2025年山西省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題參考解析一、客觀題解析（共30題，每題1.5分，共45分）1.黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。結(jié)合山西實際，下列關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的表述中，錯誤的是（）A.聚焦能源革命綜合改革試點，加快煤炭清潔高效利用技術(shù)攻關(guān)B.依托太忻一體化經(jīng)濟區(qū)，打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載地C.以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體，限制發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)D.深化“放管服”改革，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境答案：C解析：本題考察對山西高質(zhì)量發(fā)展路徑的理解。山西作為能源大省，推動高質(zhì)量發(fā)展需“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級”與“新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”雙輪驅(qū)動。選項C中“限制發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”違背了“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”的政策導(dǎo)向（依據(jù)《山西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》）。其他選項均符合山西實際：A對應(yīng)能源革命戰(zhàn)略，B對應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局，D對應(yīng)優(yōu)化營商環(huán)境要求。2.2024年山西省政府工作報告提出“深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”。下列生態(tài)保護措施中，不符合山西黃河流域特點的是（）A.在呂梁山區(qū)推廣“林草+特色經(jīng)濟作物”復(fù)合種植模式B.在沿黃鹽堿地開展耐鹽作物品種選育與示范種植C.在汾河上游大規(guī)模開發(fā)水電項目D.在運城鹽湖實施“退鹽還湖”生態(tài)修復(fù)工程答案：C解析：本題考察對山西黃河流域生態(tài)保護重點的掌握。汾河是黃河第二大支流，其上游是重要水源涵養(yǎng)區(qū)，需以“保護”為主而非“開發(fā)”。大規(guī)模開發(fā)水電會破壞流域生態(tài)平衡（參考《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中“強化汾河等重點河流生態(tài)保護治理”要求）。其他選項均符合實際：A針對呂梁山區(qū)水土流失問題，B針對沿黃鹽堿地改良需求，D是運城鹽湖生態(tài)修復(fù)的核心舉措。3.根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于公務(wù)員交流的表述中，正確的是（）A.調(diào)任是指國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的職級B.轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，不需要考慮擬任職位所要求的資格條件C.掛職鍛煉的時間一般不超過6個月，掛職期間人事關(guān)系轉(zhuǎn)到掛職單位D.公務(wù)員在同一職位連續(xù)任職滿10年的，必須交流答案：A解析：本題考察公務(wù)員交流制度的具體規(guī)定。依據(jù)《公務(wù)員法》第六十九條，調(diào)任對象為國有企事業(yè)單位等從事公務(wù)的人員，調(diào)入后擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或四級調(diào)研員以上職級（A正確）。轉(zhuǎn)任需符合編制、職數(shù)及擬任職位資格條件（B錯誤）；掛職鍛煉時間一般1-2年，人事關(guān)系保留原單位（C錯誤）；同一職位連續(xù)任職滿10年“應(yīng)當(dāng)”交流而非“必須”（D錯誤）。二、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：2024年，太原市某老舊小區(qū)啟動改造工程，涉及管網(wǎng)更新、加裝電梯、停車位規(guī)劃等12項內(nèi)容。但施工過程中，部分居民反映：一樓住戶反對加裝電梯（認(rèn)為遮擋采光且無使用需求），二樓住戶質(zhì)疑電梯維護費用分?jǐn)偛还?，三樓以上住戶則要求加快施工進度；商戶因施工占用門前區(qū)域?qū)е聽I業(yè)額下降，與施工方發(fā)生沖突；社區(qū)工作人員表示“居民意見太分散，協(xié)調(diào)難度大”。問題：請結(jié)合基層治理相關(guān)知識，分析該小區(qū)改造矛盾產(chǎn)生的原因，并提出化解對策。解析與答案：矛盾產(chǎn)生原因：1.