大學安全事故隱患早發(fā)現(xiàn)應急預案一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實提升我校安全事故隱患早期發(fā)現(xiàn)、及時處置能力，有效防范和減少各類安全事故發(fā)生，保障全校師生員工生命財產安全，維護校園和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關法律法規(guī)及本校實際，制定本預案。（二）編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《高等學校消防安全管理規(guī)定》《學生傷害事故處理辦法》等國家法律法規(guī)，以及《某地區(qū)教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》《某機構校園安全風險防控指南》等地方性文件和行業(yè)標準編制。（三）適用范圍本預案適用于我校各校區(qū)（含主校區(qū)、分校區(qū)及獨立法人資格的附屬單位）內所有師生員工、外來務工人員、訪客及駐校單位人員，涵蓋教學、科研、管理、服務等各項活動中可能發(fā)生的各類安全事故隱患的早期發(fā)現(xiàn)、預警、處置及后續(xù)管理工作。（四）工作原則1.預防為主，防治結合：將隱患排查治理作為安全工作的首要任務，建立常態(tài)化排查機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，從源頭上減少事故發(fā)生。2.統(tǒng)一領導，分級負責：在校黨委和行政統(tǒng)一領導下，實行“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”，明確各部門、各單位安全職責，形成齊抓共管的工作格局。3.快速響應，協(xié)同聯(lián)動：建立高效的預警和應急響應機制，確保隱患信息傳遞暢通、處置措施落實迅速，校內各部門及校外相關單位協(xié)同配合。4.科學處置，依法依規(guī)：遵循客觀規(guī)律，運用先進技術手段，依據(jù)法律法規(guī)和操作規(guī)程開展隱患排查與應急處置，避免次生事故發(fā)生。5.全員參與，持續(xù)改進：加強安全教育培訓，提高師生員工安全意識和自救互救能力，定期評估預案執(zhí)行情況，不斷完善工作機制。二、組織機構與職責（一）應急領導小組我校成立“安全事故隱患早發(fā)現(xiàn)應急領導小組”（以下簡稱“領導小組”），作為全校安全隱患排查與應急處置的最高決策機構。1.組長：校長、黨委書記（共同擔任）2.副組長：分管安全副校長、紀委書記、分管教學副校長、分管后勤副校長3.成員：校長辦公室、黨委宣傳部、教務處、學生工作處、研究生院、保衛(wèi)處、后勤管理處、資產管理處、實驗室與設備管理處、網(wǎng)絡信息中心、校醫(yī)院、后勤服務集團、各學院（部）、附屬單位主要負責人。（二）領導小組主要職責1.貫徹落實國家及地方關于安全工作的法律法規(guī)和政策要求，審定我校安全事故隱患早發(fā)現(xiàn)應急預案及相關管理制度。2.統(tǒng)籌協(xié)調全校安全隱患排查、風險評估、預警發(fā)布、應急處置等工作，研究解決重大安全問題。3.啟動和終止應急響應，決定重大應急處置措施，調配應急資源（人員、物資、經費等）。4.負責與上級主管部門、地方政府及相關單位（如公安、消防、醫(yī)療、應急管理等）的溝通協(xié)調。5.組織開展安全隱患排查與應急處置的監(jiān)督檢查、考核評估及責任追究。（三）領導小組辦公室領導小組下設辦公室（設在保衛(wèi)處），作為日常辦事機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調安全隱患排查與應急處置的具體工作。1.主任：保衛(wèi)處處長（兼任）2.副主任：保衛(wèi)處副處長、后勤管理處副處長、學生工作處副處長3.成員：保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、實驗室與設備管理處、網(wǎng)絡信息中心等部門專職安全管理人員。1.辦公室主要職責（1）牽頭制定和修訂我校安全事故隱患早發(fā)現(xiàn)應急預案及相關配套制度（如《校園安全隱患排查管理辦法》《應急物資儲備管理制度》等）。（2）組織開展日常安全隱患排查，匯總、分析隱患信息，定期向領導小組匯報排查結果及處置進展。（3）建立安全隱患信息臺賬，跟蹤督促隱患整改落實，對重大隱患及時上報領導小組。（4）協(xié)調組織安全培訓與應急演練，編制培訓教材和演練方案，評估演練效果。（5）管理應急物資儲備，建立物資臺賬，定期檢查、補充和維護應急設備。（6）負責應急信息的上傳下達，確保與領導小組、各專項工作組及校外單位的通訊暢通。（四）專項工作組根據(jù)安全隱患類型和處置需求，領導小組下設8個專項工作組，在領導小組統(tǒng)一指揮下開展工作：1.信息研判組（1）組成：保衛(wèi)處牽頭，成員包括網(wǎng)絡信息中心、后勤管理處、實驗室與設備管理處安全管理人員，聘請某機構安全技術專家2名。（2）職責：負責安全隱患信息的收集、匯總、分析和研判，評估隱患風險等級（高、中、低），提出預警建議和處置方案；建立隱患信息數(shù)據(jù)庫，運用大數(shù)據(jù)技術分析隱患發(fā)生規(guī)律，為預防工作提供數(shù)據(jù)支持。2.現(xiàn)場處置組（1）組成：保衛(wèi)處牽頭，成員包括校衛(wèi)隊、后勤服務集團維修人員、學生工作處輔導員、各學院安全員。（2）職責：接到隱患報告后，第一時間趕赴現(xiàn)場核實情況，采取臨時控制措施（如設置警戒區(qū)、疏散人員、切斷電源等），防止隱患擴大；配合專業(yè)救援隊伍（如消防、公安）開展處置工作；保護事故現(xiàn)場，收集證據(jù)。3.醫(yī)療救護組（1）組成：校醫(yī)院牽頭，成員包括校醫(yī)院醫(yī)護人員、各學院紅十字會志愿者、學生工作處心理健康教育中心教師。（2）職責：負責受傷人員的現(xiàn)場急救、轉運及后續(xù)醫(yī)療救治；協(xié)助開展心理疏導，緩解師生因事故引發(fā)的焦慮情緒；儲備急救藥品和醫(yī)療器械，定期檢查更新。4.疏散引導組（1）組成：學生工作處、研究生院牽頭，成員包括各學院輔導員、班主任、宿舍管理員、學生會志愿者。（2）職責：制定人員疏散方案，明確疏散路線和避難場所；在應急情況下，組織師生有序疏散至安全區(qū)域，清點人數(shù)并上報；維護疏散秩序，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。5.后勤保障組（1）組成：后勤管理處牽頭，成員包括后勤服務集團、資產管理處、財務處、校醫(yī)院相關人員。（2）職責：保障應急處置所需物資（如應急照明、通訊設備、防護用品、食品飲用水等）的供應；負責受損設施（如水電、道路、建筑）的緊急搶修；提供應急車輛和交通保障；落實應急經費，確保?？顚Ｓ?。6.宣傳輿情組（1）組成：黨委宣傳部牽頭，成員包括校報編輯部、校園廣播電視臺、網(wǎng)絡信息中心、學生工作處新媒體中心人員。（2）職責：負責安全知識宣傳和預警信息發(fā)布（通過校園網(wǎng)、公眾號、廣播、宣傳欄等渠道）；監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，及時回應師生及社會關切，澄清不實信息；配合上級部門做好新聞發(fā)布工作。7.治安保衛(wèi)組（1）組成：保衛(wèi)處校衛(wèi)隊牽頭，協(xié)調某公安分局校園警務室民警。