備;(二)圖書、期刊、電子出版物等資料;(三)辦公自動化設(shè)備、家具、交通工具等;(四)其他與學(xué)院教學(xué)、科研、管理等工作相關(guān)的資產(chǎn)。第六條學(xué)院資產(chǎn)采購方式分為以下幾種:(一)公開招標(biāo):適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場供應(yīng)充足的資產(chǎn);(二)邀請招標(biāo):適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場供應(yīng)有限或特殊情況的資產(chǎn);(三)競爭性談判:適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場供應(yīng)有限或特殊情況,且符合招標(biāo)條件的資產(chǎn);(四)詢價采購:適用于采購金額較小、技術(shù)簡單、市場供應(yīng)充足的資產(chǎn);(五)單一來源采購:適用于以下情況:1.只有一個供應(yīng)商可以提供所需資產(chǎn)的;2.發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,需要立即采購的;3.采購的資產(chǎn)規(guī)格、型號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等必須與現(xiàn)有資產(chǎn)相匹配的。第三章采購程序第七條采購申請(一)各部門、各單位根據(jù)實際需求,填寫《學(xué)院資產(chǎn)采購申請表》,明確采購項目、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、預(yù)算金額等信息,報學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室審批。(二)資產(chǎn)管理辦公室對采購申請進(jìn)行審核,符合采購條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,不予批準(zhǔn),并告知原因。第八條采購方式確定(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等采購方式,由資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)采購項目特點(diǎn)、市場情況等因素確定。(二)詢價采購、單一來源采購等采購方式,由資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)采購項目特點(diǎn)、市場情況等因素確定。第九條采購實施(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等采購方式,由資產(chǎn)管理辦公室組織實施。(二)詢價采購、單一來源采購等采購方式,由資產(chǎn)管理辦公室組織實施,并報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。第十條采購合同簽訂(一)采購合同由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)起草,經(jīng)雙方協(xié)商一致后簽訂。(二)采購合同應(yīng)明確采購項目、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交付時間、售后服務(wù)等內(nèi)容。第十一條采購驗收(一)采購項目完成后,由資產(chǎn)管理辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。(二)驗收合格后,由資產(chǎn)管理辦公室辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。第四章采購監(jiān)督第十二條學(xué)院設(shè)立資產(chǎn)采購監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對資產(chǎn)采購活動進(jìn)行監(jiān)督。第十三條采購監(jiān)督小組的主要職責(zé):(一)對采購申請、采購方式、采購實施、采購合同簽訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;(二)對采購過程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理;(三)對采購結(jié)果進(jìn)行評估,提出改進(jìn)意見。第五章采購檔案管理第十四條學(xué)院應(yīng)建立完善的資產(chǎn)采購檔案管理制度,對采購活動全過程進(jìn)行記錄和歸檔。第十五條采購檔案包括以下內(nèi)容:(一)采購申請表;(二)采購方式確定文件;(三)采購合同;(四)采購驗收報告;(五)其他相關(guān)文件。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度,造成學(xué)院資產(chǎn)損失或不良影響的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。第十七條采購人員在采購過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十八條本制度由學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)學(xué)院實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)院資產(chǎn)采購管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,確保采購質(zhì)量,保障學(xué)院資產(chǎn)合理配置和使用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)院各部門、各院系及直屬單位的資產(chǎn)采購活動。第三條學(xué)院資產(chǎn)采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、透明、高效的原則。第四條學(xué)院資產(chǎn)采購管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章采購范圍與分類第五條學(xué)院資產(chǎn)采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)教學(xué)、科研、辦公、生活等設(shè)施設(shè)備采購;(二)圖書、期刊、資料等文獻(xiàn)資料采購;(三)實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等教學(xué)設(shè)備采購;(四)辦公用品、耗材等日常用品采購;(五)其他學(xué)院認(rèn)為需要采購的資產(chǎn)。