需求差異未提前研判：改造前未充分調(diào)研不同樓層、不同群體（居民與商戶）的利益訴求，導(dǎo)致方案與實際需求脫節(jié)（如一樓無電梯使用需求卻被納入改造）。2.利益分配機制不透明：電梯維護費用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)未提前公示并征求意見，引發(fā)二樓住戶對公平性的質(zhì)疑。3.溝通協(xié)調(diào)機制缺失：施工方與商戶的利益補償（如臨時占道補償）未提前協(xié)商，社區(qū)未有效搭建居民、商戶、施工方的對話平臺，導(dǎo)致矛盾激化。4.進度管理不科學(xué)：施工周期安排未充分考慮居民生活便利性，三樓以上住戶因長期受施工干擾產(chǎn)生焦慮情緒?；鈱Σ撸?.建立“需求清單-方案匹配”機制：改造前通過“居民議事會+線上問卷”雙渠道收集意見，分類梳理一樓（反對電梯）、二樓（關(guān)注費用）、三樓以上（關(guān)注進度）、商戶（關(guān)注補償）的核心訴求，調(diào)整改造方案（如電梯加裝改為“意愿表決制”，尊重一樓住戶選擇權(quán)）。2.完善利益分配公示制度：邀請第三方機構(gòu)核算電梯維護成本，制定“按樓層系數(shù)分?jǐn)偂钡臉?biāo)準(zhǔn)（如一樓0%、二樓30%、三樓50%等），通過公示欄、微信群等多渠道公開計算依據(jù)，組織專題答疑會解答質(zhì)疑。3.構(gòu)建“多元主體協(xié)同”平臺：由社區(qū)牽頭成立“改造協(xié)調(diào)小組”，吸納居民代表、商戶代表、施工方、物業(yè)四方參與，每日召開15分鐘現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時解決占道補償（如給予商戶臨時租金減免）、施工噪音控制（如避開早晚高峰）等問題。4.優(yōu)化施工進度管理：將工程分為“管網(wǎng)改造（1個月）-電梯基礎(chǔ)施工（2個月）-地面恢復(fù)（1個月）”三個階段，每階段開始前發(fā)布“施工日歷”，明確每日作業(yè)時間與影響范圍，對受影響較大的住戶發(fā)放“便民禮包”（如臨時停車券、噪音補償券）。案例2：2024年，山西省某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到群眾舉報，稱某鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“大棚房”反彈問題——部分農(nóng)戶將蔬菜大棚改造成“私家莊園”，內(nèi)部裝修豪華，用于餐飲、住宿經(jīng)營。經(jīng)核查，該問題涉及12戶農(nóng)戶，其中3戶為村“兩委”成員親屬。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M聯(lián)合自然資源局、綜合執(zhí)法局開展專項整治，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)心“引發(fā)群眾抵觸”，推進力度不足。問題：請結(jié)合《土地管理法》及耕地保護政策，分析“大棚房”問題的危害，并提出整治工作的推進策略。解析與答案：“大棚房”問題的危害：1.破壞耕地資源：占用永久基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，違反“耕地用途管制”制度（《土地管理法》第三十七條），威脅糧食安全。2.擾亂農(nóng)業(yè)秩序：以“農(nóng)業(yè)設(shè)施”之名行“商業(yè)經(jīng)營”之實，導(dǎo)致大棚“非糧化”“非農(nóng)化”，破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。3.損害政府公信力：部分村“兩委”成員親屬參與，易引發(fā)群眾對“權(quán)力尋租”的質(zhì)疑，削弱基層治理權(quán)威。整治推進策略：1.強化政策宣傳，爭取群眾支持：通過“村廣播+入戶講解”宣傳《土地管理法實施條例》中“大棚房”清理的法律依據(jù)（如第七十五條“違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房……限期改正或治理”），重點說明“大棚房”屬于“違法占用耕地”行為，糾正“大棚是自家財產(chǎn)可隨意改造”的錯誤認(rèn)知。2.分類處置，體現(xiàn)政策溫度：對12戶農(nóng)戶區(qū)分“主觀惡意”與“認(rèn)知偏差”：對村“兩委”親屬的3戶（存在“利用身份便利違規(guī)審批”嫌疑）從嚴(yán)處理，限期10日內(nèi)自行拆除并恢復(fù)耕地；對其他9戶農(nóng)戶，若屬首次違規(guī)且未獲利，給予5日整改期，整改合格后不予處罰；對已用于經(jīng)營且拒不整改的，依法強制拆除并處罰款。3.壓實責(zé)任，強化督導(dǎo)考核：將“大棚房”整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核“一票否決”項，對推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部約談問責(zé)；成立縣級督導(dǎo)專班，每周通報整改進度，對村“兩委”成員親屬問題隱瞞不報的，追究相關(guān)人員黨紀(jì)責(zé)任。4.