2025國考白城市規(guī)劃設(shè)計崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括題（3題，每題10分）1.題目白城市近年來在城鄉(xiāng)規(guī)劃中面臨諸多挑戰(zhàn)，如土地資源利用效率不高、歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)矛盾突出、綠色生態(tài)空間不足等。請根據(jù)給定材料，概括白城市在規(guī)劃設(shè)計方面存在的核心問題，并分析其對城市可持續(xù)發(fā)展的影響。答案白城市規(guī)劃設(shè)計方面存在以下核心問題：（1）土地資源利用效率不高：部分區(qū)域存在土地閑置、低效利用現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)用地與建設(shè)用地邊界模糊，制約城市擴張與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（2）歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)矛盾突出：老城區(qū)保護(hù)力度不足，商業(yè)化過度開發(fā)導(dǎo)致傳統(tǒng)風(fēng)貌受損；同時，拆遷補償機制不完善，居民利益難以保障。（3）綠色生態(tài)空間不足：城市綠地覆蓋率低，公園綠地分布不均，生態(tài)廊道建設(shè)滯后，加劇城市內(nèi)澇和環(huán)境污染問題。這些問題影響城市可持續(xù)發(fā)展，具體表現(xiàn)為：資源浪費加劇財政負(fù)擔(dān)、文化遺產(chǎn)傳承面臨斷裂風(fēng)險、人居環(huán)境質(zhì)量下降削弱城市吸引力。解析本題考察對城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域常見問題的歸納能力。答案需緊扣“土地、歷史、生態(tài)”三大維度，結(jié)合白城市實際情況展開分析，避免泛泛而談。影響部分需從經(jīng)濟(jì)、文化、社會三方面展開，體現(xiàn)問題連鎖反應(yīng)。2.題目給定材料顯示，白城市在推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中，規(guī)劃布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同存在不足。請概括當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計中的主要短板，并提出改進(jìn)方向。答案主要短板包括：（1）產(chǎn)業(yè)布局與資源錯配：農(nóng)業(yè)園區(qū)與市場需求脫節(jié)，觀光農(nóng)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。（2）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃滯后：農(nóng)村道路、供水、污水處理等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，與城鎮(zhèn)銜接不足，制約要素流動。（3）空間規(guī)劃剛性約束：土地利用規(guī)劃“一刀切”，未充分考慮鄉(xiāng)村多元發(fā)展需求，導(dǎo)致用地指標(biāo)緊張。改進(jìn)方向：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動農(nóng)文旅融合；完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；創(chuàng)新規(guī)劃管理機制，賦予鄉(xiāng)村發(fā)展彈性空間。解析答案需結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”背景，從產(chǎn)業(yè)、基建、規(guī)劃三方面提煉問題，改進(jìn)方向需體現(xiàn)“因地制宜”和“系統(tǒng)思維”。避免簡單羅列措施，需體現(xiàn)邏輯遞進(jìn)。3.題目白城市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃存在短板。請根據(jù)材料，歸納公共服務(wù)設(shè)施配置中的主要問題，并說明其對居民生活的影響。答案主要問題包括：（1）配置不均：優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源集中在中心城區(qū)，郊區(qū)及農(nóng)村配置嚴(yán)重不足，加劇“教育內(nèi)卷”“看病難”。（2）標(biāo)準(zhǔn)偏低：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、公共文化場館等存在數(shù)量少、質(zhì)量差的問題，無法滿足老齡化社會需求。（3）更新滯后：部分老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施老化，未能及時改造升級，與居民需求脫節(jié)。影響：加劇社會不公，降低居民幸福感；制約人才流入，影響城市競爭力；增加政府財政壓力。解析答案需突出“配置不均、標(biāo)準(zhǔn)偏低、更新滯后”三大特征，影響部分需結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社會矛盾展開，體現(xiàn)問題深度。二、綜合分析題（2題，每題15分）1.題目白城市在推進(jìn)“生態(tài)優(yōu)先”規(guī)劃時，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡難題。請結(jié)合材料，分析這一矛盾的表現(xiàn)及解決路徑。答案矛盾表現(xiàn)：（1）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大：傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)占比高，綠色產(chǎn)業(yè)培育不足，經(jīng)濟(jì)增速與環(huán)保要求難以兼顧。