大學自然災害下應急疏散方案一、總則（一）編制目的為有效應對各類自然災害，規(guī)范我校應急疏散工作，最大限度保障師生生命財產(chǎn)安全，維護校園正常秩序，特制定本方案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防震減災法》《高等學校校園安全管理辦法》等法律法規(guī)及相關政策文件。（三）適用范圍本方案適用于我校全體師生員工、在校內(nèi)居住的家屬及來訪人員。涵蓋校園內(nèi)所有建筑物、公共場所及教學科研區(qū)域。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：把保障師生生命安全作為首要任務，優(yōu)先組織人員疏散。2.預防為主，常備不懈：加強日常預防和隱患排查，完善應急準備工作。3.統(tǒng)一指揮，分級負責：建立健全應急指揮體系，明確各部門職責分工。4.快速反應，有效處置：確保應急響應迅速啟動，疏散救援高效有序。5.協(xié)同配合，群防群控：動員全校力量參與應急疏散，形成工作合力。二、組織機構與職責（一）應急領導小組組長：校長副組長：分管副校長、總務長、保衛(wèi)處處長成員：各院系負責人、學生處、教務處、后勤管理處、校醫(yī)院、宣傳部、網(wǎng)絡中心等部門負責人。主要職責：1.統(tǒng)一領導全校應急疏散工作，研究決策重大事項。2.審定應急疏散方案及相關預案。3.決定啟動和終止應急響應。4.協(xié)調(diào)與外部救援力量的配合。（二）下設工作組及職責1.綜合協(xié)調(diào)組組長：學校辦公室主任成員：學校辦公室、教務處、學生處工作人員職責：（1）負責應急信息的上傳下達，協(xié)調(diào)各工作組工作。（2）組織召開應急工作會議，記錄會議內(nèi)容。（3）匯總上報應急處置情況，撰寫工作總結報告。（4）協(xié)調(diào)安排應急車輛和物資調(diào)配。2.疏散引導組組長：保衛(wèi)處處長成員：保衛(wèi)處安保人員、各院系輔導員、學生志愿者職責：（1）制定校園應急疏散路線圖和疏散方案。（2）組織引導師生按照預定路線疏散至安全區(qū)域。（3）負責疏散過程中的秩序維護，防止擁擠踩踏事故。（4）清點各集結點人數(shù)，上報人員情況。（5）搜救被困人員，協(xié)助特殊人群疏散。3.搶險救援組組長：后勤管理處處長成員：后勤維修人員、校衛(wèi)隊、義務消防隊職責：（1）負責校園基礎設施的應急搶修（水電、通訊、道路等）。（2）參與被困人員搜救和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。（3）組織實施初期火災撲救和危險化學品泄漏處置。（4）設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入危險區(qū)域。4.醫(yī)療救護組組長：校醫(yī)院院長成員：校醫(yī)院醫(yī)護人員、紅十字會志愿者職責：（1）設立臨時醫(yī)療救護點，提供現(xiàn)場急救服務。（2）負責傷員的初步診治、分類和轉(zhuǎn)運。（3）儲備和管理急救藥品、醫(yī)療器械。（4）開展災后衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。（5）提供心理疏導和危機干預服務。5.后勤保障組組長：后勤管理處副處長成員：后勤管理處、資產(chǎn)管理處、財務處工作人員職責：（1）保障應急物資的儲備、管理和發(fā)放（食品、飲用水、帳篷等）。