建立長效監(jiān)管機制：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心設(shè)立“大棚房”巡查崗，每月開展2次全覆蓋巡查；利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)，對大棚區(qū)域進行季度掃描，發(fā)現(xiàn)“棚內(nèi)硬化、面積異常擴大”等問題及時預(yù)警；公開舉報電話，對屬實舉報給予500-2000元獎勵，形成“群眾監(jiān)督+技術(shù)監(jiān)測+人工巡查”的立體監(jiān)管網(wǎng)。三、公文寫作題（25分）背景：為落實《山西省推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（晉政發(fā)〔2024〕8號），山西省工業(yè)和信息化廳擬于2025年3月開展“民營經(jīng)濟服務(wù)月”活動，重點圍繞“政策宣貫、訴求解決、融資對接、創(chuàng)新賦能”四大板塊，組織政策宣講會、企業(yè)家座談會、銀企對接會、“專精特新”企業(yè)培育沙龍等活動。請以省工業(yè)和信息化廳名義，撰寫一份《關(guān)于開展2025年“民營經(jīng)濟服務(wù)月”活動的通知》。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，措施具體，字?jǐn)?shù)800字左右。參考范文：關(guān)于開展2025年“民營經(jīng)濟服務(wù)月”活動的通知各市工業(yè)和信息化局，各有關(guān)單位，民營企業(yè)：為深入貫徹落實《山西省推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（晉政發(fā)〔2024〕8號），進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提振民營企業(yè)發(fā)展信心，省工業(yè)和信息化廳決定開展2025年“民營經(jīng)濟服務(wù)月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動主題精準(zhǔn)服務(wù)助發(fā)展攜手奮進開新局二、活動時間2025年3月1日-3月31日三、活動內(nèi)容圍繞“政策宣貫、訴求解決、融資對接、創(chuàng)新賦能”四大板塊，組織以下重點活動：（一）政策宣貫行動。3月10日前，省、市、縣三級聯(lián)動開展“政策進萬企”宣講會，重點解讀《山西省推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》中“稅費優(yōu)惠、用地保障、人才支持”等20條核心政策；編印《民營經(jīng)濟政策服務(wù)手冊》（含政策要點、申報流程、咨詢電話），通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、企業(yè)微信群等渠道發(fā)放，確保企業(yè)“應(yīng)知盡知”。（二）訴求解決行動。3月15日-25日，開通“民營經(jīng)濟服務(wù)月”專線（0351-12345轉(zhuǎn)8），設(shè)立線上訴求平臺（登錄“三晉通”APP進入“民營經(jīng)濟服務(wù)專區(qū)”），全天候受理企業(yè)在審批、用工、物流等方面的困難；建立“訴求收集-分類交辦-限時反饋”機制，一般訴求5個工作日內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜訴求15個工作日內(nèi)反饋進展，辦結(jié)率納入市縣工信部門考核。（三）融資對接行動。3月20日，在太原舉辦全省民營經(jīng)濟銀企對接會，邀請20家銀行機構(gòu)、5家融資擔(dān)保公司參會，推出“民營貸”“專精特新信用貸”等專屬產(chǎn)品；各市同步開展“園區(qū)專場”對接活動，針對制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等不同行業(yè)企業(yè)需求，組織“一對一”融資洽談，力爭活動期間達(dá)成意向授信50億元以上。（四）創(chuàng)新賦能行動。3月25日，舉辦“專精特新”企業(yè)培育沙龍，邀請行業(yè)專家、頭部企業(yè)代表分享技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)經(jīng)驗；組織10家高校、科研院所與民營企業(yè)開展“產(chǎn)學(xué)研”對接，發(fā)布50項可轉(zhuǎn)化科技成果；對年內(nèi)擬申報“專精特新”的企業(yè)，提供“一對一”輔導(dǎo)，重點幫扶100家企業(yè)完善創(chuàng)新體系。四、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省工業(yè)和信息化廳成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組（組長：分管副廳長，成員：相關(guān)處室負(fù)責(zé)人），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動推進；各市要明確責(zé)任科室，制定具體實施方案，確保活動覆蓋轄區(qū)內(nèi)80%以上規(guī)上民營企業(yè)。（二）加強宣傳引導(dǎo)。通過“山西工信”微信公眾號、山西衛(wèi)視等平臺，開設(shè)“服務(wù)月”專題欄目，每周發(fā)布活動動態(tài)、典型案例；選樹10家“服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位”和20家“創(chuàng)新示范企業(yè)”，通過表彰宣傳營造良好氛圍。（三）注重活動實效。