公務(wù)用車維修管理實(shí)施方案一、方案背景與總體目標(biāo)近年來(lái)，隨著公務(wù)用車制度改革的不斷深化與落實(shí)，公務(wù)用車的規(guī)范化管理已成為提升行政效能、降低行政成本的重要環(huán)節(jié)。其中，車輛維修管理作為公務(wù)用車全生命周期管理的關(guān)鍵組成部分，直接關(guān)系到車輛的安全運(yùn)行、使用效率以及財(cái)政資金的使用效益。當(dāng)前，部分單位在公務(wù)用車維修管理方面仍存在流程不夠清晰、審批環(huán)節(jié)不夠規(guī)范、維修成本控制不力、維修質(zhì)量監(jiān)管不到位等問(wèn)題，不僅影響了車輛的正常使用，也可能造成不必要的財(cái)政資源浪費(fèi)。為切實(shí)改變這一現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升公務(wù)用車維修管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，特制定本實(shí)施方案。本方案旨在通過(guò)建立健全統(tǒng)一的維修管理制度、優(yōu)化維修工作流程、強(qiáng)化維修過(guò)程監(jiān)管、嚴(yán)格控制維修費(fèi)用、提升維修服務(wù)質(zhì)量，確保公務(wù)用車狀況良好、運(yùn)行安全、費(fèi)用合理，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的交通保障，同時(shí)促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。二、基本原則與適用范圍（一）基本原則1.統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)：堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在單位統(tǒng)一管理框架下，明確各部門(mén)及相關(guān)人員在車輛維修管理中的職責(zé)與權(quán)限。2.預(yù)防為主，養(yǎng)修并重：強(qiáng)調(diào)車輛日常保養(yǎng)的重要性，通過(guò)規(guī)范的定期保養(yǎng)，減少故障發(fā)生，延長(zhǎng)車輛使用壽命，降低維修頻次和費(fèi)用。3.公開(kāi)透明，廉潔高效：維修廠商的選擇、維修項(xiàng)目的確定、維修費(fèi)用的結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)力求公開(kāi)、透明，杜絕“暗箱操作”，確保維修工作廉潔、高效。4.經(jīng)濟(jì)適用，保障安全：在確保維修質(zhì)量和車輛安全性能的前提下，優(yōu)先選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的維修服務(wù)和配件，力求維修成本最優(yōu)化。5.規(guī)范有序，便捷高效：優(yōu)化維修審批流程，簡(jiǎn)化不必要的環(huán)節(jié)，提高維修服務(wù)的響應(yīng)速度和工作效率，保障公務(wù)出行不受影響。（二）適用范圍本方案適用于本單位所有納入固定資產(chǎn)管理的公務(wù)用車（包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車等）的維修（含保養(yǎng)、大修、小修、零部件更換等）管理活動(dòng)。駕駛員、車輛管理部門(mén)及相關(guān)審批人員均須嚴(yán)格遵守本方案規(guī)定。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工為確保本方案有效實(shí)施，成立公務(wù)用車管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室（或后勤管理部門(mén)）牽頭負(fù)責(zé)日常管理工作。明確各相關(guān)主體的職責(zé)如下：（一）辦公室（或后勤管理部門(mén)）職責(zé)作為公務(wù)用車維修管理的歸口部門(mén)，主要負(fù)責(zé)：*本方案的組織實(shí)施、解釋與修訂；*維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選、評(píng)估、協(xié)議簽訂與動(dòng)態(tài)管理；*車輛維修申請(qǐng)的審核與批準(zhǔn)（按權(quán)限）；*維修費(fèi)用的審核、匯總與報(bào)銷辦理；*維修質(zhì)量的監(jiān)督與異議處理；*車輛維修檔案的建立與管理；*定期分析車輛維修費(fèi)用及車況，提出改進(jìn)建議。（二）用車部門(mén)及駕駛員職責(zé)*負(fù)責(zé)所使用車輛的日常檢查、清潔和基本保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告車輛故障或潛在問(wèn)題；*按規(guī)定程序提交車輛維修申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明故障現(xiàn)象、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及可能原因；*參與車輛維修項(xiàng)目的確認(rèn)（必要時(shí)）及維修竣工后的驗(yàn)收，對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行初步評(píng)價(jià)；*遵守車輛維修管理規(guī)定，不得擅自決定維修項(xiàng)目或到非指定維修點(diǎn)維修（緊急情況除外，但須按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)）。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)*負(fù)責(zé)維修費(fèi)用的復(fù)核與支付；*協(xié)助對(duì)維修費(fèi)用的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。四、維修管理核心流程（一）維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選與管理1.