（2）提供臨時避難場所及生活必需品。（3）負責應急經(jīng)費的調(diào)配和管理。（4）保障通訊設備的正常運行和電力供應。（5）協(xié)調(diào)外部物資支援，辦理捐贈接收手續(xù)。6.信息發(fā)布組組長：宣傳部部長成員：宣傳部、網(wǎng)絡中心工作人員職責：（1）統(tǒng)一管理應急信息發(fā)布工作，及時準確發(fā)布權威信息。（2）負責校園廣播、網(wǎng)站、公眾號等平臺的信息更新。（3）接待新聞媒體，組織新聞發(fā)布會。（4）監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，及時澄清謠言，引導輿論方向。7.安全保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)處副處長成員：安保人員、校衛(wèi)隊員職責：（1）負責校園出入口的管控和安全檢查。（2）維護校園治安秩序，防范盜竊等案件發(fā)生。（3）協(xié)助外部救援力量進入校園開展工作。（4）保護學校重要財產(chǎn)和檔案資料安全。8.學生工作組組長：學生處處長成員：各院系學工干部、心理咨詢中心教師職責：（1）做好學生思想穩(wěn)定工作，防止恐慌情緒蔓延。（2）協(xié)助做好學生疏散引導和人數(shù)清點工作。（3）負責受傷學生的安撫和家屬聯(lián)絡工作。（4）組織開展災后學生心理疏導和幫扶活動。三、預防與預警機制（一）風險評估與隱患排查1.每年組織開展校園自然災害風險評估工作，編制風險評估報告。2.建立校園安全隱患排查臺賬，每月進行一次全面排查，重點檢查：（1）校舍建筑安全狀況（抗震等級、消防設施、疏散通道等）。（2）校園周邊地質(zhì)災害隱患點（山體滑坡、泥石流、洪水等）。（3）實驗室危險化學品存儲和使用情況。（4）應急避難場所和疏散通道的設置情況。3.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立整改責任制，限期整改到位。4.建立校園安全信息檔案，定期更新風險評估數(shù)據(jù)。（二）預警信息接收與發(fā)布1.明確預警信息接收渠道：（1）上級政府部門發(fā)布的預警信息（通過政務平臺、電話通知）。（2）氣象部門發(fā)布的災害性天氣預警（網(wǎng)站、APP、短信）。（3）地震部門發(fā)布的地震預警信息。2.預警信息發(fā)布流程：（1）信息接收人員立即核實預警信息內(nèi)容和級別。（2）報告應急領導小組，決定是否發(fā)布預警。（3）通過校園廣播、應急短信平臺、校園網(wǎng)、微信公眾號、電子顯示屏等多種渠道發(fā)布預警信息。（4）預警信息內(nèi)容包括：災害類型、預警級別、影響范圍、預計發(fā)生時間、防御措施等。3.預警響應措施：（1）藍色預警：加強值班值守，密切關注形勢變化。（2）黃色預警：檢查應急準備情況，暫停戶外活動。（3）橙色預警：啟動應急值班，組織危險區(qū)域人員疏散準備。（4）紅色預警：立即啟動應急響應，組織人員疏散轉(zhuǎn)移。（三）預防措施1.工程措施：（1）對校舍建筑進行抗震加固和消防安全改造。（2）完善校園排水系統(tǒng)，防止內(nèi)澇。（3）在危險區(qū)域設置防護欄、警示標志和監(jiān)測設備。（4）建設符合標準的應急避難場所，配備必要設施。2.管理措施：（1）制定年度安全工作計劃，將應急管理納入學校考核體系。（2）建立健全安全管理制度，落實安全責任制。