第六條學(xué)院資產(chǎn)采購分為以下類別:(一)一般貨物采購;(二)工程采購;(三)服務(wù)采購;(四)特殊物品采購。第三章采購程序第七條采購申請(一)各部門、各院系及直屬單位根據(jù)實際需求,編制采購計劃,經(jīng)相關(guān)部門審核后報學(xué)院采購管理部門。(二)采購管理部門對采購計劃進(jìn)行審核,確認(rèn)采購需求后,通知相關(guān)部門進(jìn)行采購申請。第八條采購方式(一)公開招標(biāo):適用于采購金額較大、采購范圍較廣的項目。(二)邀請招標(biāo):適用于采購金額較大、供應(yīng)商較少的項目。(三)競爭性談判:適用于采購需求特殊、市場供應(yīng)有限的項目。(四)詢價采購:適用于采購金額較小、采購范圍較窄的項目。(五)單一來源采購:適用于采購項目具有特殊性、供應(yīng)商唯一的項目。第九條采購實施(一)采購管理部門根據(jù)采購方式,組織采購活動。(二)采購過程中,應(yīng)確保采購程序的公開、公平、公正。(三)采購過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,確保采購質(zhì)量。第十條采購驗收(一)采購?fù)瓿珊?,采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。(二)驗收合格后,辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。第四章采購監(jiān)督與責(zé)任第十一條采購監(jiān)督(一)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門對采購活動進(jìn)行監(jiān)督。(二)采購管理部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行自查。第十二條責(zé)任追究(一)對違反本制度規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重,給予通報批評、警告、記過、降職、撤職等處分。(二)對因采購活動造成學(xué)院資產(chǎn)損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。第五章附則第十三條本制度由學(xué)院采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。以下是本制度的具體內(nèi)容:第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)院資產(chǎn)采購管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,確保采購質(zhì)量,保障學(xué)院資產(chǎn)合理配置和使用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)院各部門、各院系及直屬單位的資產(chǎn)采購活動。第三條學(xué)院資產(chǎn)采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、透明、高效的原則。第四條學(xué)院資產(chǎn)采購管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章采購范圍與分類第五條學(xué)院資產(chǎn)采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)教學(xué)、科研、辦公、生活等設(shè)施設(shè)備采購;(二)圖書、期刊、資料等文獻(xiàn)資料采購;(三)實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等教學(xué)設(shè)備采購;(四)辦公用品、耗材等日常用品采購;(五)其他學(xué)院認(rèn)為需要采購的資產(chǎn)。第六條學(xué)院資產(chǎn)采購分為以下類別:(一)一般貨物采購;(二)工程采購;(三)服務(wù)采購;(四)特殊物品采購。第三章采購程序第七條采購申請(一)各部門、各院系及直屬單位根據(jù)實際需求,編制采購計劃,經(jīng)相關(guān)部門審核后報學(xué)院采購管理部門。(二)采購管理部門對采購計劃進(jìn)行審核,確認(rèn)采購需求后,通知相關(guān)部門進(jìn)行采購申請。第八條采購方式(一)公開招標(biāo):適用于采購金額較大、采購范圍較廣的項目。(二)邀請招標(biāo):適用于采購金額較大、供應(yīng)商較少的項目。(三)競爭性談判:適用于采購需求特殊、市場供應(yīng)有限的項目。(四)詢價采購:適用于采購金額較小、采購范圍較窄的項目。(五)單一來源采購:適用于采購項目具有特殊性、供應(yīng)商唯一的項目。第九條采購實施(一)采購管理部門根據(jù)采購方式,組織采購活動。(二)采購過程中,應(yīng)確保采購程序的公開、公平、公正。(三)采購過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,確保采購質(zhì)量。第十條采購驗收(一)采購?fù)瓿珊?,采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。(二)驗收合格后,辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。第四章采購監(jiān)督與責(zé)任第十一條采購監(jiān)督(一)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門對采購活動進(jìn)行監(jiān)督。(二)采購管理部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行自查。第十二條責(zé)任追究(一)對違反本制度規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重,給予通報批評、警告、記過、降職、撤職等處分。(二)對因采購活動造成學(xué)院資產(chǎn)損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。