（2）職責：加強校園巡邏，維護現(xiàn)場及周邊治安秩序；對事故現(xiàn)場實施交通管制，禁止無關人員進入；協(xié)助調查事故原因，控制涉案人員；防范盜竊、破壞等次生治安事件。8.督查督導組（1）組成：紀委辦公室牽頭，成員包括監(jiān)察處、校長辦公室、審計處人員。（2）職責：監(jiān)督檢查各部門、各單位安全隱患排查及整改落實情況；對應急處置過程中的履職情況進行督查，對失職瀆職行為進行調查并提出追責建議。三、安全隱患排查與風險評估機制（一）隱患排查范圍與內容我校安全隱患排查覆蓋所有校園區(qū)域及活動，重點包括以下范圍和內容：1.校園建筑及設施（1）教學樓、實驗樓、圖書館：建筑結構安全（如墻體裂縫、地基沉降、梁柱變形），疏散通道（樓梯、安全出口是否暢通，標識是否清晰，應急照明是否完好），消防設施（滅火器、消火栓、煙感報警器、噴淋系統(tǒng)是否定期檢測），電氣設備（線路是否老化、插座是否過載、配電箱是否有防雨措施），門窗玻璃、欄桿（高度是否達標、是否牢固），電梯（年檢情況、緊急呼叫裝置是否有效）。（2）學生宿舍、教職工公寓：違規(guī)用電（使用大功率電器、私拉亂接電線、電線穿墻未套管），消防設施（滅火器配置數(shù)量、位置是否合理，逃生繩是否配備），疏散通道（是否堆放雜物，安全出口是否上鎖），燃氣使用（熱水器是否為強排式、煙道是否通暢，燃氣管道是否有泄漏檢測裝置），公共區(qū)域（照明是否充足，監(jiān)控是否全覆蓋，門禁系統(tǒng)是否正常）。（3）食堂及后勤用房：食品儲存（原料保質期、生熟分開存放，冷藏設備溫度是否達標），加工環(huán)境（地面墻面是否防滑耐污，排煙系統(tǒng)是否定期清洗），燃氣設備（閥門是否有防泄漏裝置，軟管是否定期更換），消防設施（廚房是否配備滅火毯、灶臺滅火裝置），從業(yè)人員（健康證是否在有效期，晨檢制度是否落實），餐具消毒（消毒記錄是否完整，消毒設備是否正常運行）。（4）體育場館、禮堂、會議室：座椅、看臺（結構是否穩(wěn)固，連接處是否松動），舞臺設備（燈光、音響、懸掛裝置是否定期維護，承重是否符合標準），疏散通道（寬度是否達標，是否有應急疏散指示圖），應急照明（斷電后是否自動點亮，照明時間是否≥90分鐘），消防設施（滅火器類型是否適配，消火栓是否有水壓），臨時搭建物（如舞臺背景架是否有安全許可）。（5）校園道路及基礎設施：路面（是否有坑洼、裂縫，井蓋是否缺失或松動），路燈（亮度是否達標，線路是否有裸露），圍墻、圍欄（高度是否≥2米，是否有攀爬隱患），地下管網(wǎng)（水管是否有泄漏，電纜溝是否積水，燃氣管道是否有警示標識），排水系統(tǒng)（排水溝是否暢通，雨水井是否有雜物堵塞，防汛泵是否定期試運行）。2.教學科研活動（1）實驗室安全：危險化學品（儲存是否符合“雙人雙鎖”，使用登記是否完整，廢棄處理是否合規(guī)，臺賬是否與實物相符），特種設備（高壓滅菌器、離心機、鍋爐是否定期檢測，操作人員是否持證上崗），實驗操作規(guī)程（是否張貼上墻，師生是否熟悉流程），個人防護用品（防護服、護目鏡、防毒面具是否按需配備，是否在有效期內），通風系統(tǒng)（通風櫥風量是否達標，是否定期維護），應急設備（洗眼器、緊急噴淋是否可用，泄漏處理工具箱是否齊全）。（2）實踐教學：校外實習基地（安全條件是否評估，是否簽訂安全協(xié)議），實習學生（安全培訓是否到位，帶隊教師是否全程跟蹤），交通安全（車輛是否定期年檢，駕駛員資質是否合規(guī)，是否購買足額保險），野外實踐（是否配備急救用品，是否有應急預案，是否與當?shù)貞辈块T聯(lián)動）。（3）大型活動：活動審批（是否通過保衛(wèi)處備案，安全預案是否完備），場地容量（是否超員，人流控制措施是否有效），應急通道（是否預留寬度≥1.2米，是否有專人值守），安保人員（配備數(shù)量是否滿足100人/1名，是否經過培訓），臨時用電（線路是否有過載保護，是否由專業(yè)電工操作），舞臺搭建（是否有資質單位施工，承重測試是否合格）。3.校園治安與公共衛(wèi)生（1）治安安全：監(jiān)控設備（覆蓋范圍是否包括校門口、主干道、宿舍樓出入口，存儲時間是否≥30天，圖像是否清晰），校門出入管理（外來人員是否登記，車輛是否檢查，訪客證是否限時使用），校園巡邏（頻次是否為每2小時1次，路線是否覆蓋偏僻區(qū)域，巡邏記錄是否完整），重點區(qū)域（財務室、實驗室、危險品倉庫是否安裝防盜門窗、紅外報警裝置），現(xiàn)金管理（是否按規(guī)定存放，大額現(xiàn)金是否當日存入銀行）。（2）消防安全：消防通道（是否被占用，寬度是否≥4米，是否有禁停標識），消防設施維護（是否有每月檢查記錄，損壞是否及時報修），用火用電管理（實驗室是否禁止明火，宿舍是否禁用蠟燭，施工現(xiàn)場動火是否審批），森林防火（校園內及周邊樹林是否有防火隔離帶，是否禁止吸煙，是否配備滅火器材）。（3）公共衛(wèi)生：食堂食品留樣（是否每樣食品留樣≥125g，保存時間≥48小時，留樣記錄是否完整），飲用水水質（是否每學期檢測1次，結果是否公示），傳染病防控（晨午檢制度是否落實，隔離室是否設置，密切接觸者追蹤是否及時），垃圾清運（是否日產日清，分類垃圾桶是否配齊，醫(yī)療垃圾是否按規(guī)定交由專業(yè)機構處理），病媒生物防治（鼠密度是否≤1只/15㎡，蟑密度是否≤1只/㎡，蚊蠅孳生地是否定期清理）。4.網(wǎng)絡與信息安全（1）網(wǎng)絡設備：服務器（運行狀態(tài)是否實時監(jiān)控，CPU、內存使用率是否超過閾值報警），交換機、防火墻（是否有入侵檢測功能，規(guī)則是否定期更新），網(wǎng)絡攻擊監(jiān)測（是否有DDoS攻擊防護，異常流量是否及時阻斷），數(shù)據(jù)備份（是否每日增量備份、每周全量備份，備份介質是否異地存放）。（2）信息系統(tǒng)：教務系統(tǒng)、學工系統(tǒng)、財務系統(tǒng)（是否定期進行漏洞掃描，是否有等級保護備案），用戶信息保護（是否加密存儲，訪問權限是否最小化，是否有操作日志），網(wǎng)絡輿情監(jiān)控（關鍵詞庫是否定期更新，預警響應時間是否≤30分鐘）。（3）師生行為：是否存在違規(guī)接入校園網(wǎng)（私拉路由器、使用代理服務器），傳播不良信息（是否有內容過濾機制），使用盜版軟件（是否定期開展軟件正版化檢查），終端安全（是否強制安裝殺毒軟件，操作系統(tǒng)是否及時更新補?。?。5.自然災害與其他風險（1）自然災害：防雷設施（教學樓、實驗樓等建筑是否安裝避雷針，是否每年檢測1次），防汛設施（排水溝深度是否≥50cm，雨水井直徑是否≥60cm，應急水泵揚程是否滿足需求），地震應急（避難場所是否設置標識，應急物資是否儲備，疏散路線是否考慮建筑倒塌風險），極端天氣（高溫、低溫、大風預警時是否有停課預案，戶外廣告牌是否定期加固）。（2）心理健康：學生心理危機排查（是否每學期開展1次普測，重點人群是否建立檔案），心理咨詢服務（是否提供24小時熱線，咨詢室是否私密，咨詢師是否持證上崗），危機干預機制（是否有自殺風險評估流程，干預團隊響應時間是否≤2小時）。（3）交通安全：校園內車輛行駛（是否限速≤20km/h，是否設置減速帶、限速標識，是否有違章抓拍系統(tǒng)），停車位規(guī)劃（是否滿足師生需求，是否劃分消防通道禁停區(qū)域），校車安全（是否定期年檢，駕駛員是否3年無重大事故，是否配備GPS和視頻監(jiān)控），校門口交通（是否有斑馬線、減速帶，高峰期是否有交警或保安疏導）。（二）排查方式與頻次我校實行“日常排查+專項排查+重點時段排查+師生報告”相結合的隱患排查機制，具體要求如下：1.