（3）加強對師生的安全教育和應急知識培訓。（4）定期組織應急演練，提高應急處置能力。（5）與氣象、地震、水利等部門建立信息共享機制。四、應急響應流程（一）響應啟動條件1.接到上級政府發(fā)布的自然災害預警信息（橙色及以上級別）。2.校園內(nèi)發(fā)生自然災害（地震、火災、洪水等），造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。3.周邊地區(qū)發(fā)生重大自然災害，可能影響校園安全。4.應急領導小組根據(jù)災害情況決定啟動相應級別的應急響應。（二）不同災害類型應急響應1.地震災害應急響應（1）臨震應急響應：?接到地震預報后，立即啟動臨震應急響應。?組織開展安全檢查，加固易倒設施，轉(zhuǎn)移危險物品。?儲備應急物資，檢修應急設備，確保通訊暢通。?加強值班值守，密切關注震情變化。（2）震時應急處置：?師生立即采取就地避險措施（躲在課桌下、墻角等安全位置）。?待震動減弱后，在疏散引導人員指揮下有序疏散。?搶險救援組迅速開展人員搜救和設施搶修。?醫(yī)療救護組設立臨時救護點，救治傷員。?關閉校園電源、燃氣總閥，防止次生災害。（3）震后應急處置：?全面排查建筑物安全狀況，設置警戒區(qū)域。?組織開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。?安置受災師生，提供臨時住所和生活必需品。?評估災害損失，制定恢復重建計劃。2.火災事故應急響應（1）初期火災處置：?發(fā)現(xiàn)火情立即撥打校園火警電話，并報告保衛(wèi)處。?附近人員利用滅火器、消防栓等設施進行初期撲救。?疏散引導組組織起火區(qū)域人員立即疏散。?關閉起火區(qū)域電源和燃氣，切斷火勢蔓延途徑。（2）較大火災處置：?立即啟動校級應急響應，撥打119報警。?組織全校師生緊急疏散至安全區(qū)域。?搶險救援組配合消防部門開展滅火救援。?醫(yī)療救護組救治受傷人員，做好傷員轉(zhuǎn)運準備。?設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入火場。（3）火災撲滅后處置：?對火場進行全面檢查，防止復燃。?調(diào)查火災原因，評估損失情況。?清理火災現(xiàn)場，消除安全隱患。?修復受損設施，恢復正常教學秩序。3.洪水災害應急響應（1）洪水預警響應：?接到洪水預警后，立即組織低洼地區(qū)人員和物資轉(zhuǎn)移。?檢查校園排水系統(tǒng)，清理排水溝渠，確保排水暢通。?準備防汛物資（沙袋、水泵、救生衣等），檢修排水設備。?加強校園巡查，特別是臨山、臨水區(qū)域。（2）洪水發(fā)生處置：?立即組織危險區(qū)域師生疏散至高處安全地帶。?啟動排水設備，排除校園內(nèi)澇積水。?加固校園圍墻和擋水設施，防止洪水進入。?轉(zhuǎn)移重要檔案資料和貴重設備至安全區(qū)域。?救助被困人員，必要時請求外部救援。（3）災后處置：?對校園進行全面消毒，防止疫病流行。?清理校園淤泥和垃圾，修復受損設施。?檢測飲用水質(zhì)量，確保供水安全。?評估災害損失，申請救災資金和物資。4.臺風災害應急響應（1）臺風來臨前準備：?加固門窗、廣告牌、電線桿等設施，拆除臨時搭建物。?轉(zhuǎn)移陽臺、屋頂?shù)雀咛幬锲罚乐箟嬄鋫恕?儲備應急物資，檢查應急設備，確保通訊暢通。?暫停戶外活動，取消各類集會和教學活動。（2）臺風期間應急處置：?師生盡量留在室內(nèi)，避免外出。?加強校園巡查，及時處置突發(fā)險情。?