2025國考巴彥淖爾市食品藥品監(jiān)管崗位申論預(yù)測卷及答案第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）題目一（15分）：閱讀給定材料，概括巴彥淖爾市食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的主要問題。要求：全面、準(zhǔn)確，不超過300字。材料：1.巴彥淖爾市近年來加大食品藥品安全監(jiān)管力度，但仍存在部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的情況。部分食品加工小作坊環(huán)境衛(wèi)生差，原材料進貨查驗記錄不完善，存在使用非食品原料的風(fēng)險。藥品領(lǐng)域個別連鎖藥店存在處方藥銷售不規(guī)范、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。2.市場監(jiān)管部門反映，基層監(jiān)管力量薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員不足，且專業(yè)能力有待提升，難以有效覆蓋廣闊的監(jiān)管區(qū)域。同時，信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)共享不暢，影響監(jiān)管效率。3.消費者投訴顯示，網(wǎng)絡(luò)食品銷售亂象較為突出，部分平臺經(jīng)營者主體責(zé)任缺失，虛假宣傳、售后維權(quán)困難等問題頻發(fā)。此外，農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全意識薄弱，假冒偽劣產(chǎn)品仍有市場。4.市政府工作報告指出，需進一步完善食品藥品安全風(fēng)險隱患排查機制，但實際操作中，企業(yè)自查、部門排查、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制尚未形成，隱患整改存在滯后性。答案：巴彥淖爾市食品藥品安全監(jiān)管存在以下問題：1.企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，食品加工小作坊衛(wèi)生條件差、原料查驗記錄不完善，藥品領(lǐng)域個別藥店處方藥銷售不規(guī)范、超范圍經(jīng)營；2.基層監(jiān)管力量薄弱，人員不足、專業(yè)能力欠缺，信息化監(jiān)管系統(tǒng)滯后、數(shù)據(jù)共享不暢；3.網(wǎng)絡(luò)食品銷售亂象突出，平臺經(jīng)營者虛假宣傳、售后維權(quán)難，農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣產(chǎn)品仍有市場；4.風(fēng)險隱患排查機制不健全，企業(yè)自查、部門排查、社會監(jiān)督聯(lián)動不足，隱患整改滯后。題目二（15分）：閱讀給定材料，歸納巴彥淖爾市在加強食品藥品安全科普宣傳方面采取的主要措施。要求：簡明扼要，不超過250字。材料：1.市市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局開展“食品藥品安全進校園”活動，通過知識講座、模擬法庭等形式，提升學(xué)生安全意識。2.市融媒體中心制作系列短視頻，以方言形式講解食品添加劑使用常識，覆蓋牧區(qū)居民群體。3.在“3·15”期間，組織志愿者進社區(qū)開展食品藥品安全咨詢，發(fā)放宣傳手冊5000余份。4.建立企業(yè)主要負責(zé)人“食安承諾”制度，要求企業(yè)在門店張貼承諾書，接受公眾監(jiān)督。5.開發(fā)“巴彥淖爾食安”小程序，整合監(jiān)管信息、消費投訴渠道，推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”科普宣傳。答案：巴彥淖爾市加強食品藥品安全科普宣傳的主要措施包括：1.食品藥品安全進校園，開展知識講座、模擬法庭；2.媒體中心制作方言短視頻，覆蓋牧區(qū)；3.“3·15”期間志愿者進社區(qū)咨詢、發(fā)放手冊；4.企業(yè)張貼“食安承諾書”，接受監(jiān)督；5.開發(fā)“巴彥淖爾食安”小程序，整合監(jiān)管信息、投訴渠道。題目三（15分）：閱讀給定材料，概括巴彥淖爾市優(yōu)化食品藥品監(jiān)管服務(wù)效能的主要做法。要求：條理清晰，不超過300字。材料：1.市市場監(jiān)管局推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，將食品經(jīng)營許可、藥品零售許可等事項合并辦理，壓縮審批時限至3個工作日。2.建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，2024年完成企業(yè)抽查比例達30%，重點領(lǐng)域全覆蓋。3.針對小微企業(yè)，開展“送政策上門”活動，提供標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)，幫助其完善質(zhì)量管理體系。4.推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，要求餐飲單位安裝監(jiān)控設(shè)備，實時公開后廚操作情況。5.設(shè)立食品藥品安全投訴舉報熱線“12315”，開通綠色通道，快速處理消費者投訴。答案：巴彥淖爾市優(yōu)化食品藥品監(jiān)管服務(wù)效能的主要做法包括：1.推行“一窗受理、集成服務(wù)”，壓縮審批時限；2.建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，提高抽查比例；3.“送政策上門”指導(dǎo)小微企業(yè)完善質(zhì)量管理體系；4.推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實時公開后廚操作；5.