日常排查（1）部門自查：各部門、各單位指定專人（如學院安全員、實驗室管理員、宿舍管理員）每日對本區(qū)域、本崗位進行安全檢查，填寫《日常安全隱患排查記錄表》（見附件2），發(fā)現(xiàn)隱患立即整改（如更換損壞的滅火器、清理堵塞的消防通道），無法立即整改的當日上報領導小組辦公室。（2）校隊巡查：保衛(wèi)處校衛(wèi)隊每日3次（早8:00、午14:00、晚22:00）對校園公共區(qū)域（道路、樓宇周邊、消防通道）進行巡邏，重點檢查是否有可疑人員、設施損壞、消防通道占用等情況；后勤管理處維修隊每日對水電、燃氣、供暖系統(tǒng)進行檢查（如變壓器溫度、管道壓力、閥門狀態(tài)）；網(wǎng)絡信息中心每日監(jiān)測網(wǎng)絡安全狀況（服務器負載、異常登錄、攻擊日志）。2.專項排查（1）月度專項：每月由領導小組辦公室牽頭，組織信息研判組、現(xiàn)場處置組對重點領域開展專項排查（如1月實驗室?；贰?月消防安全、3月建筑安全等），形成《月度安全隱患專項排查報告》，內容包括排查情況、隱患清單、整改建議，報領導小組審議。（2）季度聯(lián)合排查：每季度末（3月、6月、9月、12月）由分管安全副校長帶隊，各專項工作組成員參與，對全校進行拉網(wǎng)式排查，重點檢查前期隱患整改落實情況，形成《季度安全隱患聯(lián)合排查報告》，附整改完成率、未完成原因分析及下一步計劃。3.重點時段排查（1）節(jié)假日前：寒暑假、法定節(jié)假日（如春節(jié)、國慶）前1周，由學生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處聯(lián)合排查學生宿舍（是否有滯留學生，電器是否斷電）、水電設施（是否關閉總閥門，是否有防凍措施）、消防通道（是否暢通，應急照明是否測試），確保假期安全。（2）重大活動前：舉辦校慶、運動會、大型學術會議等活動前3天，由活動主辦單位牽頭，保衛(wèi)處、后勤管理處參與，對活動場地（結構安全、疏散通道）、設備（燈光音響、臨時用電）、人員組織方案（人流控制、應急疏散）進行安全檢查，簽訂《大型活動安全承諾書》。（3）特殊季節(jié)：春季（3-4月）開展防雷防汛專項排查（避雷針檢測、排水溝清理、防汛泵試運行），夏季（6-8月）開展防暑降溫（空調檢修、防暑藥品儲備）、食品安全（食材新鮮度、冷藏設備）排查，秋季（9-10月）開展消防安全（滅火器年檢、消防通道清理）排查，冬季（12-2月）開展防寒防凍（水管保溫、供暖系統(tǒng)）、用電安全（線路負荷檢測）排查。4.師生報告（1）線上渠道：開通“校園安全隱患報告平臺”（微信公眾號、APP、網(wǎng)頁端），師生可實名或匿名提交隱患信息（填寫隱患類型、位置、描述、上傳照片），平臺自動生成工單，根據(jù)隱患類型推送至責任部門（如實驗室隱患推送給實驗室與設備管理處，宿舍隱患推送給學生工作處），責任部門需在2小時內響應，24小時內反饋處置進展。（2）線下渠道：在教學樓、宿舍、食堂等區(qū)域設置“安全隱患意見箱”（每周一、周四由保衛(wèi)處收集整理），公布領導小組辦公室電話（采用模糊表述，不出現(xiàn)具體號碼），24小時受理電話報告，接聽人員需填寫《安全隱患電話報告記錄表》（含報告時間、內容、處置情況）。（3）獎勵機制：對報告重大安全隱患（如實驗室化學品泄漏、建筑結構裂縫、電氣線路短路）并避免事故發(fā)生的師生，給予xx元至xx萬元獎勵（具體標準：一般隱患xx元，較大隱患xx元，重大隱患xx萬元），每學期評選“安全衛(wèi)士”10名，頒發(fā)證書及獎品（如榮譽證書、安全應急包），事跡在校報、公眾號宣傳。（二）風險評估與分級標準信息研判組根據(jù)隱患的“可能性”和“后果嚴重性”，將安全隱患劃分為高、中、低三個風險等級，具體標準如下：1.風險等級劃分（1）高風險隱患：可能導致3人以上死亡或10人以上重傷，或直接經濟損失xx萬元以上，或造成重大社會影響的隱患。如：實驗室爆炸（涉及易燃易爆化學品）、宿舍樓火災（違規(guī)用電引發(fā)，火勢蔓延至整棟樓）、食堂集體食物中毒（致病因子為沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等，發(fā)病人數(shù)≥50人）、建筑倒塌（教學樓地基沉降導致結構失穩(wěn)）。（2）中風險隱患：可能導致1-2人死亡或3-9人重傷，或直接經濟損失xx萬元至xx萬元，或造成較大社會影響的隱患。如：電氣線路火災（局部起火，未蔓延至其他區(qū)域）、危險化學品泄漏（少量泄漏，未造成人員中毒）、校園內交通事故（車輛撞人，造成1人重傷）、電梯困人（超過2小時未解救）。（3）低風險隱患：可能導致輕傷（無需住院治療）或直接經濟損失xx萬元以下，社會影響較小的隱患。如：消防器材過期（滅火器壓力不足）、疏散標識損壞（指示箭頭模糊）、路面破損（坑洼深度＜5cm）、網(wǎng)絡故障（局部斷網(wǎng)，2小時內恢復）。2.風險評估流程（1）信息研判組收到隱患報告后，2小時內完成初步核實（現(xiàn)場勘查、資料查閱、人員詢問），填寫《安全隱患風險評估表》（見附件3），內容包括隱患名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時間、現(xiàn)狀描述、可能后果。（2）組織專家團隊（校內3人+校外某機構專家2人）進行綜合評估，采用風險矩陣法（可能性：高/中/低；后果嚴重性：高/中/低）確定風險等級，提出處置建議（如立即整改、限期整改、監(jiān)控觀察），報領導小組辦公室審核。（3）領導小組辦公室根據(jù)評估結果，12小時內上報領導小組審批：高風險隱患立即上報（電話+書面）；中、低風險隱患每日17:00匯總上報（《每日安全隱患風險評估匯總表》）。3.風險管控措施（1）高風險隱患：立即啟動應急響應（一級），由領導小組組長或副組長現(xiàn)場指揮，采取停產停業(yè)（如停用實驗室、封閉宿舍樓）、人員疏散（轉移至安全區(qū)域）、24小時監(jiān)控（安排專人值守，每小時記錄情況）等措施，限期1-3天整改，整改期間每日10:00、16:00向領導小組上報進展（已采取措施、當前狀態(tài)、下一步計劃）。（2）中風險隱患：由分管副校長牽頭，責任部門制定整改方案（含整改措施、責任人、完成時限、資源需求），明確3-7天內完成，現(xiàn)場處置組每日檢查整改進度（是否按計劃推進，是否存在新問題），確保隱患可控（如設置警戒標識、限制人員進入、增加檢查頻次）。（3）低風險隱患：由責任部門負責人組織整改，限期7-15天完成（如更換消防器材、修復路面、更新標識），整改結果報領導小組辦公室備案（附整改前后照片、維修記錄），信息研判組1個月內跟蹤復查（現(xiàn)場檢查是否徹底整改，是否有反彈）。四、預警信息收集與處理（一）信息來源渠道我校建立“多維度、全覆蓋”的安全隱患信息收集網(wǎng)絡，主要渠道包括：1.校內自主監(jiān)測（1）智能監(jiān)測系統(tǒng)：在重點區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器（實驗室：有毒氣體檢測儀、溫濕度傳感器、視頻監(jiān)控；食堂：燃氣泄漏報警器、食材溯源系統(tǒng)；學生宿舍：智能電表（過載斷電）、煙感報警器；校園道路：AI視頻監(jiān)控（識別違規(guī)停車、翻越圍墻）），實時采集數(shù)據(jù)（采樣頻率：氣體、溫濕度每10秒1次，視頻每30秒1幀），異常情況（如氣體濃度超標、溫度超過閾值）自動報警至信息研判組平臺（聲光報警+短信通知）。（2）人工排查：各部門日常排查、專項排查、重點時段排查形成的《隱患排查記錄表》，定期報送信息研判組（日常排查每日下班前，專項排查結束后1個工作日內），信息研判組錄入“安全隱患信息管理系統(tǒng)”（含隱患描述、位置、圖片、責任人、狀態(tài)）。