切斷危險區(qū)域電源，防止觸電事故。?準備應急照明設備，應對可能的停電情況。?密切關注臺風動態(tài)和校園受災情況。（3）臺風過后處置：?清理校園內(nèi)的斷枝落葉、廣告牌碎片等雜物。?檢查維修受損設施（電力、通訊、供水等）。?排查建筑物安全隱患，防止次生災害。?恢復校園正常秩序，組織復課準備工作。5.其他自然災害應急響應（1）暴雨、雷電、冰雹災害：?暫停戶外活動，組織師生進入室內(nèi)躲避。?檢查校園排水系統(tǒng)，防止內(nèi)澇。?關閉電器設備，防止雷擊事故。?待天氣好轉(zhuǎn)后，清理校園，修復受損設施。（2）地質(zhì)災害（滑坡、泥石流）：?接到預警后，立即組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。?設置警戒標志，禁止人員進入危險區(qū)域。?監(jiān)測災害點變化情況，及時報告險情。?災后組織清理和恢復工作，評估地質(zhì)穩(wěn)定性。（3）極端天氣（高溫、嚴寒）：?調(diào)整教學安排，暫停室外課程和活動。?開放空調(diào)教室、圖書館等場所，提供防暑/防寒物資。?加強對老弱病殘孕等特殊人群的關懷。?做好食品衛(wèi)生管理，防止食物中毒。（三）應急終止1.災害得到有效控制，次生災害隱患消除。2.被困人員全部獲救，受傷人員得到妥善救治。3.校園秩序基本恢復正常，師生情緒穩(wěn)定。4.應急領導小組根據(jù)災害處置情況，決定終止應急響應。5.發(fā)布應急響應終止通知，轉(zhuǎn)入后期處置階段。五、疏散組織與實施（一）疏散路線規(guī)劃1.基本原則：（1）就近疏散：根據(jù)建筑物布局和人員分布，確定最近的安全疏散路線。（2）雙向疏散：每個疏散區(qū)域設置至少兩條相互獨立的疏散路線。（3）避免交叉：不同樓層和區(qū)域的疏散路線盡量避免交叉擁堵。（4）安全優(yōu)先：優(yōu)先選擇經(jīng)過樓梯、安全出口的疏散路線，避開電梯。（5）無障礙考慮：為殘障人員設計專用疏散通道和輔助設施。2.路線設計：（1）教學區(qū)：每層樓設置2-3個疏散出口，根據(jù)班級分布規(guī)劃疏散路線。（2）宿舍區(qū)：每棟宿舍樓設置多個疏散樓梯，分單元組織疏散。（3）辦公樓：按照部門辦公區(qū)域劃分疏散小組，確定疏散路線。（4）實驗室：根據(jù)危險化學品特性，設計專用疏散通道和緊急出口。（5）體育館、禮堂等大型場所：設置多向疏散通道，明確各區(qū)域疏散方向。3.疏散標識：（1）在建筑物內(nèi)安裝應急疏散指示標志、應急照明燈和安全出口標志。（2）在疏散路線沿途設置引導箭頭和指示牌，標明疏散方向和距離。（3）在各樓層電梯口、樓梯口張貼疏散路線圖和集結點位置。（4）在校園主干道和路口設置指示牌，引導校外人員疏散。（二）疏散引導人員安排1.人員配備：（1）每棟教學樓至少配備2名專職疏散引導員（一樓大廳和頂樓各1名）。（2）每層樓配備2-3名樓層引導員（樓梯口和走廊中部）。（3）每個教室安排1名教師負責組織學生疏散。（4）宿舍每層樓配備2名宿舍管理員或?qū)W生志愿者。（5）校園主干道和交叉路口設置流動引導員。2.崗位職責：（1）熟悉本區(qū)域疏散路線和安全出口位置。（2）組織引導人員有序疏散，防止擁擠踩踏。（3）檢查疏散通道是否暢通，及時清理障礙物。（4）協(xié)助老弱病殘孕等特殊人群疏散。（5）在安全出口處引導人員前往指定集結點。（6）最后離開本區(qū)域，確認無人后關閉門窗。3.