設(shè)立“12315”投訴舉報熱線，快速處理投訴。第二部分：綜合分析題（共2題，每題20分，滿分40分）題目四（20分）：閱讀給定材料，談?wù)勀銓Α盎鶎颖O(jiān)管力量薄弱是制約巴彥淖爾市食品藥品安全監(jiān)管效能的關(guān)鍵因素”這一觀點的理解。要求：觀點明確，分析深入，不超過400字。材料：1.市市場監(jiān)管局反映，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員不足5人，且流動性大，難以形成穩(wěn)定監(jiān)管隊伍。同時，人員專業(yè)背景單一，缺乏法律、檢驗、醫(yī)學(xué)等多領(lǐng)域知識。2.基層監(jiān)管設(shè)備簡陋，快檢箱配備不足，難以對食品農(nóng)藥殘留、藥品含量進行現(xiàn)場檢測。3.市政府調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層監(jiān)管人員普遍反映工作壓力大，但培訓(xùn)機會有限，業(yè)務(wù)能力提升緩慢。4.部分企業(yè)反映，基層監(jiān)管“形式化”，檢查頻次低，處罰力度不足，導(dǎo)致其忽視主體責(zé)任落實。答案：基層監(jiān)管力量薄弱是制約巴彥淖爾市食品藥品安全監(jiān)管效能的關(guān)鍵因素。具體表現(xiàn)在：1.人員不足且專業(yè)能力欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員不足5人，知識結(jié)構(gòu)單一，難以應(yīng)對復(fù)雜監(jiān)管任務(wù)；2.監(jiān)管設(shè)備落后，快檢箱配備不足，現(xiàn)場檢測能力有限；3.培訓(xùn)機會有限，人員業(yè)務(wù)能力提升緩慢，工作壓力大但缺乏有效支持；4.監(jiān)管“形式化”問題突出，企業(yè)忽視主體責(zé)任，影響整體監(jiān)管效能。解決這一問題需加強基層隊伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)，完善硬件設(shè)施，并建立科學(xué)考核機制。題目五（20分）：閱讀給定材料，分析巴彥淖爾市網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)，并提出對策建議。要求：分析透徹，建議可行，不超過400字。材料：1.市市場監(jiān)管局統(tǒng)計顯示，網(wǎng)絡(luò)食品銷售企業(yè)數(shù)量年均增長25%，但合規(guī)率不足40%，虛假宣傳、無證經(jīng)營等問題突出。2.消費者投訴反映，網(wǎng)絡(luò)食品售后維權(quán)困難，平臺經(jīng)營者推諉責(zé)任，監(jiān)管部門介入難。3.基層監(jiān)管人員反映，網(wǎng)絡(luò)食品銷售跨地域、跨平臺，監(jiān)管難度大，現(xiàn)有法律法規(guī)滯后于市場發(fā)展。4.部分平臺經(jīng)營者利用算法推薦誘導(dǎo)消費，夸大產(chǎn)品功效，誤導(dǎo)消費者。答案：巴彥淖爾市網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管面臨以下挑戰(zhàn)：1.企業(yè)合規(guī)率低，虛假宣傳、無證經(jīng)營問題突出；2.售后維權(quán)困難，平臺經(jīng)營者推諉責(zé)任，監(jiān)管介入難；3.跨地域、跨平臺監(jiān)管難度大，法律法規(guī)滯后；4.算法推薦誘導(dǎo)消費，夸大產(chǎn)品功效誤導(dǎo)消費者。對策建議：1.加強平臺責(zé)任，要求其履行審核義務(wù)，對違規(guī)行為零容忍；2.建立跨部門協(xié)作機制，整合市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門力量；3.完善法律法規(guī)，針對算法推薦等問題出臺專項規(guī)定；4.提升消費者維權(quán)意識，暢通投訴渠道，加大處罰力度。第三部分：提出對策題（1題，25分）題目六（25分）：閱讀給定材料，針對巴彥淖爾市農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全風(fēng)險突出的問題，提出切實可行的解決措施。要求：措施具體、有針對性，不超過500字。材料：1.農(nóng)村地區(qū)食品加工小作坊衛(wèi)生條件差，原材料來源不明，存在使用非食品添加劑的風(fēng)險。2.部分農(nóng)村居民購買藥品渠道不規(guī)范，從非法渠道進貨，藥品質(zhì)量難以保障。3.市市場監(jiān)管局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全意識薄弱，村民對假冒偽劣產(chǎn)品識別能力不足。4.基層醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)管存在漏洞，處方藥銷售不規(guī)范，過期藥品回收制度不落實。5.部分電商平臺在農(nóng)村地區(qū)布局不足，但假冒偽劣產(chǎn)品仍通過第三方商家流入市場。答案：針對巴彥淖爾市農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全風(fēng)險，提出以下措施：1.加強農(nóng)村食品加工小作坊監(jiān)管，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強制安裝監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)全程可追溯；2.規(guī)范藥品銷售渠道，嚴厲打擊非法渠道進貨行為，推動藥品集中采購，降低成本；3.開展農(nóng)村“食安進村”活動，通過科普講座、案例警示等形式提升村民安全意識；4.