2.師生報告通過“校園安全隱患報告平臺”、意見箱、電話、郵件等渠道收到的師生報告信息，由領導小組辦公室統(tǒng)一登記（《師生安全隱患報告登記表》）、分類（按隱患類型：消防、電氣、建筑等），2小時內分派至責任部門（通過平臺工單或書面通知），跟蹤處置進度。3.第三方反饋（1）上級主管部門（教育行政部門、應急管理部門）檢查反饋的隱患問題（如專項督查通報、年度考核意見）；（2）合作單位（如某企業(yè)施工單位、某機構監(jiān)理公司）報告的安全問題（施工現(xiàn)場安全隱患、設備故障）；（3）周邊社區(qū)、居民反映的校園安全隱患（如噪音超標、建筑垃圾隨意堆放、燈光污染）。4.輿情監(jiān)測黨委宣傳部通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)（覆蓋微博、微信、抖音、新聞網(wǎng)站、論壇），實時關注涉及我校的安全相關信息（關鍵詞：某大學+安全事故、某大學+隱患、某大學+食物中毒等），發(fā)現(xiàn)異常情況（如負面信息轉發(fā)≥50次、評論≥100條）及時通報信息研判組，研判是否構成安全隱患。（二）信息報送流程隱患信息實行“分級報送、限時上報”制度，確保信息傳遞及時、準確：1.低風險隱患（1）發(fā)現(xiàn)人→責任部門負責人→領導小組辦公室（1個工作日內，通過“安全隱患信息管理系統(tǒng)”提交）；（2）領導小組辦公室登記臺賬，反饋責任部門整改（發(fā)送《隱患整改通知書》），整改完成后報辦公室銷號（提交《整改驗收申請表》及佐證材料）。2.中風險隱患（1）發(fā)現(xiàn)人→責任部門負責人→領導小組辦公室（2小時內，電話+書面報告）；（2）領導小組辦公室→信息研判組（1小時內完成評估，提交《風險評估表》）→分管副校長（1小時內審批，簽署整改意見）；（3）分管副校長批示整改方案，責任部門組織實施（制定《中風險隱患整改方案》），每日向辦公室報送進展（《中風險隱患整改進度表》）。3.高風險隱患（1）發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場處置組（立即，電話或當面報告）+領導小組辦公室（10分鐘內電話報告，說明隱患類型、位置、嚴重程度）；（2）領導小組辦公室→領導小組組長/副組長（30分鐘內書面報告，附《高風險隱患應急處置建議方案》）→啟動應急響應（組長或副組長簽發(fā)《應急響應啟動令》）；（3）同時上報上級主管部門（教育行政部門、應急管理部門），報告內容包括：隱患類型、發(fā)生時間、地點、已采取措施（人員疏散、現(xiàn)場控制）、請求支援事項（消防救援、醫(yī)療救護、專家指導）。4.信息報送內容要求（1）基本信息：隱患發(fā)生時間（精確到分鐘）、具體地點（某樓宇某房間某位置，如“實驗樓302室東側通風櫥”）、發(fā)現(xiàn)人及聯(lián)系方式（姓名、電話、部門）；（2）隱患描述：現(xiàn)象（如“化學品泄漏，液體呈黃色，有刺激性氣味”）、性質（物理性、化學性、生物性）、涉及范圍（面積、影響人數(shù)、周邊環(huán)境）；（3）已采取措施：現(xiàn)場是否疏散人員（疏散人數(shù)、去向）、是否設置警戒（警戒范圍、值守人員）、是否切斷電源/氣源（開關位置、關閉時間）；（4）初步評估：可能造成的后果（人員傷亡、財產損失、環(huán)境影響）、風險等級預判（高/中/低）；（5）附件：現(xiàn)場照片（不同角度≥3張）、視頻（時長≥30秒）、檢測報告（如氣體濃度檢測結果）等佐證材料。（三）預警發(fā)布與響應根據(jù)風險評估結果，領導小組辦公室提出預警建議，經領導小組審批后發(fā)布預警信息，預警級別與風險等級對應（高風險→紅色預警，中風險→黃色預警，低風險→藍色預警）：1.預警發(fā)布渠道（1）紅色預警：校園廣播（緊急播報，每5分鐘1次，持續(xù)30分鐘）、手機短信（全體師生，通過校訊通平臺發(fā)送）、校園網(wǎng)首頁彈窗（全屏顯示，點擊方可關閉）、LED顯示屏（校門、教學樓、宿舍區(qū)，滾動播放預警信息）、各部門工作群（微信、QQ群，@全體成員），10分鐘內完成發(fā)布。（2）黃色預警：校園網(wǎng)公告（置頂3天）、微信公眾號推送（頭條，設置“重要”標識）、各學院/部門通知（通過班會、科室會傳達），30分鐘內完成發(fā)布。（3）藍色預警：責任區(qū)域公告欄（張貼紙質通知，保留至預警解除）、微信公眾號推文（次條，標題注明“安全提示”）、相關班級/科室通知（輔導員、科室負責人在群內發(fā)布），1個工作日內完成發(fā)布。2.預警信息內容（1）預警級別、發(fā)布時間、預警事由（隱患類型及位置，如“紅色預警：某實驗樓302室化學品泄漏”）；（2）影響范圍（如“某宿舍樓1-5層”“全校實驗室”）、可能發(fā)生的后果（如“可能引發(fā)爆炸、中毒”“可能導致人員被困”）；（3）師生應采取的防范措施（如“請某宿舍樓學生暫時撤離至操場，勿使用電梯”“請暫停所有實驗操作，關閉電源氣源”）；（4）應急聯(lián)系電話（領導小組辦公室、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組，采用模糊表述，不出現(xiàn)具體號碼）。3.預警響應措施（1）紅色預警響應：?領導小組組長或副組長趕赴現(xiàn)場指揮，啟動“一級應急響應”（簽發(fā)《一級應急響應啟動令》）；?現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、疏散引導組等專項工作組全員到位（30分鐘內到崗），開展人員疏散（按《校園應急疏散方案》組織，優(yōu)先疏散受威脅區(qū)域師生）、現(xiàn)場控制（設置警戒區(qū)，半徑≥50米，禁止無關人員進入）、醫(yī)療救護（在安全區(qū)域設立臨時救護點，配備救護車2輛）；?關閉受影響區(qū)域（如教學樓、實驗室），暫停相關教學科研活動（通過教務系統(tǒng)、學工系統(tǒng)發(fā)布停課通知）；?聯(lián)系校外救援力量（公安、消防、醫(yī)療），請求支援（撥打119、120，說明事故類型、地點、傷亡情況）；?宣傳輿情組每小時發(fā)布一次進展信息（通過校園網(wǎng)、公眾號），回應師生關切（如“目前火勢已控制，無人員傷亡，救援正在進行”）。（2）黃色預警響應：?分管副校長牽頭，責任部門負責人現(xiàn)場指揮，啟動“二級應急響應”（簽發(fā)《二級應急響應啟動令》）；?限制受影響區(qū)域人員進入（設置“禁止通行”標識，安排專人值守），疏散無關人員（如“請某教學樓非上課師生暫時離開”）；?組織專業(yè)人員（如維修、消防）進行隱患處置（如搶修電氣故障、更換過期消防器材），24小時內完成整改（每6小時向領導小組辦公室報告進展）；?學生工作處、各學院加強學生管理（通過輔導員、班主任聯(lián)系學生，提醒不要前往風險區(qū)域，保持通訊暢通）。（3）藍色預警響應：?責任部門負責人組織整改（制定《低風險隱患整改方案》，明確責任人、措施、時限）；?領導小組辦公室每日檢查整改進度（通過“安全隱患信息管理系統(tǒng)”跟蹤，電話抽查責任人），確保按期完成；?無需全校預警，僅通知相關區(qū)域師生注意安全（如“某路段路面維修，請注意繞行”“某宿舍消防器材更換，臨時停用，請使用隔壁樓層滅火器”）。4.預警解除隱患整改完成并通過信息研判組驗收后，由領導小組辦公室提出預警解除建議（提交《預警解除申請表》，附《整改驗收報告》），經領導小組審批后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知（內容包括：隱患已消除，整改情況，感謝師生配合），紅色預警解除需同時向上級主管部門報告。