培訓要求：（1）每年組織不少于2次疏散引導技能培訓。（2）培訓內(nèi)容包括：疏散程序、引導方法、應急處置、急救技能等。（3）新入職教職工必須參加疏散引導培訓，考核合格后方可上崗。（4）定期組織疏散引導員演練，提高應急處置能力。（三）特殊人群疏散措施1.殘障人員疏散：（1）建立殘障師生檔案，明確專人負責幫扶。（2）為行動不便人員配備輪椅、擔架等輔助工具。（3）設計無障礙疏散通道，確保輪椅能夠順利通過。（4）安排2-3名強壯人員組成幫扶小組，協(xié)助殘障人員疏散。（5）在建筑物內(nèi)設置臨時避難間，供無法立即疏散人員暫時躲避。2.傷病人員疏散：（1）校醫(yī)院建立傷病人員優(yōu)先疏散機制。（2）為傷病人員配備專用急救包和擔架。（3）安排醫(yī)護人員跟隨傷病人員疏散，隨時提供醫(yī)療支持。（4）優(yōu)先將傷病人員疏散至最近的醫(yī)療救護點。3.老弱孕幼人員疏散：（1）對老年教職工、孕婦和幼兒實施優(yōu)先疏散。（2）在疏散路線中設置休息點，供體力不支人員短暫休息。（3）安排專人負責照顧老弱孕幼人員，確保安全疏散。4.外籍師生疏散：（1）為外籍師生提供多語種疏散指引材料和培訓。（2）安排雙語引導人員，協(xié)助外籍師生理解疏散指令。（3）在集結點設立國際學生服務站，提供翻譯和心理支持。（四）疏散集結點設置與管理1.集結點選址：（1）選擇地勢較高、開闊平坦、遠離建筑物和危險區(qū)域的場地。（2）確保有足夠的空間容納疏散人員（人均占地面積不少于1.5平方米）。（3）交通便利，便于物資運輸和人員轉(zhuǎn)移。（4）避開高壓線、廣告牌、大樹等易倒設施。（5）每個集結點之間保持一定距離（不少于50米），避免相互影響。2.集結點設置：（1）教學區(qū)：設置2-3個主要集結點（田徑場、籃球場、廣場等）。（2）宿舍區(qū)：每2-3棟宿舍樓設置1個集結點（樓前空地或草坪）。（3）辦公區(qū)：設置1個集中集結點（行政樓前廣場）。（4）校園周邊：設置2個備用集結點，供緊急情況下轉(zhuǎn)移使用。3.集結點設施：（1）設置明顯的集結點標識牌和區(qū)域劃分線。（2）配備應急廣播設備、照明設施和通訊工具。（3）設置臨時醫(yī)療救護點、飲水點和衛(wèi)生間。（4）配備必要的應急物資（帳篷、急救箱、擴音器等）。（5）設置信息發(fā)布欄，及時公布最新情況。4.集結點管理：（1）每個集結點設立指揮小組，負責現(xiàn)場管理和協(xié)調(diào)。（2）按院系、班級或部門劃分區(qū)域，便于人員清點。（3）安排專人負責維護秩序，防止人員隨意離開。（4）建立人員進出登記制度，記錄疏散和轉(zhuǎn)移情況。（5）及時向應急指揮部報告集結點人員動態(tài)和需求。六、后期處置（一）人員安置與生活保障1.臨時安置：（1）開放體育館、禮堂、食堂等場所作為臨時避難所。（2）為受災師生提供必要的生活用品（被褥、衣物、洗漱用品等）。（3）設置臨時食堂，保障飲食供應（每日三餐，營養(yǎng)均衡）。（4）提供飲用水和食品，確保食品安全衛(wèi)生。（5）配備臨時衛(wèi)生間和淋浴設施，改善生活條件。2.生活保障：（1）建立受災人員檔案，實行分類管理和幫扶。（2）為特殊人群（老人、兒童、孕婦、殘障人士）提供優(yōu)先服務。（3）協(xié)調(diào)商業(yè)機構進校提供基本生活用品銷售服務。（4）開通心理咨詢熱線，為受災師生提供心理疏導。（5）組織志愿者開展幫扶活動，解決實際困難。（二）醫(yī)療救治與心理干預1.