第五章附則第十三條本制度由學(xué)院采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:以上內(nèi)容為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)學(xué)院實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)院資產(chǎn)采購管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,確保資產(chǎn)采購工作的科學(xué)、合理、透明,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)院所有資產(chǎn)采購活動,包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)、工程等。第三條資產(chǎn)采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。第四條學(xué)院資產(chǎn)采購管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條學(xué)院成立資產(chǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)資產(chǎn)采購工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。第六條資產(chǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定學(xué)院資產(chǎn)采購管理制度和實施細(xì)則;(二)審批資產(chǎn)采購計劃;(三)監(jiān)督資產(chǎn)采購過程,確保采購活動合法合規(guī);(四)處理資產(chǎn)采購中的爭議和糾紛;(五)定期對資產(chǎn)采購工作進(jìn)行總結(jié)和評估。第七條學(xué)院設(shè)立資產(chǎn)采購辦公室,負(fù)責(zé)資產(chǎn)采購的具體實施工作。第八條資產(chǎn)采購辦公室的主要職責(zé):(一)編制資產(chǎn)采購計劃;(二)組織采購活動,包括招標(biāo)、詢價、談判等;(三)審核供應(yīng)商資質(zhì),確定供應(yīng)商;(四)簽訂采購合同;(五)組織驗收和付款;(六)建立采購檔案,進(jìn)行統(tǒng)計分析。第三章采購計劃與預(yù)算第九條學(xué)院各部門根據(jù)工作需要,編制年度資產(chǎn)采購計劃,并報送資產(chǎn)采購辦公室。第十條資產(chǎn)采購辦公室對各部門報送的采購計劃進(jìn)行審核,結(jié)合學(xué)院年度預(yù)算,編制學(xué)院年度資產(chǎn)采購計劃。第十一條學(xué)院年度資產(chǎn)采購計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等;(二)采購預(yù)算;(三)采購方式;(四)采購時間;(五)采購要求。第十二條學(xué)院年度資產(chǎn)采購計劃經(jīng)資產(chǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由資產(chǎn)采購辦公室組織實施。第四章采購方式第十三條學(xué)院資產(chǎn)采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購等。第十四條公開招標(biāo)適用于采購金額較大、技術(shù)要求較高的項目。第十五條邀請招標(biāo)適用于供應(yīng)商數(shù)量有限、技術(shù)要求較高的項目。第十六條競爭性談判適用于采購項目較為復(fù)雜、供應(yīng)商數(shù)量較少、價格競爭激烈的項目。第十七條詢價適用于采購金額較小、供應(yīng)商數(shù)量較多的項目。第十八條單一來源采購適用于以下情況:(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第五章供應(yīng)商管理第十九條學(xué)院建立供應(yīng)商庫,對供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核和信用評價。第二十條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)有良好的履約記錄。第二十一條學(xué)院對供應(yīng)商進(jìn)行信用評價,包括以下內(nèi)容:(一)履約情況;(二)產(chǎn)品質(zhì)量;(三)售后服務(wù);(四)企業(yè)信譽(yù)。第二十二條學(xué)院對供應(yīng)商實行動態(tài)管理,根據(jù)信用評價結(jié)果,對供應(yīng)商進(jìn)行分類,并定期更新供應(yīng)商庫。第六章采購實施第二十三條資產(chǎn)采購辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃,選擇合適的采購方式,組織采購活動。第二十四條采購活動應(yīng)嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行,包括:(一)發(fā)布采購公告;(二)資格預(yù)審;(三)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);(四)簽訂采購合同;(五)組織驗收。第二十五條采購過程中,資產(chǎn)采購辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照采購文件要求,對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,確保采購活動合法合規(guī)。第七章驗收與付款第二十六條學(xué)院設(shè)立驗收小組,負(fù)責(zé)對采購的資產(chǎn)進(jìn)行驗收。第二十七條驗收小組根據(jù)采購合同和采購文件,對采購的資產(chǎn)進(jìn)行驗收,包括:(一)核對采購資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)等;(二)檢查采購資產(chǎn)的質(zhì)量;(三)核實采購資產(chǎn)的價格;(四)確認(rèn)采購資產(chǎn)的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等售后服務(wù)。第二十八條驗收合格后,資產(chǎn)采購辦公室應(yīng)及時與供應(yīng)商簽訂驗收報告,并報送資產(chǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十九條供應(yīng)商按照驗收報告的要求,完成售后服務(wù),確保采購資產(chǎn)正常運(yùn)行。第三十條驗收合格后,資產(chǎn)采購辦公室應(yīng)及時與供應(yīng)商結(jié)算款項。第八章監(jiān)督與考核第三十一條學(xué)院設(shè)立資產(chǎn)采購監(jiān)督

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