（2）生態(tài)補償機制不完善：生態(tài)保護(hù)區(qū)域財政依賴弱，居民“生態(tài)紅利”獲取有限，積極性不高。（3）技術(shù)支撐不足：污染治理、碳匯開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)缺乏，制約生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。解決路徑：推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，發(fā)展生態(tài)旅游、可再生能源等新業(yè)態(tài)；建立差異化生態(tài)補償機制，將生態(tài)效益量化為居民收益；強化科技支撐，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)。解析答案需體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)與環(huán)保”的二元對立，解決路徑需兼顧“政策”“市場”“技術(shù)”三維度，避免空談理論。2.題目給定材料提到，白城市在規(guī)劃實施過程中存在“重制定、輕落實”現(xiàn)象。請分析這一問題的原因，并提出優(yōu)化建議。答案問題原因：（1）部門協(xié)同不足：規(guī)劃涉及自然資源、住建、農(nóng)業(yè)等多個部門，存在職責(zé)交叉、信息壁壘。（2）監(jiān)督機制缺失：缺乏有效的規(guī)劃評估與問責(zé)機制，執(zhí)行偏差難以糾正。（3）公眾參與度低：規(guī)劃編制過程未充分聽取基層意見，導(dǎo)致實施阻力大。優(yōu)化建議：建立跨部門協(xié)調(diào)平臺，完善規(guī)劃動態(tài)評估體系；引入第三方監(jiān)督，強化執(zhí)行剛性；拓寬公眾參與渠道，形成社會共治格局。解析答案需從“協(xié)同”“監(jiān)督”“參與”三方面剖析原因，建議部分需體現(xiàn)“系統(tǒng)性”和“操作性”。三、提出對策題（1題，20分）題目白城市在規(guī)劃歷史街區(qū)時，面臨保護(hù)與發(fā)展的雙重壓力。請?zhí)岢鐾晟票Ｗo(hù)性規(guī)劃的對策建議。答案對策建議：（1）分類施策：根據(jù)街區(qū)歷史價值、建筑保存狀況，制定差異化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先修繕核心區(qū)域。（2）活化利用：引入“微改造”理念，植入非遺工坊、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新功能，避免“千城一面”。（3）公眾參與：成立保護(hù)聯(lián)盟，鼓勵居民、企業(yè)、社會組織共同參與，建立利益共享機制。（4）技術(shù)賦能：利用GIS、VR等技術(shù)建立數(shù)字檔案，提升保護(hù)科學(xué)性；加強巡查，嚴(yán)防破壞行為。解析答案需體現(xiàn)“分類”“活化”“共治”“科技”四大方向，避免口號式表述，強調(diào)可操作性。四、應(yīng)用文寫作題（1題，25分）題目假設(shè)你是白城市規(guī)劃設(shè)計研究院的一名工作人員，請就“優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃”起草一份給市政府的建議函。答案關(guān)于優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的建議函白城市人民政府：為提升城市生態(tài)品質(zhì)，現(xiàn)就優(yōu)化綠地系統(tǒng)規(guī)劃提出建議：1.科學(xué)布局：依據(jù)國土空間規(guī)劃，增加生態(tài)廊道密度，串聯(lián)公園、濕地、郊野綠地，構(gòu)建“藍(lán)綠交織”網(wǎng)絡(luò)。2.提升質(zhì)量：推廣海綿城市理念，建設(shè)下沉式綠地、雨水花園；引入鄉(xiāng)土樹種，增強生物多樣性。3.全民共享：推動“15分鐘綠地服務(wù)圈”建設(shè)，配套健身步道、兒童活動設(shè)施，實現(xiàn)綠地惠民。4.長效管護(hù)：引入社會資本參與綠地養(yǎng)護(hù)，建立績效考核機制，確保持續(xù)提升品質(zhì)。懇請批準(zhǔn)并推動落實。白城市規(guī)劃設(shè)計研究院2024年X月X日解析答案需符合公文格式，內(nèi)容涵蓋“布局、質(zhì)量、共享、管護(hù)”四方面，體現(xiàn)規(guī)劃專業(yè)性。五、文章論述題（1題，30分）題目“規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖，也是文明傳承的載體。”請結(jié)合白城市實際，談?wù)勅绾巫龊靡?guī)劃設(shè)計工作。答案以規(guī)劃引領(lǐng)城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃是城市發(fā)展的“指揮棒”，需兼顧經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三維目標(biāo)。白城市作為資源型城市，轉(zhuǎn)型期規(guī)劃更需體現(xiàn)“系統(tǒng)性”“人本化”“生態(tài)化”。首先，規(guī)劃需立足“資源稟賦”。白城市生態(tài)優(yōu)勢突出，規(guī)劃應(yīng)強化生態(tài)優(yōu)先理念，推動“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，如發(fā)展生態(tài)旅游、碳匯交易等。其次，規(guī)劃要尊重“文化基因”。歷史街區(qū)、民俗文化是城市獨特標(biāo)識，需通過微改造、活態(tài)傳承等方式留住記憶。最后，規(guī)劃要服務(wù)“人民需求”。老舊小區(qū)改造、公共空間提質(zhì)等