醫(yī)療救治：（1）校醫(yī)院設立臨時醫(yī)療點，24小時提供醫(yī)療服務。（2）與地方醫(yī)院建立綠色通道，優(yōu)先救治重傷員。（3）儲備常用藥品和急救物資，確保供應充足。（4）開展傳染病預防工作，對避難場所進行定期消毒。（5）為受災師生提供免費體檢和醫(yī)療咨詢服務。2.心理干預：（1）組建心理危機干預團隊，開展心理評估和疏導。（2）在臨時安置點設立心理咨詢室，提供一對一咨詢服務。（3）組織心理輔導活動（團體輔導、心理健康講座等）。（4）編印心理健康宣傳資料，普及心理調(diào)適方法。（5）對重點人群（喪親者、重傷員、目睹災難者）進行重點干預。（三）財產(chǎn)清點與損失評估1.財產(chǎn)清點：（1）組織各部門對受災財產(chǎn)進行全面清點登記。（2）對受損建筑物、設備設施進行拍照取證。（3）登記可回收利用的物資，統(tǒng)一管理和調(diào)配。（4）妥善保管重要檔案資料和貴重物品。（5）建立財產(chǎn)損失臺賬，明確損失類型和數(shù)量。2.損失評估：（1）聘請專業(yè)機構對災害損失進行評估鑒定。（2）評估內(nèi)容包括：建筑物損壞程度、設備損失價值、教學科研損失等。（3）編制損失評估報告，報送上級主管部門。（4）為保險理賠提供依據(jù)，協(xié)助辦理理賠手續(xù)。（5）分析災害原因，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。（四）恢復教學與正常秩序1.教學恢復：（1）評估校舍安全狀況，確定可使用的教學場所。（2）調(diào)整教學計劃，采取線上教學或合并班級等方式恢復教學。（3）補充教學設備和教材確保教學正常進行。（4）為受災學生提供學業(yè)幫扶和輔導。（5）制定延期考試和補課計劃，保障教學進度。2.秩序恢復：（1）加強校園安全巡邏，維護校園治安秩序。（2）恢復校園交通秩序，清理道路障礙物。（3）修復校園水電、通訊等基礎設施，保障正常運行。（4）開放圖書館、實驗室等教學輔助設施。（5）組織開展校園環(huán)境清理和恢復工作。七、保障措施（一）隊伍保障1.應急隊伍建設：（1）組建校級應急救援隊伍（100人左右），定期培訓和演練。（2）各院系成立應急小分隊（10-15人），負責本單位應急處置。（3）發(fā)展學生應急志愿者隊伍（200-300人），參與疏散引導和后勤服務。（4）聘請專業(yè)人員（消防、醫(yī)療、心理等）擔任顧問，提供技術支持。（5）與地方應急救援隊伍建立聯(lián)動機制，開展聯(lián)合演練。2.人員培訓：（1）制定年度應急培訓計劃，開展全員應急知識培訓。（2）組織應急管理人員參加專業(yè)培訓和資質(zhì)認證。（3）開展應急技能培訓（急救、消防、搜救等），提高實戰(zhàn)能力。（4）定期組織跨部門應急演練，檢驗隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。（5）建立培訓檔案，記錄培訓內(nèi)容和考核結果。（二）物資保障1.物資儲備：（1）建立校級應急物資儲備庫，儲備各類應急物資：?救援設備：擔架、破拆工具、照明設備、通訊設備等。?防護用品：安全帽、防護服、口罩、手套、救生衣等。?醫(yī)療物資：急救箱、藥品、繃帶、消毒液等。?生活物資：帳篷、睡袋、被褥、食品、飲用水等。?應急設備：發(fā)電機、水泵、滅火器、應急燈等。（2）制定物資儲備標準，明確儲備數(shù)量和更新周期。（3）與供應商簽訂應急物資供應協(xié)議，確保緊急情況下物資補充。