2025國考上海市行政管理崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目上海市某區(qū)近年來在社區(qū)治理中積極探索“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化管理”模式，取得了一定成效，但也面臨居民參與度不高、信息共享不暢等問題。請根據(jù)給定材料，概括該區(qū)在推進(jìn)社區(qū)治理中遇到的主要問題，并提出至少三條針對性建議。（40字提示：居民參與、信息共享、資源配置、技術(shù)支撐、制度保障）答案主要問題：（1）居民參與度不足，部分居民對社區(qū)事務(wù)漠不關(guān)心，參與渠道不暢通；（2）信息共享機(jī)制不完善，網(wǎng)格員與居民之間信息傳遞不及時(shí)，導(dǎo)致政策落地效果差；（3）資源配置不均衡，部分老舊小區(qū)缺乏必要的公共設(shè)施和技術(shù)支持；（4）制度保障不足，社區(qū)治理的長期性、規(guī)范性缺乏明確制度支撐。針對性建議：（1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過社區(qū)活動(dòng)、線上平臺(tái)等方式提升居民參與意識(shí)；（2）建立信息共享平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員與居民之間的雙向溝通；（3）優(yōu)化資源配置，加大對老舊小區(qū)的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施；（4）完善制度體系，明確社區(qū)治理的權(quán)責(zé)分工，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。解析本題考察歸納概括能力，需緊扣“社區(qū)治理”主題，結(jié)合材料中的具體問題提煉核心矛盾。答案分兩段，問題部分采用分點(diǎn)式表述，建議部分注重可操作性，避免空泛化。2.題目上海市為推動(dòng)綠色出行，近年來出臺(tái)了一系列政策，如推廣新能源汽車、優(yōu)化公共交通線路等。但部分市民反映，綠色出行配套設(shè)施不完善、政策激勵(lì)不足。請根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前上海市綠色出行推廣中存在的主要問題，并提出改進(jìn)措施。（40字提示：設(shè)施配套、政策激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)、企業(yè)參與、公眾意識(shí)）答案主要問題：（1）充電樁等配套設(shè)施不足，部分區(qū)域覆蓋率低，影響新能源汽車使用體驗(yàn)；（2）政策激勵(lì)力度不夠，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，未能有效吸引市民選擇綠色出行；（3）宣傳引導(dǎo)不足，部分市民對綠色出行的重要性認(rèn)識(shí)不足；（4）企業(yè)參與度不高，部分公共交通企業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，服務(wù)效率有待提升。改進(jìn)措施：（1）加大設(shè)施投入，合理布局充電樁、自行車租賃點(diǎn)等，提升覆蓋密度；（2）提高政策激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，鼓勵(lì)更多市民使用綠色出行工具；（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等方式提升公眾環(huán)保意識(shí)；（4）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，提供更多綠色出行選擇，優(yōu)化公共交通服務(wù)效率。解析本題聚焦“綠色出行”主題，需結(jié)合上海市實(shí)際情況，從設(shè)施、政策、宣傳、企業(yè)等多個(gè)維度分析問題。答案采用“問題—措施”結(jié)構(gòu)，邏輯清晰，建議部分突出針對性。3.題目上海市某高校周邊因交通擁堵、噪音擾民等問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。當(dāng)?shù)卣m采取過限行措施，但效果不顯著。請根據(jù)給定材料，概括該高校周邊存在的突出問題，并提出解決方案。（40字提示：交通擁堵、噪音污染、停車管理、學(xué)生需求、長效機(jī)制）答案突出問題：（1）交通擁堵嚴(yán)重，早晚高峰時(shí)段校門口交通癱瘓，影響居民出行；（2）噪音污染突出，周邊商鋪噪音擾民，影響學(xué)生休息；（3）停車管理混亂，校內(nèi)外停車位不足，亂停車現(xiàn)象普遍；（4）學(xué)生需求未充分滿足，缺乏便捷的公共交通和休閑空間。解決方案：（1）優(yōu)化交通流量，增設(shè)智能信號燈、錯(cuò)峰限行等措施緩解擁堵；（2）加強(qiáng)噪音監(jiān)管，規(guī)范商鋪經(jīng)營時(shí)間，推廣隔音設(shè)施；（3）科學(xué)規(guī)劃停車資源，增加停車位供給，推廣電子停車系統(tǒng)；（4）完善公共服務(wù)設(shè)施，增設(shè)公交站點(diǎn)、休閑綠地，滿足學(xué)生需求；（5）建立長效機(jī)制，定期評估治理效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整政策措施。