五、應急響應與處置流程（一）應急響應分級根據(jù)安全事故隱患的風險等級和發(fā)展態(tài)勢，我校應急響應分為一級、二級、三級三個級別，分別對應紅色、黃色、藍色預警：1.一級應急響應（紅色預警）（1）啟動條件：發(fā)生高風險隱患，可能或已造成人員傷亡、重大財產損失或嚴重社會影響（如實驗室爆炸、宿舍樓火災、集體食物中毒）。（2）啟動主體：領導小組組長（校長或黨委書記）。（3）響應措施：?全校進入緊急狀態(tài)，暫停正常教學科研活動（特殊情況如畢業(yè)班考試、重要科研項目經領導小組批準可繼續(xù)）；?領導小組全體成員到崗（1小時內），在“校園應急指揮中心”（設在校長辦公室）集中辦公（配備應急指揮系統(tǒng)、監(jiān)控大屏、通訊設備）；?調動全校應急資源（人員：校衛(wèi)隊、醫(yī)療救護組、志愿者全員待命；物資：應急物資儲備庫全開，按需調撥；車輛：調用校車隊所有車輛，包括救護車2輛、巡邏車5輛、大巴車10輛），協(xié)調校外救援力量（聯(lián)系某消防救援支隊、某醫(yī)院、某公安分局）；?實施交通管制（關閉校門，禁止無關車輛進入，開辟應急通道供救援車輛通行），校園廣播每30分鐘播報一次最新情況（如“目前救援正在進行，請師生保持冷靜，聽從指揮”）。2.二級應急響應（黃色預警）（1）啟動條件：發(fā)生中風險隱患，可能造成局部人員傷亡或財產損失（如電氣線路火災、危險化學品少量泄漏、校園內交通事故）。（2）啟動主體：分管安全副校長。（3）響應措施：?受影響區(qū)域暫?；顒樱ㄈ纭澳硨嶒炇視和Ｊ褂谩薄澳陈范谓雇ㄐ小保?，疏散無關人員（由疏散引導組組織，清點人數(shù)并登記）；?分管副校長在現(xiàn)場指揮（設立臨時指揮點，配備對講機、應急照明），相關專項工作組（現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組等）到位（1小時內到崗）；?調配校內應急物資（如滅火器、急救箱、防護用品），必要時聯(lián)系校醫(yī)院、后勤等部門支援（如校醫(yī)院派醫(yī)護人員到場待命，后勤保障組提供應急照明、食品飲用水）；?每2小時向領導小組辦公室報告處置進展（書面+口頭，內容包括處置措施、當前狀態(tài)、下一步計劃）。3.三級應急響應（藍色預警）（1）啟動條件：發(fā)生低風險隱患，影響范圍較小，無人員傷亡風險（如消防器材過期、疏散標識損壞、路面破損）。（2）啟動主體：責任部門負責人。（3）響應措施：?責任部門組織專業(yè)人員進行整改（如維修人員更換破損路面，保衛(wèi)處更換過期滅火器），明確整改責任人、措施、時限（7-15天）；?設置警示標識（如“小心地滑”“正在施工”“消防器材更換中，臨時使用隔壁區(qū)域器材”），提醒師生注意安全；?整改完成后報領導小組辦公室驗收（提交《整改驗收申請表》，附維修記錄、照片），驗收合格后解除響應（辦公室在“安全隱患信息管理系統(tǒng)”中標記“已完成”）。（二）通用處置流程各類安全事故隱患的應急處置遵循以下通用流程，特殊類型隱患（如火災、地震）在本流程基礎上增加專項措施：1.接警與核實（0-30分鐘）（1）現(xiàn)場處置組接到報警后，10分鐘內趕赴現(xiàn)場（通過校衛(wèi)隊巡邏車、應急摩托車，確保最快到達），核實隱患情況（類型、位置、程度），拍攝照片/視頻取證（多角度、全景+特寫，標注時間地點）；（2）通過對講機或應急指揮平臺向領導小組辦公室報告初步情況（隱患類型、影響范圍、是否有人員被困/受傷），信息研判組同步開展風險評估（結合歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)場情況，確定風險等級）。2.先期控制（30分鐘-2小時）（1）人員疏散：疏散引導組組織受影響區(qū)域師生沿安全路線撤離至避難場所（如操場、體育館，提前劃定區(qū)域，標注學院/部門集合點），清點人數(shù)并登記（使用《應急疏散人數(shù)登記表》，與正常人數(shù)比對，確認是否有失蹤人員）；（2）現(xiàn)場隔離：設置警戒區(qū)（使用警戒線、警示錐，白天距離隱患點≥20米，夜間≥50米），禁止無關人員進入（校衛(wèi)隊值守，查驗工作證），校衛(wèi)隊維護秩序（防止圍觀、拍照傳播）；（3）應急措施：根據(jù)隱患類型采取針對性措施（如火災：切斷電源、使用滅火器初期撲救，無法控制時撥打119；化學品泄漏：關閉閥門、啟動通風系統(tǒng)、佩戴防護用品；電氣故障：切斷總電源，懸掛“禁止合閘”標識）。3.專業(yè)處置（2小時-24小時）（1）校內處置：責任部門組織專業(yè)人員（如維修人員、實驗員）進行隱患排除，如搶修管道（更換破損段，測試壓力）、轉移危險化學品（使用防爆車，送至危險品倉庫）、修復電氣故障（更換線路，測試絕緣電阻）；（2）校外協(xié)同：如需外部支援，由領導小組辦公室聯(lián)系相關單位（消防救援支隊、某醫(yī)院、某機構技術人員），配合開展處置工作（提供校園平面圖、隱患點位置、周邊環(huán)境，引導救援車輛進入）；（3）醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組對受傷人員進行急救（如止血、包扎、心肺復蘇），輕癥人員在臨時救護點處理，重癥人員由校醫(yī)院救護車轉運至某醫(yī)院救治（同時通知家屬，告知病情、治療方案）。4.事態(tài)控制與監(jiān)測（24小時-整改完成）（1）信息研判組持續(xù)監(jiān)測隱患變化情況（如泄漏物擴散范圍、火勢蔓延趨勢、氣體濃度變化），每小時分析數(shù)據(jù)，及時調整處置措施（如擴大警戒區(qū)、增加通風量）；（2）后勤保障組確保應急物資供應（如防護用品按需發(fā)放，照明設備持續(xù)供電，食品飲用水每日補給），受損設施搶修（如水電中斷時啟用備用發(fā)電機，道路破損時鋪設臨時通道）；（3）宣傳輿情組每6小時發(fā)布一次處置進展（通過校園網(wǎng)、公眾號，內容客觀真實，避免引發(fā)恐慌），回應社會關切（如“關于某實驗室化學品泄漏事件的通報：目前泄漏已控制，無人員傷亡，原因正在調查”），監(jiān)測網(wǎng)絡輿情（防止謠言傳播，及時澄清不實信息）。5.處置結束與驗收（整改完成后）（1）責任部門完成隱患整改后，提交《安全隱患整改驗收申請表》及佐證材料（維修記錄、檢測報告、現(xiàn)場照片）；（2）信息研判組組織驗收（現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)檢測，如消防設施測試、電氣設備絕緣檢測、空氣質量檢測），驗收合格后出具《驗收合格意見書》（附驗收人員簽字、日期）；（3）領導小組辦公室匯總處置情況，形成《應急處置總結報告》（內容包括隱患概況、處置過程、經驗教訓、改進建議），報領導小組審議（召開專題會議，討論報告內容，形成決議）。（三）專項事故隱患處置流程針對我校常見的安全事故隱患類型，制定以下專項處置流程：1.實驗室危險化學品泄漏處置流程（1）接警核實：現(xiàn)場人員立即撤離（沿上風向撤離，避免吸入有毒氣體），報告實驗室管理員及保衛(wèi)處（電話+書面，說明泄漏化學品名稱、數(shù)量、位置、是否有人員中毒）；（2）先期控制：?關閉實驗室通風系統(tǒng)（防止泄漏物擴散至其他區(qū)域），切斷電源、火源（如關閉總閘、熄滅明火）；?佩戴防護用品（根據(jù)化學品性質選擇：腐蝕性化學品穿防化服、戴耐酸堿手套；有毒氣體戴防毒面具；易燃易爆化學品穿防靜電服），在泄漏區(qū)域周圍設置警戒（使用警戒線，距離≥10米）；?