ICS67.040CCSX0964GuidelinesofHiddenRiskInvestigationforWineProductionEnterprisesIDB64/T2141—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：寧夏回族自治區(qū)食品檢測(cè)研究院（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（枸杞及葡萄酒質(zhì)量安全））、寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所、北方民族大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、寧夏農(nóng)墾酒業(yè)有限公司、寧夏張?jiān)｝堉I酒莊有限公司、寧夏西鴿酒莊有限公司、中糧長(zhǎng)城葡萄酒（寧夏）有限公司、寧夏美御葡萄酒釀造有限公司。本文件主要起草人：馬桂娟、馬雪梅、張瑤、朱燕燕、楊春霞、卜春苗、饒海濤、章冉、李如意、文云、蔣媛、張學(xué)玲、朱捷、孫少憶、孫翔宇、劉宗智、馬永明、姜廣文、李宏濤、宣望成、苗雯、廖祖宋、都振江、奚強(qiáng)、商華、葛謙。DB64/T2141—20251葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查操作指南本文件給出了葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查操作技術(shù)指南的基本要求、隱患分類、隱患排查、隱患整改、文件管理和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于指導(dǎo)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)及葡萄蒸餾酒（白蘭地）生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T23543葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4組織管理4.1組織機(jī)構(gòu)4.1.1葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜成立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各類專業(yè)技術(shù)人員組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，推進(jìn)安全隱患排查的建設(shè)、監(jiān)督、實(shí)施工作。組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)職責(zé)宜符合GB/T33000的相關(guān)規(guī)定。4.1.2主要負(fù)責(zé)人作為本單位安全隱患排查建設(shè)的第一責(zé)任人，應(yīng)確保隱患排查建設(shè)實(shí)施相關(guān)的資源投入，監(jiān)督考核各級(jí)人員的隱患排查工作。4.2職責(zé)4.2.1分管負(fù)責(zé)人職責(zé)如下：a)宜依據(jù)隱患排查和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)要求，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人編制隱患排查項(xiàng)目清單和排查計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施分管范圍內(nèi)的隱患排查工作；b)宜根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人完善建立隱患排查體系相關(guān)制度，并組織實(shí)施；c)宜確定分管范圍內(nèi)部門和基層人員崗位職責(zé)，監(jiān)督考核各項(xiàng)隱患排查工作。4.2.2其它人員按照隱患排查相關(guān)制度和崗位責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其職責(zé)。4.3制度建設(shè)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜根據(jù)自身組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn)和生產(chǎn)管理要求，建立健全隱患排查制度。各層級(jí)、各崗位依據(jù)企業(yè)制度和記錄要求開展隱患排查工作。制度建設(shè)包含但不限于以下內(nèi)容：2DB64/T2141—2025a)目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲管理制度；b)隱患排查制度；c)隱患排查報(bào)告制度；d)教育培訓(xùn)制度；e)設(shè)備設(shè)施管理制度；f)特種作業(yè)人員管理制度；g)有限空間作業(yè)管理制度；h)應(yīng)急與事故管理制度；i)持續(xù)改進(jìn)管理制度；j)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和文件；k)記錄和檔案管理制度。4.4人員管理4.4.1葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜制定與安全生產(chǎn)管理要求相適應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃分階段、分層級(jí)組織實(shí)施全員培訓(xùn)并考核。培訓(xùn)內(nèi)容宜包含但不限于企業(yè)隱患排查制度、隱患排查相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、隱患識(shí)別與消除等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。4.4.2葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查體系宜和人員職業(yè)衛(wèi)生管理緊密結(jié)合，組織人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，同時(shí)定期對(duì)人員職業(yè)病危害進(jìn)行評(píng)價(jià)并歸檔。4.4.3葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜按照目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制等制度對(duì)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，記錄歸檔人員考核情況。5隱患分類隱患排查項(xiàng)目清單分為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患（附錄A）和基礎(chǔ)管理類隱患(附錄B)。6隱患排查6.1.1日常隱患排查：班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位負(fù)責(zé)人和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。6.1.2綜合性隱患排查：以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查。6.1.3專業(yè)性隱患排查：對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸、消防與公用工程、有限空間作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等分別進(jìn)行的專業(yè)排查或在連續(xù)運(yùn)行裝置開停車前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查。6.1.4季節(jié)性排查：根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：a)春季以防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌等為重點(diǎn)；b)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防酒罐溢酒、防洪、防暑降溫等為重點(diǎn)；c)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫等為重點(diǎn)；d)冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防凝、防滑、防靜電、防酒罐里酒液收縮等為重點(diǎn)。DB64/T2141—20253e)重大活動(dòng)和節(jié)假日前隱患排査:重大活動(dòng)和節(jié)假日前對(duì)生產(chǎn)、備品備件和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)和備用設(shè)備狀態(tài)、保衛(wèi)、消防、應(yīng)急工作等進(jìn)行排查，特別對(duì)節(jié)日期間各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。