解析本題針對高校周邊治理問題，需結(jié)合學(xué)生群體特點(diǎn)，從交通、環(huán)境、服務(wù)等多個(gè)方面提出對策。答案采用分點(diǎn)式表述，措施部分注重系統(tǒng)性，避免單一化。二、提出對策題（共2題，每題25分）1.題目上海市某園區(qū)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，面臨中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足、融資渠道不暢等問題。請根據(jù)給定材料，提出促進(jìn)園區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體措施。（40字提示：創(chuàng)新平臺(tái)、資金支持、人才引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研合作、政策激勵(lì)）答案具體措施：（1）搭建創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)孵化器、加速器，為中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)；（2）加大資金支持，設(shè)立專項(xiàng)基金，通過政府補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式解決融資難題；（3）引進(jìn)高端人才，與高校合作培養(yǎng)專業(yè)人才，提供人才公寓、薪酬補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；（4）深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化；（5）優(yōu)化政策環(huán)境，簡化審批流程，給予稅收減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等激勵(lì)政策。解析本題聚焦園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，需結(jié)合上海市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，從平臺(tái)、資金、人才、政策等維度提出對策。答案分點(diǎn)式表述，措施具體可操作，避免空泛化。2.題目上海市在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中，發(fā)現(xiàn)部分老年人對智能設(shè)備使用不熟練，導(dǎo)致服務(wù)體驗(yàn)下降。請根據(jù)給定材料，提出提升老年人數(shù)字服務(wù)體驗(yàn)的解決方案。（40字提示：數(shù)字培訓(xùn)、適老化改造、服務(wù)優(yōu)化、政策引導(dǎo)、社會(huì)參與）答案解決方案：（1）開展數(shù)字培訓(xùn)，組織社區(qū)志愿者、社工定期開展智能手機(jī)使用培訓(xùn)，幫助老年人掌握基本操作；（2）推進(jìn)適老化改造，優(yōu)化政府網(wǎng)站、APP界面，增加大字體、語音交互等功能；（3）優(yōu)化服務(wù)流程，設(shè)立老年人服務(wù)窗口，提供代辦、咨詢等服務(wù)；（4）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)老年人專用產(chǎn)品，提供優(yōu)惠補(bǔ)貼；（5）推動(dòng)社會(huì)參與，發(fā)動(dòng)社區(qū)、家庭力量，營造關(guān)愛老年人的社會(huì)氛圍。解析本題關(guān)注智慧城市中的老年人群體，需結(jié)合上海市老齡化特點(diǎn)，從培訓(xùn)、改造、服務(wù)、政策、社會(huì)參與等方面提出對策。答案分點(diǎn)式表述，措施注重可操作性，避免一刀切。三、綜合分析題（共1題，30分）題目上海市為推動(dòng)城市更新，近年來實(shí)施了一系列政策，但部分老舊小區(qū)改造后出現(xiàn)“重硬件、輕軟件”現(xiàn)象，居民滿意度不高。請根據(jù)給定材料，分析導(dǎo)致這一問題的原因，并提出改進(jìn)建議。（40字提示：居民需求、溝通機(jī)制、資金分配、長效管理、文化傳承）答案原因分析：（1）居民需求調(diào)研不足，改造方案未充分體現(xiàn)居民意愿，導(dǎo)致設(shè)施閑置或功能不匹配；（2）溝通機(jī)制不完善，政府部門與居民之間缺乏有效互動(dòng)，決策過程不透明；（3）資金分配不合理，過度側(cè)重硬件投入，忽視軟件服務(wù)，如社區(qū)活動(dòng)、物業(yè)管理等；（4）長效管理缺失，改造后缺乏后續(xù)維護(hù)和運(yùn)營機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)施損壞、環(huán)境惡化；（5）文化傳承不足，部分老舊小區(qū)改造忽視歷史風(fēng)貌，破壞傳統(tǒng)建筑特色。