對于液體泄漏，用沙土或吸附棉覆蓋（防止流淌，避免進入下水道）；對于氣體泄漏，打開門窗通風（若為有毒氣體，需佩戴呼吸器后操作，禁止使用電風扇，防止氣流擾動）；（3）專業(yè)處置：?實驗室管理員啟動《危險化學品泄漏應急預案》，聯(lián)系某機構專業(yè)處置公司到場（攜帶專業(yè)設備，如氣體檢測儀、防爆泵、中和劑）；?若發(fā)生人員中毒，醫(yī)療救護組立即進行急救（如催吐、洗胃、吸氧，根據(jù)化學品性質使用特效解毒劑），轉運至某醫(yī)院救治（告知醫(yī)院化學品名稱，便于針對性治療）；?收集泄漏物及污染土壤/物品（使用專用容器，貼標簽注明“危險廢物”），按危險廢物規(guī)范處置（交由有資質的某機構處理，簽訂處置協(xié)議，保留轉移聯(lián)單），不得隨意丟棄；（4）后續(xù)措施：對實驗室進行全面檢測（空氣、地面殘留濃度，達到安全標準方可使用），修訂化學品管理制度（如增加“雙人收發(fā)、雙人雙鎖”執(zhí)行檢查頻次），加強操作人員培訓（每學期開展1次危化品安全操作培訓，考核合格方可上崗）。2.學生宿舍火災處置流程（1）接警核實：宿管人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即撥打校衛(wèi)隊電話（模糊表述），同時組織學生疏散（通過樓道廣播、敲門通知，優(yōu)先疏散著火層及上下層學生）；（2）先期控制：?校衛(wèi)隊5分鐘內到達，使用滅火器撲救初期火災（根據(jù)火災類型選擇：電氣火災用干粉或二氧化碳滅火器，油類火災用泡沫滅火器），若火勢較大（燃燒面積≥5㎡或有濃煙），立即撥打119（說明火災地點、燃燒物類型、火勢大小、有無人員被困）；?疏散引導組組織學生沿樓梯疏散（禁止乘坐電梯，低樓層可引導使用逃生繩，提醒用濕毛巾捂口鼻，彎腰低姿前進），在樓下安全區(qū)域清點人數(shù)（按宿舍名單核對，確認是否有被困人員）；?校衛(wèi)隊切斷宿舍區(qū)電源（防止觸電），打開消防通道（移開堵塞物，確保消防車通行），引導消防車進入（指明著火點位置、消防水源）；（3）專業(yè)處置：?配合消防救援隊伍滅火（提供宿舍消防圖紙，指明消防栓位置、疏散通道），協(xié)助搜救被困人員（告知可能被困位置，如衛(wèi)生間、陽臺）；?醫(yī)療救護組在安全區(qū)域設立臨時救護點（配備擔架、急救箱、氧氣袋），救治燒傷、吸入濃煙人員（輕度燒傷進行清創(chuàng)包扎，吸入濃煙者給予吸氧，重癥者轉運至某醫(yī)院）；?治安保衛(wèi)組維持現(xiàn)場秩序（設置警戒區(qū)，禁止無關人員進入，防止趁亂盜竊學生財物），保護火災現(xiàn)場（禁止破壞物證，如燃燒殘留物、電器殘?。?；（4）后續(xù)措施：清查火災原因（消防部門出具《火災事故認定書》，如違規(guī)用電、吸煙引燃被褥、電器故障），對責任人進行處理（學生違規(guī)用電給予紀律處分，管理人員失職給予問責）；修復受損宿舍（更換門窗、粉刷墻面、更換電器線路），更換消防設施（補充滅火器、修復應急照明），加強宿舍安全檢查（每日查寢收繳違規(guī)電器，每周檢查消防設施）。3.食堂食品安全事件處置流程（1）接警核實：接到學生或食堂工作人員報告（腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)熱等癥狀，發(fā)病人數(shù)≥3人），校醫(yī)院立即趕赴現(xiàn)場（30分鐘內到達），初步判斷是否為食物中毒（詢問共同就餐史、癥狀特點、潛伏期）；（2）先期控制：?封存可疑食品及原料（留樣食品、剩余飯菜、加工工具、容器），禁止食堂繼續(xù)供餐（張貼“暫停營業(yè)”通知，向師生說明情況）；?醫(yī)療救護組對患者進行救治（輕度癥狀者在校醫(yī)院觀察治療，重癥者轉運至某醫(yī)院，采集嘔吐物、排泄物樣本送檢），統(tǒng)計發(fā)病人數(shù)、癥狀、共同就餐史（填寫《食物中毒病例登記表》），上報某疾控中心（電話報告，說明事件概況、發(fā)病人數(shù)、癥狀）；?后勤保障組協(xié)助追溯食品來源（查閱采購臺賬、供應商資質、檢驗檢疫證明），記錄同批次食品流向（是否供應其他食堂或部門）；（3）專業(yè)處置：?配合某疾控中心開展流行病學調查（提供就餐人數(shù)、食譜、加工過程，協(xié)助采集食品、環(huán)境、患者樣本），確定致病因子（如沙門氏菌、金黃色葡萄球菌腸毒素、亞硝酸鹽）；?對食堂進行全面消毒（加工區(qū)域用含氯消毒液擦拭，餐具高溫消毒，地面墻面沖洗），經某疾控中心檢測合格（空氣、物體表面、餐具采樣均為陰性）后方可恢復營業(yè)；?宣傳輿情組發(fā)布官方通報（通過校園網(wǎng)、公眾號，內容包括事件原因、處置進展、患者救治情況、整改措施），提醒師生注意飲食衛(wèi)生（如不購買“三無”食品、生熟分開食用）；（4）后續(xù)措施：對食堂負責人及相關人員進行問責（如廚師操作不當給予開除，管理人員監(jiān)管不力給予降職），加強食品采購、儲存、加工環(huán)節(jié)管理（建立“日管控、周排查、月調度”機制），每月開展食品安全培訓（邀請某機構專家授課，內容包括食材處理、加工規(guī)范、應急處置）。4.校園建筑物倒塌風險處置流程（1）接警核實：發(fā)現(xiàn)建筑裂縫（寬度≥5mm）、墻體鼓包、地基沉降（不均勻沉降≥10cm）等隱患后，現(xiàn)場處置組立即設置警戒區(qū)（禁止人員靠近，警戒半徑≥20米），報告領導小組辦公室；（2）先期控制：?疏散建筑物內所有人員（由疏散引導組組織，包括師生、工作人員，轉移重要設備、資料，如實驗儀器、檔案文件）；?聯(lián)系某機構建筑安全檢測公司（具有甲級資質），對建筑結構進行緊急檢測（檢測項目：鋼筋強度、混凝土抗壓強度、地基承載力、結構穩(wěn)定性）；?信息研判組根據(jù)檢測結果評估倒塌風險（如結構安全等級為D級，需立即拆除；C級需加固后使用），提出加固或拆除建議（附檢測報告、專家意見）；（3）專業(yè)處置：?若需緊急加固，由后勤管理處組織某企業(yè)施工單位進場（具備特種工程資質），24小時連續(xù)作業(yè)（采用臨時支撐、注漿加固等措施，確保施工安全）；?若風險極高需拆除，制定拆除方案（由專業(yè)拆除公司編制，包括拆除順序、防塵降噪措施、安全警戒），由專業(yè)隊伍實施（使用機械拆除或人工拆除，設置防護屏障防止碎片飛濺）；?后勤保障組提供臨時教學/辦公場所（如租用某機構場地、啟用備用教室，配備桌椅、投影、網(wǎng)絡），確保教學科研活動正常進行；（4）后續(xù)措施：徹查建筑質量問題（設計單位、施工單位、監(jiān)理單位責任，如偷工減料、違規(guī)變更設計），追究相關單位責任（通過法律途徑索賠，上報住建部門記入不良行為記錄）；建立建筑物定期檢測制度（每年一次結構安全評估，重點檢查老舊建筑、改擴建建筑），完善維護檔案（記錄檢測結果、維修歷史、結構變更）。5.網(wǎng)絡安全事件處置流程（1）接警核實：網(wǎng)絡信息中心監(jiān)測到系統(tǒng)異常（如服務器癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)站被篡改），立即啟動應急響應（通過“網(wǎng)絡安全應急指揮平臺”發(fā)布預警）；（2）先期控制：?切斷受影響系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡連接（拔掉網(wǎng)線或在防火墻設置阻斷規(guī)則），防止攻擊擴散（如關閉數(shù)據(jù)庫端口、暫停API接口）；?技術人員進行漏洞排查（使用漏洞掃描工具，檢查系統(tǒng)日志、入侵記錄，確定攻擊類型：如勒索病毒、DDoS攻擊、SQL注入）；?