（4）建立物資管理信息系統(tǒng)，實時監(jiān)控物資庫存狀況。（5）定期檢查維護應急物資，確保性能完好。2.物資管理：（1）建立物資出入庫登記制度，嚴格管理物資領用。（2）實行物資分級管理，明確各級管理職責。（3）應急結束后，及時回收、清理和補充物資。（4）對過期或損壞的物資進行報廢處理，及時更新。（5）編制物資調(diào)配方案，確保應急時快速調(diào)配到位。（三）通訊保障1.通訊系統(tǒng)建設：（1）建立校園應急通訊網(wǎng)絡，確保災害時通訊暢通。（2）配備衛(wèi)星電話、對講機等備用通訊設備。（3）建立應急通訊錄（紙質(zhì)和電子版），包含各類人員聯(lián)系方式。（4）利用校園廣播系統(tǒng)作為應急信息發(fā)布主渠道。（5）開發(fā)校園應急APP，實現(xiàn)信息推送和一鍵報警功能。2.通訊保障措施：（1）定期檢查維護通訊設備，確保正常運行。（2）與電信運營商簽訂應急通訊保障協(xié)議。（3）培訓通訊保障人員，提高應急通訊處置能力。（4）制定通訊系統(tǒng)應急預案，應對通訊中斷情況。（5）建立信息傳遞備份機制，確保重要信息及時送達。（四）經(jīng)費保障1.經(jīng)費預算：（1）將應急管理經(jīng)費納入學校年度預算，確保專款專用。（2）應急經(jīng)費包括：物資采購費、培訓費、演練費、設備維護費等。（3）每年安排專項經(jīng)費用于應急物資儲備和更新。（4）設立應急專項資金（xx萬元），用于應對突發(fā)自然災害。（5）積極爭取上級財政補助和社會捐贈資金。2.經(jīng)費管理：（1）建立應急經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費使用流程。（2）應急經(jīng)費實行專款專用，嚴格審批程序。（3）定期審計應急經(jīng)費使用情況，確保資金使用效益。（4）應急結束后，及時核算經(jīng)費支出，編制決算報告。（5）建立經(jīng)費保障長效機制，確保應急資金穩(wěn)定來源。（五）避難場所保障1.避難場所建設：（1）根據(jù)校園布局，規(guī)劃建設3-5個固定應急避難場所：?主避難場所：田徑場（可容納5000人）?備用避難場所：籃球場、足球場、體育館等（2）避難場所配備必要設施：?應急供水、供電系統(tǒng)?臨時衛(wèi)生間?醫(yī)療救護點?物資儲備點?指揮調(diào)度中心（3）設置明顯的避難場所標識牌和疏散路線指示。（4）制定避難場所管理辦法，明確管理責任。2.避難場所管理：（1）定期檢查避難場所設施，確保功能完好。（2）制定避難場所啟用方案，明確啟用條件和程序。（3）培訓避難場所管理人員，提高服務保障能力。（4）在避難場所儲備應急物資，滿足基本生活需求。（5）建立避難場所使用登記制度，統(tǒng)計避難人數(shù)和需求。八、培訓與演練（一）培訓計劃1.培訓對象：（1）全員培訓：面向全校師生員工開展應急知識普及培訓。（2）專項培訓：針對應急管理人員、疏散引導員、救援隊員等開展專業(yè)技能培訓。（3）重點培訓：對學生干部、宿舍管理員、實驗室人員等開展針對性培訓。2.培訓內(nèi)容：（1）自然災害基礎知識（類型、危害、預防措施等）。（2）應急疏散技能（疏散路線、避險方法、自救互救等）。（3）應急設備使用（滅火器、急救箱、通訊設備等）。（4）應急處置程序（報警、報告、響應啟動等）。（5）心理調(diào)適方法（壓力管理、情緒調(diào)節(jié)等）。3.培訓方式：（1）集中授課：邀請專家開展專題講座。