改進(jìn)建議：（1）加強(qiáng)居民需求調(diào)研，通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式收集意見，優(yōu)化改造方案；（2）完善溝通機(jī)制，建立居民參與決策的渠道，增強(qiáng)改造項(xiàng)目的透明度；（3）優(yōu)化資金分配，增加軟件服務(wù)投入，提升社區(qū)治理水平；（4）建立長效管理機(jī)制，明確改造后的維護(hù)責(zé)任，引入專業(yè)化物業(yè)管理；（5）注重文化傳承，保留歷史建筑特色，推動(dòng)老城新貌融合發(fā)展。解析本題考察綜合分析能力，需結(jié)合上海市城市更新政策，從居民需求、溝通機(jī)制、資金分配、長效管理、文化傳承等多個(gè)維度分析原因。答案分兩段，原因部分采用分點(diǎn)式表述，建議部分注重系統(tǒng)性，避免單一化。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目假設(shè)你是上海市某街道辦事處工作人員，請就“加強(qiáng)社區(qū)垃圾分類宣傳”撰寫一份社區(qū)倡議書。（要求：格式規(guī)范，語言得體，內(nèi)容具體，不超過500字）答案社區(qū)倡議書各位居民朋友：為推進(jìn)垃圾分類工作，建設(shè)綠色家園，我們倡議：1.積極參與，養(yǎng)成習(xí)慣。主動(dòng)學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)，正確投放垃圾，減少環(huán)境污染。2.宣傳引導(dǎo)，影響身邊人。帶動(dòng)家人、朋友加入垃圾分類行列，共同營造良好氛圍。3.社區(qū)聯(lián)動(dòng)，共建共享。積極參與社區(qū)垃圾分類活動(dòng)，監(jiān)督不文明行為，共同維護(hù)環(huán)境。垃圾分類，人人有責(zé)！讓我們攜手行動(dòng)，為建設(shè)美麗上海貢獻(xiàn)力量！——XX街道辦事處2024年X月X日解析本題考察應(yīng)用文寫作能力，需符合倡議書格式，語言簡潔有力，內(nèi)容具體可操作。答案分三段，分別從個(gè)人行動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)三個(gè)層面提出倡議，格式規(guī)范，符合政策宣傳要求。五、文章論述題（共1題，35分）題目當(dāng)前，上海市正在推進(jìn)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型+城市治理”深度融合。請結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（要求：觀點(diǎn)明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，論證充分，不超過800字）答案題目：數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能城市治理：以上海市為例在數(shù)字化浪潮下，上海市將“數(shù)字化轉(zhuǎn)型+城市治理”作為發(fā)展重點(diǎn)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升治理效能，為市民帶來更便捷的服務(wù)體驗(yàn)。這一進(jìn)程不僅優(yōu)化了城市運(yùn)行效率，也推動(dòng)了社會(huì)治理現(xiàn)代化。首先，數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升了城市治理的精準(zhǔn)性。上海市依托“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，整合政務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同，有效解決了“數(shù)據(jù)孤島”問題。例如，通過智能監(jiān)控系統(tǒng)，城市管理者可實(shí)時(shí)監(jiān)測交通流量、環(huán)境質(zhì)量等，及時(shí)響應(yīng)突發(fā)事件。其次，數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)了公共服務(wù)創(chuàng)新。在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，上海市推廣遠(yuǎn)程診療、電子病歷等應(yīng)用，緩解了醫(yī)療資源分配不均的問題；在社區(qū)治理中，通過“社區(qū)云”平臺(tái)，居民可在線預(yù)約服務(wù)、參與議事，提升了參與度。然而，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也面臨挑戰(zhàn)，如數(shù)字鴻溝問題突出、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)加大等。對此，政府需加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)普惠發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)管，保