備份重要數(shù)據(jù)（如教務系統(tǒng)學生信息、財務數(shù)據(jù)，立即從備份介質恢復最近一次完整備份，確保數(shù)據(jù)未被篡改），防止數(shù)據(jù)丟失；（3）專業(yè)處置：?聯(lián)系某機構網(wǎng)絡安全公司（具備應急響應資質），協(xié)助清除病毒（使用殺毒軟件、手動刪除惡意文件）、修復漏洞（打補丁、升級系統(tǒng)、修改弱口令），恢復系統(tǒng)正常運行（先在測試環(huán)境驗證，再切換至生產環(huán)境）；?若發(fā)生數(shù)據(jù)泄露（如學生個人信息、教職工工資數(shù)據(jù)），立即上報公安機關網(wǎng)安部門（說明泄露數(shù)據(jù)類型、數(shù)量、可能影響范圍），通知相關人員修改密碼（通過短信、郵件提醒，建議使用復雜密碼并開啟二次驗證）；?宣傳輿情組監(jiān)測網(wǎng)絡輿情（關鍵詞：某大學+數(shù)據(jù)泄露、某大學+信息安全），及時澄清不實信息（如“網(wǎng)傳我校學生信息泄露系謠言，已報警處理”），避免恐慌；（4）后續(xù)措施：升級網(wǎng)絡安全防護系統(tǒng)（部署下一代防火墻、入侵防御系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防泄漏系統(tǒng)），加強師生網(wǎng)絡安全意識培訓（每學期開展1次，內容包括防范釣魚郵件、識別惡意鏈接、保護個人信息），建立網(wǎng)絡安全事件定期演練機制（每季度開展1次桌面推演，模擬不同攻擊場景的處置流程）。6.自然災害（地震）應急處置流程（1）接警核實：接收到地震預警信息（通過國家地震臺網(wǎng)、校園預警系統(tǒng)）或發(fā)生地震（師生報告有明顯震感、物品晃動），領導小組辦公室立即報告領導小組組長，啟動應急響應；（2）先期控制：?現(xiàn)場處置組、疏散引導組組織師生緊急避險（室內人員躲在課桌、實驗臺下方，用書包保護頭部；室外人員遠離建筑物、大樹、電線桿），地震停止后立即疏散（按《校園地震應急疏散方案》，沿安全路線撤離至避難場所：操場、體育館，避開高大建筑、廣告牌）；?清點人數(shù)（各學院、部門按名單核對，確認是否有被困人員、受傷人員），醫(yī)療救護組對受傷人員進行急救（止血、包扎、固定骨折部位）；?校衛(wèi)隊、治安保衛(wèi)組加強校園巡邏（防止盜竊、破壞，維護秩序），關閉危險區(qū)域（如受損建筑、圍墻、廣告牌，設置警戒標識）；（3）專業(yè)處置：?后勤管理處檢查建筑物安全（墻體裂縫、梁柱變形、門窗損壞），評估是否可安全使用（輕微損壞可加固后使用，嚴重損壞立即封閉）；?后勤保障組搶修受損設施（水電中斷時啟用備用發(fā)電機，供水系統(tǒng)損壞時組織送水車，道路堵塞時清理障礙）；?聯(lián)系地方應急管理部門（報告受災情況、人員傷亡、物資需求），請求支援（如帳篷、食品、藥品、救援設備）；（4）后續(xù)措施：開展災后重建（修復受損建筑、設施，恢復教學科研秩序），總結經驗教訓（修訂《校園地震應急預案》，增加避難場所標識、應急物資儲備），加強地震科普教育（每學期開展1次地震逃生演練，發(fā)放《地震應急手冊》）。7.公共衛(wèi)生事件（傳染病暴發(fā)）處置流程（1）接警核實：校醫(yī)院接診多例相同癥狀患者（如發(fā)熱、咳嗽、腹瀉，符合傳染病臨床表現(xiàn)），或接收到疾控部門預警（某傳染病在本地暴發(fā)），立即報告領導小組辦公室；（2）先期控制：?啟動校園傳染病防控應急預案，設置隔離區(qū)（校醫(yī)院專用病房，配備獨立衛(wèi)生間、通風系統(tǒng)），對患者進行隔離治療（避免交叉感染）；?學生工作處、各學院追蹤密切接觸者（根據(jù)傳染病傳播途徑：飛沫傳播者需佩戴口罩，接觸傳播者需洗手消毒），實施醫(yī)學觀察（每日監(jiān)測體溫、癥狀，觀察期為該病潛伏期）；?后勤管理處對校園環(huán)境進行全面消毒（教室、宿舍、食堂等公共場所用含氯消毒液擦拭，空氣用紫外線照射或過氧乙酸熏蒸），加強通風（每日開窗通風≥3次，每次≥30分鐘）；（3）專業(yè)處置：?配合某疾控中心開展流行病學調查（提供患者活動軌跡、接觸人員名單，采集樣本送檢），確定傳染源、傳播途徑；?宣傳輿情組發(fā)布防控信息（通過校園網(wǎng)、公眾號，內容包括傳染病癥狀、預防措施、就診流程），提醒師生注意個人衛(wèi)生（勤洗手、戴口罩、少聚集）；?后勤保障組保障防控物資供應（口罩、消毒液、體溫計、防護服，儲備量滿足30天需求），食堂實行分餐制（錯峰就餐、打包帶走，避免堂食聚集）；（4）后續(xù)措施：待最后一例患者治愈且經過最長潛伏期無新發(fā)病例，經某疾控中心評估后解除應急響應；總結防控經驗（修訂《校園傳染病防控預案》，完善晨午檢制度、隔離措施），加強公共衛(wèi)生教育（開設健康教育課程，普及傳染病預防知識）。六、后期處理（一）善后處理安全事故隱患處置結束后，由后勤保障組牽頭，相關部門配合，開展善后工作：1.人員救治與安撫（1）醫(yī)療救治：校醫(yī)院負責跟蹤受傷人員康復情況（建立康復檔案，記錄每日病情變化），協(xié)調某醫(yī)院提供后續(xù)治療（如專家會診、康復理療），確保醫(yī)療費用（納入學校應急經費，實報實銷，無需個人墊付）；對因隱患導致的慢性病患者（如吸入有毒氣體引發(fā)的肺部疾?。瑓f(xié)調醫(yī)保部門納入特殊病種管理。（2）心理疏導：心理健康教育中心教師對受傷人員及家屬、目擊師生進行心理干預（個體咨詢每周1-2次，團體輔導每兩周1次），通過認知行為療法、放松訓練等方式緩解創(chuàng)傷后應激障礙（如噩夢、焦慮、回避行為）；編制《心理自助手冊》，發(fā)放給受影響師生，提供自我調節(jié)方法（如深呼吸、正念冥想）。（3）家屬接待：由學生工作處、人事處負責接待受傷學生/教職工家屬（安排住宿、餐飲，提供交通便利），成立家屬溝通小組（由部門負責人、輔導員組成），每日通報救治進展（病情、治療方案、費用情況），解答疑問（賠償政策、后續(xù)安排），聽取訴求并協(xié)調解決（如家屬提出的護理需求、經濟援助）。2.財產損失處理（1）損失統(tǒng)計：資產管理處、后勤管理處聯(lián)合開展財產損失核查（組建專項小組，3個工作日內完成），登記受損設備、建筑物、物品（名稱、型號、購置時間、價值、損壞程度），拍攝照片作為證據(jù)（全景、局部特寫，標注時間地點），形成《財產損失清單》（分類：固定資產、低值易耗品、個人物品）；（2）保險理賠：財務處負責聯(lián)系保險公司（某保險公司，我校投保了校園綜合責任險、財產一切險），提交理賠材料（損失清單、檢測報告、事故證明、維修報價單），協(xié)助保險公司查勘定損（配合現(xiàn)場勘查、提供相關資料），跟蹤理賠進度（每周與保險公司溝通，督促盡快賠付）；（3）補償與維修：對無法通過保險理賠的損失（如免賠額部分、未投保項目），從學校應急經費中列支補償（個人物品損失根據(jù)實際價值，最高不超過xx元；公共設施損失全額賠付）；后勤保障組組織維修受損設施（如門窗更換、水電管道搶修、墻面粉刷），優(yōu)先恢復教學科研必需的設施（實驗室設備、教室多媒體、網(wǎng)絡系統(tǒng)），確保1周內恢復正常使用。3.社會關系協(xié)調（1）對受隱患影響的周邊社區(qū)居民（如噪音、環(huán)境污染、交通堵塞），由黨委宣傳部、后勤管理處上門致歉（攜帶慰問品，說明情況），召開居民代表座談會（通報處置情況、整改措施、補償方案），解決實際問題（如噪音超標安裝隔音屏障，污染區(qū)域清理并賠償損失）；（2）對涉及校外單位（如施工方、供應商、合作機構）的責任，由法律顧問牽頭，通過協(xié)商或法律途徑解決賠償問題（收集證據(jù)：合同、溝通記錄、檢測報告，評估損失金額），協(xié)商不成的提起訴訟（向有管轄權的法院提交起訴狀、證據(jù)材料），維護學校合法權益。