嚴(yán)禁形式主義，不得簡單以“參會人數(shù)”“資料發(fā)放量”考核成效；活動結(jié)束后，各市需提交《民營經(jīng)濟服務(wù)月成效報告》（含訴求解決率、融資對接成功率等量化指標(biāo)），省廳將對成效突出的地區(qū)給予資金傾斜支持。山西省工業(yè)和信息化廳2025年2月20日四、大作文（40分）題目：習(xí)近平總書記指出：“山西要有緊迫感，更要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，正確的就要堅持下去，久久為功，不要反復(fù)、不要折騰。”請結(jié)合山西轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐，以“一張藍(lán)圖繪到底”為主題，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明，論證充分，聯(lián)系實際，字?jǐn)?shù)1200字左右。參考范文：一張藍(lán)圖繪到底轉(zhuǎn)型發(fā)展譜新篇從“一煤獨大”到“多業(yè)支撐”，從“黑色印象”到“綠色轉(zhuǎn)身”，山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，是一場需要“功成不必在我”的耐心、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)?shù)某志脩?zhàn)。習(xí)近平總書記的囑托“正確的就要堅持下去，久久為功”，為山西指明了方向——唯有以“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，方能在轉(zhuǎn)型發(fā)展的浪潮中錨定航向、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”，是對歷史規(guī)律的深刻把握。山西因煤而興，也因煤而困。2010年成為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)以來，三屆省委省政府始終圍繞“轉(zhuǎn)型”主線，從“能源革命”到“數(shù)字經(jīng)濟”，從“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”到“新興產(chǎn)業(yè)培育”，戰(zhàn)略方向一以貫之。這背后是對“資源型地區(qū)必須擺脫路徑依賴”的清醒認(rèn)知：如果因短期經(jīng)濟波動就動搖轉(zhuǎn)型決心，因局部利益沖突就調(diào)整戰(zhàn)略方向，只會陷入“挖煤—污染—再挖煤”的惡性循環(huán)。正如大同市持續(xù)15年推進“煤炭清潔利用”研發(fā)，從煤制烯烴到煤基芳烴，終于突破關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)值突破百億元——正是“一張藍(lán)圖”的堅持，讓“黑煤”煥發(fā)出“綠動能”?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”，需要破解“新老矛盾”的智慧。轉(zhuǎn)型不是“一刀切”否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是“老樹發(fā)新枝”；不是“一窩蜂”追逐新興產(chǎn)業(yè)，而是“新苗成大樹”。山西的實踐給出了生動注腳：在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，太鋼集團十年磨一劍，攻克“手撕鋼”技術(shù)，讓“傻大黑粗”的鋼鐵變成“薄如蟬翼”的高端材料；在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，呂梁市持續(xù)8年培育半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，從引進一家封裝廠到形成“材料-芯片-器件”全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值年均增長35%。這些案例啟示我們：“一張藍(lán)圖”不是機械執(zhí)行，而是在堅持戰(zhàn)略方向的前提下，根據(jù)技術(shù)變革、市場需求動態(tài)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)。正如省委提出的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大‘雙輪驅(qū)動’”，既守住了“穩(wěn)”的底線，又激活了“進”的動能?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”，必須強化“干在當(dāng)下”的擔(dān)當(dāng)。藍(lán)圖不會自動變成現(xiàn)實，關(guān)鍵在人、在干部。近年來，山西開展“干部專業(yè)能力提升工程”，選派1000名干部到長三角、珠三角學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗；實施“轉(zhuǎn)型發(fā)展考核”，將“新興產(chǎn)業(yè)占比”“單位GDP能耗”等指標(biāo)納入干部政績檔案；建立“容錯糾錯”機制，對在轉(zhuǎn)型中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤予以包容。這些舉措，讓干部從“怕