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化工生產(chǎn)安裝安全管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范化工生產(chǎn)裝置安裝、改造、維修工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安裝工程”)的安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與身體健康,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于本單位及外來(lái)施工單位在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各類(lèi)化工生產(chǎn)裝置、設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造以及重大維修等安裝工程的安全管理。凡參與安裝工程的所有單位和人員,均須遵守本辦法。第三條安裝工程安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)監(jiān)護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全管理貫穿于工程的全過(guò)程。第四條任何單位和個(gè)人在安裝工程作業(yè)中,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),并有權(quán)向安全生產(chǎn)管理部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)安全隱患和違規(guī)行為。第二章工程前期安全管理第五條合同與資質(zhì)審查安裝工程發(fā)包前,工程管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同安全管理部門(mén)對(duì)施工單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、施工業(yè)績(jī)以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保其符合國(guó)家規(guī)定和工程要求。合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全條款。第六條施工方案與安全技術(shù)措施施工單位必須編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,其中安全技術(shù)措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。對(duì)于涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如吊裝、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等,必須編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,并按規(guī)定履行審批手續(xù)。安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查確認(rèn)。第七條危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程管理部門(mén)組織施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)技術(shù)人員,對(duì)安裝工程現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí),評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,應(yīng)單獨(dú)制定管理方案和應(yīng)急預(yù)案。第八條安全技術(shù)交底工程開(kāi)工前,建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底;施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄,雙方簽字確認(rèn)。交底內(nèi)容應(yīng)包括施工工藝、危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急處置方法等。第三章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理第九條作業(yè)許可管理安裝工程中涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、破土、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前,由施工單位提出申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)及屬地車(chē)間審查批準(zhǔn),辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證后方可作業(yè)。許可證應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和安全措施。第十條設(shè)備與材料管理進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、材料、配件等必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),并附有合格證明。特種設(shè)備的安裝、使用必須遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,其安裝單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備應(yīng)堆放有序,保持通道暢通,易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放,妥善管理。第十一條臨時(shí)用電安全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須由持證電工操作,嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。臨時(shí)用電線(xiàn)路應(yīng)規(guī)范敷設(shè),不得私拉亂接,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器,并定期檢查維護(hù)。第十二條高處作業(yè)安全高處作業(yè)人員必須佩戴合格的安全帽、安全帶,搭設(shè)的腳手架、操作平臺(tái)須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、雨雪、大霧等惡劣天氣,應(yīng)停止高處作業(yè)。第十三條動(dòng)火作業(yè)安全動(dòng)火作業(yè)前,必須清除作業(yè)點(diǎn)周?chē)目扇嘉?,配備足夠的消防器材,設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火,必須進(jìn)行氣體檢測(cè)分析,合格后方可動(dòng)火,并嚴(yán)格控制動(dòng)火時(shí)間和范圍。動(dòng)火作業(yè)完畢,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)火種后方可離開(kāi)。第十四條進(jìn)入受限空間作業(yè)安全進(jìn)入受限空間作業(yè)前,必須進(jìn)行通風(fēng)、氣體檢測(cè)(氧含量、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體),合格后方可進(jìn)入。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)持續(xù)通風(fēng)、監(jiān)護(hù),并根據(jù)需要隨時(shí)檢測(cè)氣體濃度。受限空間內(nèi)照明應(yīng)使用安全電壓,作業(yè)人員應(yīng)系好安全繩,配備通訊工具。第十五條吊裝作業(yè)安全吊裝作業(yè)應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)方案,明確吊裝重物、吊具、索具的選用,以及吊裝區(qū)域的警戒。吊裝設(shè)備必須性能完好,操作人員持證上崗。吊裝作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁超載,吊臂下方及吊裝物移動(dòng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。第十六條交叉作業(yè)安全施工現(xiàn)場(chǎng)存在多工種、多層次交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)明確各方安全責(zé)任,制定專(zhuān)項(xiàng)安全措施,設(shè)置隔離設(shè)施或警戒標(biāo)識(shí),專(zhuān)人統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),嚴(yán)防物體打擊、高處墜落等事故發(fā)生。第十七條個(gè)體防護(hù)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定佩戴和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、工作服、工作鞋等。特種作業(yè)人員還應(yīng)配備相應(yīng)的專(zhuān)用防護(hù)用品。施工單位應(yīng)定期對(duì)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)。第十八條文明施工與環(huán)境保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔有序,物料堆放整齊,施工垃圾及時(shí)清理。采取有效措施控制揚(yáng)塵、噪音、廢水、廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙,嚴(yán)禁酒后上崗。第四章安全檢查與監(jiān)督第十九條日常檢查施工單位應(yīng)建立健全安全檢查制度,每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建設(shè)單位工程管理部門(mén)、安全管理部門(mén)及屬地車(chē)間應(yīng)定期或不定期對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下發(fā)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。重大隱患應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),制定專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行整改,整改完畢并驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。第二十一條安全培訓(xùn)與教育施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行入廠(chǎng)安全培訓(xùn)和崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗,并按規(guī)定參加復(fù)審。定期組織安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第二十二條事故報(bào)告與處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員、控制事態(tài),并按規(guī)定立即向建設(shè)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,查明原因、分清責(zé)任、落實(shí)整改措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。第五章責(zé)任追究第二十三條對(duì)在安裝工程安全管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、避免或減少事故損失的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條對(duì)違反本辦法規(guī)定,忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,將根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果,對(duì)相

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