（2）案例分析：通過實際案例講解應急處置經(jīng)驗教訓。（3）技能演練：組織開展應急技能實操訓練。（4）線上學習：利用校園網(wǎng)平臺開展在線培訓。（5）知識競賽：組織應急知識競賽活動，提高學習積極性。4.培訓安排：（1）新生入學安全教育：每年9月開展，為期1天。（2）教職工年度培訓：每學期開學前組織，為期半天。（3）應急隊伍專業(yè)培訓：每季度開展1次，每次2天。（4）專題培訓：根據(jù)季節(jié)特點和災害預警情況適時組織。（二）演練安排1.演練類型：（1）桌面演練：模擬災害情景，檢驗應急指揮系統(tǒng)響應能力。（2）功能演練：針對某一應急功能（如疏散引導、醫(yī)療救護）開展專項演練。（3）全面演練：組織全校性應急疏散演練，檢驗整體應急處置能力。（4）專項演練：針對特定災害類型（地震、火災、洪水等）開展演練。2.演練頻率：（1）全校性綜合演練：每學期1次（春季3月，秋季9月）。（2）專項功能演練：每月1次（各工作組輪流組織）。（3）院系級演練：每兩周1次（各院系自行組織）。（4）重點部位演練：根據(jù)實際需要不定期開展（實驗室、食堂等）。3.演練組織：（1）成立演練領導小組，制定演練方案和安全保障措施。（2）明確參演單位和人員職責，進行演練前培訓。（3）準備演練道具和器材，設置模擬場景。（4）邀請專家現(xiàn)場指導和評估演練效果。（5）演練結束后組織總結評估，提出改進措施。（三）演練評估與改進1.演練評估：（1）制定演練評估指標體系，包括：?響應速度：從啟動到完成疏散的時間。?組織協(xié)調(diào)：各部門之間的配合程度。?操作規(guī)范：應急處置程序的執(zhí)行情況。?安全保障：演練過程中的安全措施落實情況。?參演人員表現(xiàn)：疏散速度、秩序、應急技能掌握程度。（2）組織評估小組，現(xiàn)場觀察記錄演練情況。（3）收集參演人員反饋意見，了解存在問題。（4）拍攝演練視頻，進行回放分析。（5）編制演練評估報告，總結經(jīng)驗教訓。2.改進措施：（1）根據(jù)演練評估結果，修訂完善應急疏散方案。（2）針對暴露的問題，制定整改措施和完成時限。（3）加強薄弱環(huán)節(jié)的培訓和演練，提高應急能力。（4）改進應急設備和設施，優(yōu)化疏散路線和集結點設置。（5）建立演練檔案，跟蹤改進措施落實情況。九、附件附件1：校園應急疏散路線圖（詳細描述校園各建筑物疏散路線、安全出口、樓梯位置、疏散方向等，標明各集結點位置和到達路線）附件2：應急物資儲備清單物資類別物品名稱單位數(shù)量存放位置責任人檢查周期救援設備擔架副10校醫(yī)院倉庫某負責人每月救援設備破拆工具組套5保衛(wèi)處倉庫某老師每月救援設備應急照明燈具臺50各樓宇值班室某管理員每季度救援設備手持對講機部30保衛(wèi)處某老師每周防護用品安全帽頂200后勤倉庫某老師每半年防護用品應急防護服套100后勤倉庫某老師每半年防護用品醫(yī)用口罩個5000校醫(yī)院某醫(yī)生每月防護用品救生衣件50后勤倉庫某老師每季度醫(yī)療物資急救箱個30各樓宇醫(yī)務室某醫(yī)生每月醫(yī)療物資常用藥品批1校醫(yī)院藥房某醫(yī)生每月醫(yī)療物資繃帶卷200校醫(yī)院藥房某醫(yī)生每月醫(yī)療物資消毒液瓶50后勤倉庫某老師每季度生活物資帳篷頂50后勤倉庫某老師每半年生活物資睡袋條200后勤倉庫某老師每半年生活物資應急食品箱100后勤倉庫某老師每季度生活物資飲用水箱200后勤倉庫某老師每季度應急設備發(fā)電機臺3后勤配電