完善基層醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)管制度，落實處方藥銷售實名制，建立過期藥品回收機制；5.加強電商平臺監(jiān)管，督促第三方商家履行主體責(zé)任，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。第四部分：應(yīng)用文寫作題（1題，25分）題目七（25分）：假如你是巴彥淖爾市市場監(jiān)管局工作人員，請草擬一份關(guān)于開展“食品安全放心示范單位”創(chuàng)建活動的方案（不超過500字）。答案：巴彥淖爾市“食品安全放心示范單位”創(chuàng)建活動方案一、活動目標(biāo)通過示范引領(lǐng)，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任意識，推動行業(yè)整體水平提升，保障人民群眾“舌尖上的安全”。二、活動范圍全市范圍內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位，優(yōu)先選擇規(guī)?；⑦B鎖化企業(yè)。三、評選標(biāo)準(zhǔn)1.主體資質(zhì)合法，證照齊全；2.生產(chǎn)環(huán)境達標(biāo)，衛(wèi)生條件良好；3.質(zhì)量管理體系完善，進貨查驗記錄完整；4.員工持證上崗，安全培訓(xùn)到位；5.社會監(jiān)督良好，無重大投訴。四、實施步驟1.宣傳發(fā)動（1月），發(fā)布活動通知，組織企業(yè)自查；2.申報評審（2-3月），提交材料，專家組現(xiàn)場核查；3.公示授牌（4月），對合格單位授牌宣傳；4.動態(tài)管理（全年），定期抽查，不合格單位取消資格。五、保障措施1.加強部門協(xié)作，市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門聯(lián)合指導(dǎo)；2.落實獎勵政策，對示范單位給予稅收優(yōu)惠；3.強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮示范單位帶動作用。第五部分：文章論述題（1題，35分）題目八（35分）：閱讀給定材料，圍繞“科技賦能監(jiān)管”這一主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。要求：觀點鮮明，邏輯嚴謹，不少于800字。材料：1.市市場監(jiān)管局引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)食品溯源，消費者掃碼即可查看生產(chǎn)、運輸全過程；2.智能監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋農(nóng)貿(mào)市場，自動識別違規(guī)行為，如使用地溝油、過期食材等；3.人工智能平臺分析消費投訴數(shù)據(jù)，預(yù)測風(fēng)險區(qū)域，提前部署監(jiān)管力量；4.部分企業(yè)利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低食品安全風(fēng)險，提升監(jiān)管效能；5.國家推行的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革要求，巴彥淖爾市仍存在系統(tǒng)對接不暢、數(shù)據(jù)共享難等問題。答案：科技賦能監(jiān)管：以智慧力量守護食品藥品安全科技是第一生產(chǎn)力，也是食品藥品安全監(jiān)管的利器。巴彥淖爾市近年來積極探索科技賦能監(jiān)管，通過區(qū)塊鏈溯源、智能監(jiān)控、人工智能分析等手段，提升監(jiān)管效能，但同時也面臨系統(tǒng)對接不暢、數(shù)據(jù)共享難等挑戰(zhàn)。唯有深化改革、強化協(xié)同，才能真正實現(xiàn)科技監(jiān)管的落地生根。一、科技賦能監(jiān)管的實踐成效巴彥淖爾市在科技監(jiān)管方面取得顯著進展。區(qū)塊鏈技術(shù)的引入，讓食品溯源成為可能，消費者掃碼即可查看生產(chǎn)、運輸全過程，有效打擊假冒偽劣產(chǎn)品。智能監(jiān)控系統(tǒng)在農(nóng)貿(mào)市場落地，自動識別違規(guī)行為，如使用地溝油、過期食材等，極大提升了監(jiān)管效率。人工智能平臺通過分析消費投訴數(shù)據(jù)，預(yù)測風(fēng)險區(qū)域，提前部署監(jiān)管力量，實現(xiàn)了“精準(zhǔn)打擊”。此外，部分企業(yè)利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低食品安全風(fēng)險，倒逼行業(yè)自律。二、科技賦能監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)盡管成效顯著，但巴彥淖爾市科技監(jiān)管仍存在不足。首先，系統(tǒng)對接不暢，市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)未實現(xiàn)共享，形成“信息孤島”。其次，基層技術(shù)應(yīng)用不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍依賴傳統(tǒng)手段，難以適應(yīng)智慧監(jiān)管需求。再次，企業(yè)參與度低，部分中小企業(yè)因成本顧慮不愿投入科技設(shè)備。這些問題制約了科技監(jiān)管的全面推廣。三、推動科技賦能監(jiān)管的對策建議1.強化頂層設(shè)計，打破數(shù)據(jù)壁壘。建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺，整合市場監(jiān)管、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)等部門信息，實現(xiàn)“一屏觀全域”