f)事故類比隱患排查:企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。6.2排查頻次葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜根據(jù)隱患排查計(jì)劃與隱患排查項(xiàng)目清單，確定檢查頻次。日常排查、綜合性排查和節(jié)假日排查的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單見附錄A。其它類型隱患排查的項(xiàng)目清單宜根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和需求進(jìn)行編制?；A(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單見附錄B，宜至少納入綜合性排查的范圍。隱患排查宜至少滿足以下要求：a)日常排查由崗位操作人員和管理人員在各自責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行檢查；按照崗位性質(zhì)，進(jìn)行崗位班前、班中及班后隱患排查；b)綜合性排查宜由各部門或相應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)人組織開展；c)專業(yè)性排查由工藝、設(shè)備、電氣、消防、儀表、特種設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門組織開展，可與綜合性排查結(jié)合進(jìn)行；d)季節(jié)性排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際開展；e)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查應(yīng)在節(jié)假日以及重大活動(dòng)前進(jìn)行一次隱患排查；f)事故類比隱患排查應(yīng)當(dāng)在獲知同類或同區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)生傷亡及險(xiǎn)情等事故時(shí)及時(shí)開展；g)國(guó)家另有規(guī)定的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7隱患整改葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜對(duì)安全檢查所排查出的隱患項(xiàng)目，進(jìn)行原因分析，并下達(dá)隱患整改通知，制定整改措施、落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，并對(duì)整改情況進(jìn)行督辦、評(píng)估、驗(yàn)收，防止發(fā)生次生事故，并保存相應(yīng)記錄。7.2整改措施7.2.1一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員采取技術(shù)、管理措施立即組織整改，及時(shí)消除。對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目，宜及時(shí)、如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)備隱患信息，并由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施整改方案。整改方案包含但不限于以下內(nèi)容：a)整改目標(biāo)和任務(wù)；b)采取的方法和措施；c)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；d)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；e)時(shí)限和要求；f)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。7.2.2企業(yè)的主管部門宜對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問題和整改情況定期檢查。7.3應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患整改過程中，宜采取必要的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,宜從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)DB64/T2141—20254置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大隱患，宜采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。8檔案管理8.1葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患排查建設(shè)、實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)的過程中，宜完整保存隱患排查全過程的記錄資料，全過程記錄報(bào)告隱患排查情況，并分類建檔管理。8.2檔案資料宜采用電子化管理，建立企業(yè)內(nèi)部隱患排查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)隱患排查全過程信息化管理。8.3檔案資料的保存期限宜為六年。9評(píng)估與改進(jìn)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜適時(shí)和定期對(duì)隱患排查運(yùn)行情況進(jìn)行分析評(píng)估，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)宜根據(jù)法律法規(guī)、生產(chǎn)設(shè)備及工藝發(fā)生變化、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、企業(yè)自身要求等情況，及時(shí)有效調(diào)整隱患排查項(xiàng)目清單、教育培訓(xùn)計(jì)劃、相關(guān)的隱患排查制度和文件記錄等相關(guān)內(nèi)DB64/T2141—20255表A.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單1廠房?jī)?nèi)通風(fēng)、照明情況要求良好。噪聲、粉塵有防控措辦公室內(nèi)不存放易燃易爆品。人員通道暢通，2葡萄除梗破碎、輔料添加、管路清洗、出渣、壓3蒸汽殺菌管路、輸酒管以及其它生產(chǎn)設(shè)備所用管線管原料處理車間、發(fā)酵車間、灌裝車間中涉及葡萄發(fā)酵期間二氧化碳、一氧化碳等氣體檢DB64/T2141—20256表A.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單（續(xù)）3試劑是否按要求存放使用。生產(chǎn)車間使用的化學(xué)藥品，如氫氧化456儲(chǔ)酒罐清洗維護(hù)、下水道疏通等有限空間作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定7在酒罐上入口未打開的情況下，是否設(shè)置禁止通過89貯酒室、酒窖和其它生產(chǎn)工作區(qū)域是否放置合理數(shù)量的滅火器DB64/T2141—20257表A.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單（續(xù)）轄區(qū)內(nèi)是否有外來施工隊(duì)伍，施工是否影響正常操作，DB64/T2141—20258表B.1基礎(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單1相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)齊全，并依據(jù)企業(yè)名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等2根據(jù)企業(yè)規(guī)模設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備與生產(chǎn)要求3制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制4編制設(shè)備安全操作規(guī)程。在設(shè)備更新升級(jí)、法律法規(guī)等5按照培訓(xùn)計(jì)劃，分層次對(duì)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，歸在進(jìn)行受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)對(duì)外來施工單位進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前開展安全教6配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。按規(guī)定