（二）事故調查與責任認定領導小組組織成立“安全事故隱患調查小組”，對造成人員傷亡或重大損失（直接經濟損失≥xx萬元）的隱患事件進行調查，查明原因、認定責任：1.調查小組組成組長：紀委書記；副組長：監(jiān)察處處長、保衛(wèi)處處長；成員：審計處、人事處、相關專業(yè)技術人員（如某機構工程師，建筑、消防、電氣等領域）、師生代表2名（通過學生會、教職工代表大會推選）。2.調查程序（1）現(xiàn)場勘查：保護事故現(xiàn)場（設置警戒，禁止無關人員進入），收集物證（如損壞設備、化學品殘留物、監(jiān)控錄像、操作記錄），繪制現(xiàn)場圖（標明隱患位置、散落物分布、人員站位）；（2）詢問取證：訪談當事人（操作人、負責人）、目擊者（師生、周邊人員）、責任部門負責人（了解管理制度、培訓情況、日常檢查記錄），制作詢問筆錄（一人一錄，經被詢問人簽字確認）；（3）技術鑒定：委托某機構對設備、材料、建筑結構進行檢測（如電氣設備故障原因鑒定、混凝土強度檢測、化學品成分分析），出具技術鑒定報告（明確是否存在質量問題、設計缺陷、操作不當）；（4）綜合分析：根據(jù)現(xiàn)場勘查、詢問筆錄、技術鑒定結果，分析隱患發(fā)生的直接原因（如操作失誤、設備故障、材料不合格）和間接原因（如管理漏洞、培訓不足、制度不健全、監(jiān)督不到位），確定事故性質（責任事故、意外事故）。3.責任認定與處理（1）責任劃分：分為直接責任（如操作人員違規(guī)操作、設備維護人員未定期檢查）、管理責任（如部門負責人未落實安全制度、未組織培訓）、領導責任（如分管領導未履行監(jiān)管職責、對隱患整改不力）；（2）處理措施：?對直接責任人：根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降職、開除等處分（如違規(guī)操作導致事故給予記過，故意破壞設備給予開除），構成犯罪的移交司法機關（如重大責任事故罪、危險物品肇事罪）；?對管理責任人：給予通報批評、誡勉談話、免職等處分（如未組織安全檢查給予通報批評，隱患整改不力給予免職）；?對領導責任人：進行約談（由領導小組組長談話，指出問題，限期整改）、取消年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重的給予黨紀政務處分（如分管領導未履行審批職責給予警告處分）；（3）公開通報：在全校范圍內通報調查結果及處理決定（通過校會、校報、公眾號，內容包括事故經過、原因分析、責任認定、處理結果、整改措施），強化警示教育作用（要求各部門組織學習，吸取教訓，排查同類隱患）。（三）隱患整改與預防改進針對隱患排查和事故調查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定系統(tǒng)性整改措施，建立“排查-整改-復查-銷號”閉環(huán)管理機制：1.整改方案制定責任部門根據(jù)隱患類型和風險等級，制定《安全隱患整改方案》，明確：（1）整改目標（具體、可量化，如“30日內完成全校實驗室通風系統(tǒng)改造，確保風量達標”“90日內實現(xiàn)學生宿舍智能用電監(jiān)控全覆蓋”）；（2）整改措施（具體步驟、技術方案、所需資源，如“更換實驗室老舊通風櫥，安裝變頻風機；采購智能電表，具備過載斷電、遠程監(jiān)控功能”）；（3）責任人（部門負責人、具體執(zhí)行人）、完成時限（明確到日，如“2025年10月30日前完成”）、驗收標準（如“通風系統(tǒng)風量≥0.5m3/s，智能電表準確率≥99%”）；（4）應急預案（整改期間的風險防控措施，如“實驗室改造期間暫停使用，轉移危險化學品至臨時倉庫，安排專人24小時值守”）。2.整改監(jiān)督與驗收（1）領導小組辦公室每周檢查整改進度（通過“安全隱患信息管理系統(tǒng)”跟蹤，現(xiàn)場檢查，與責任人溝通），對未按期完成的部門發(fā)出《督辦通知書》（說明未完成原因、存在問題、限期要求），逾期仍未完成的上報領導小組，對責任人進行問責（通報批評、扣發(fā)績效）；（2）整改完成后，責任部門提交驗收申請（《安全隱患整改驗收申請表》，附整改總結、維修記錄、檢測報告、現(xiàn)場照片），信息研判組組織專家驗收（現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)檢測，如消防設施測試、電氣設備絕緣檢測），驗收合格后出具《整改驗收報告》（專家簽字、部門蓋章），報領導小組辦公室銷號（在“安全隱患信息管理系統(tǒng)”中標記“已完成”，歸檔相關材料）；（3）對驗收不合格的，責令重新整改（明確整改內容、時限），直至合格（再次組織驗收，最多不超過3次，仍不合格的更換責任人或移交上級部門處理）。3.預防機制改進（1）制度修訂：根據(jù)隱患暴露出的管理漏洞，修訂相關制度（如《實驗室安全管理規(guī)定》增加“危化品使用雙人復核”條款，《學生宿舍用電管理辦法》明確違規(guī)電器處罰標準），新增制度（如《校園智能安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》《自然災害應急預案》），確保制度覆蓋所有風險點；（2）技術升級：投入xx萬元，升級校園安全技防系統(tǒng)（安裝智能煙感報警器xx個，實現(xiàn)火災早預警；危險化學品管理系統(tǒng)xx套，實時監(jiān)控庫存、使用；AI視頻監(jiān)控xx路，具備行為分析功能：識別違規(guī)用火、翻越圍墻、聚集斗毆），建設“校園安全指揮平臺”（整合監(jiān)控、報警、門禁、消防系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)可視化管理、智能預警）；（3）流程優(yōu)化：簡化隱患報告流程（開發(fā)“安全隱患報告”微信小程序，支持拍照上傳、定位、進度查詢），縮短響應時間（低風險隱患2小時內響應，中風險1小時內，高風險立即響應），建立跨部門協(xié)同處置機制（成立“安全隱患聯(lián)合處置小組”，涉及多部門的隱患由小組統(tǒng)籌協(xié)調，避免推諉扯皮）；（4）文化建設：開展“安全文化月”活動（每年11月，主題如“消除事故隱患，筑牢安全防線”），通過講座（邀請某機構專家）、演練（消防、地震逃生）、知識競賽（線上線下結合）、安全標語征集等形式，強化師生安全意識；設立“安全文化墻”（在教學樓、宿舍區(qū)展示安全知識、事故案例、先進事跡），營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的氛圍。（四）總結評估與預案完善每次重大隱患處置結束后（死亡或重傷1人以上，或直接經濟損失xx萬元以上），領導小組辦公室組織開展總結評估，反思經驗教訓，持續(xù)改進應急預案：1.評估內容（1）響應效率：隱患信息報送時間（是否在規(guī)定時限內上報）、應急隊伍到達時間（現(xiàn)場處置組是否10分鐘內到崗）、處置措施落實速度（是否按方案及時采取措施）；（2）處置效果：隱患是否得到有效控制（是否未擴大蔓延），是否造成次生事故（如救援過程中發(fā)生其他事故），人員傷亡和財產損失是否降到最低（與預估損失對比，評估處置措施的有效性）；（3）資源保障：應急物資（數(shù)量是否充足，性能是否完好，供應是否及時）、經費（是否滿足需求，使用是否合規(guī)）、人員（是否到崗及時，技能是否勝任）是否滿足需求；（4）協(xié)同配合：校內各部門（是否各司其職，配合順暢）及校外單位（公安、消防、醫(yī)療是否及時響應，協(xié)同有效）