遴選機(jī)制：辦公室（或后勤管理部門(mén)）應(yīng)根據(jù)“公開(kāi)、公平、公正”的原則，通過(guò)比選、詢價(jià)或招標(biāo)等方式，擇優(yōu)選取具備合法資質(zhì)、技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)良好、收費(fèi)合理、服務(wù)便捷的維修企業(yè)作為定點(diǎn)維修單位，并簽訂年度或中長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)優(yōu)惠、結(jié)算方式及違約責(zé)任等。2.動(dòng)態(tài)管理：建立定點(diǎn)維修單位的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期（如每半年或一年）從維修質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、價(jià)格水平、履約情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)不合格的維修單位應(yīng)及時(shí)終止合作并重新遴選。（二）維修申請(qǐng)與審批1.日常保養(yǎng)：由辦公室（或后勤管理部門(mén)）根據(jù)車輛行駛里程或使用時(shí)間，統(tǒng)一安排定期保養(yǎng)，駕駛員配合執(zhí)行。2.故障維修：*駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛故障后，應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并填寫(xiě)《公務(wù)用車維修申請(qǐng)表》，詳細(xì)描述故障情況。*部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)維修需求的真實(shí)性進(jìn)行審核后，報(bào)辦公室（或后勤管理部門(mén)）。*辦公室（或后勤管理部門(mén)）接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織查驗(yàn)車輛故障（必要時(shí)可會(huì)同專業(yè)技術(shù)人員或定點(diǎn)維修單位初步診斷），核實(shí)維修項(xiàng)目和預(yù)估費(fèi)用。*根據(jù)維修費(fèi)用額度和單位內(nèi)控規(guī)定，履行相應(yīng)的審批程序。小額維修可由辦公室（或后勤管理部門(mén)）負(fù)責(zé)人審批；大額維修或重要部件更換，須報(bào)請(qǐng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）維修過(guò)程與質(zhì)量控制1.派修：維修申請(qǐng)獲批后，辦公室（或后勤管理部門(mén)）向定點(diǎn)維修單位開(kāi)具《車輛維修派工單》，明確維修項(xiàng)目、預(yù)計(jì)費(fèi)用、完成時(shí)限等。2.維修實(shí)施：維修單位按照派工單要求進(jìn)行維修。如在維修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的故障或需增加維修項(xiàng)目、超出預(yù)估費(fèi)用一定比例時(shí)，維修單位須及時(shí)向辦公室（或后勤管理部門(mén)）報(bào)告，經(jīng)重新審批同意后方可繼續(xù)維修。3.過(guò)程監(jiān)督：辦公室（或后勤管理部門(mén)）可根據(jù)情況對(duì)維修過(guò)程進(jìn)行抽查或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，特別是對(duì)重大維修項(xiàng)目或高額費(fèi)用維修。4.竣工檢驗(yàn)：維修完成后，維修單位出具維修結(jié)算清單（含維修項(xiàng)目、更換零部件明細(xì)、工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等）。駕駛員會(huì)同辦公室（或后勤管理部門(mén)）人員共同對(duì)車輛維修效果、更換部件（必要時(shí)核對(duì)舊件）、外觀等進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)誤后在維修結(jié)算清單上簽字。（四）費(fèi)用結(jié)算與報(bào)銷1.費(fèi)用審核：駕駛員將經(jīng)簽字確認(rèn)的維修結(jié)算清單、維修申請(qǐng)審批單等相關(guān)憑證交辦公室（或后勤管理部門(mén)）。辦公室（或后勤管理部門(mén)）對(duì)維修項(xiàng)目的合規(guī)性、費(fèi)用的合理性進(jìn)行審核。2.財(cái)務(wù)報(bào)銷：審核通過(guò)后，按單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度辦理付款手續(xù)。鼓勵(lì)采用公務(wù)卡結(jié)算或?qū)D(zhuǎn)賬方式，減少現(xiàn)金交易。（五）應(yīng)急維修處理對(duì)于在執(zhí)行緊急公務(wù)途中發(fā)生的車輛故障，駕駛員可根據(jù)實(shí)際情況，就近選擇具備資質(zhì)的維修單位進(jìn)行應(yīng)急處理，并立即向辦公室（或后勤管理部門(mén)）報(bào)告。事后須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)辦維修申請(qǐng)、審批等相關(guān)手續(xù)，并提供詳細(xì)的維修說(shuō)明和費(fèi)用票據(jù)。五、維修費(fèi)用控制與監(jiān)管1.預(yù)算管理：將公務(wù)用車維修費(fèi)用納入單位年度預(yù)算管理，嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行。2.單車核算：建立公務(wù)用車維修費(fèi)用單車核算制度，詳細(xì)記錄每輛車的維修歷史、費(fèi)用明細(xì)，為成本分析和績(jī)效考核提供依據(jù)。3.價(jià)格監(jiān)控：辦公室（或后勤管理部門(mén)）應(yīng)與定點(diǎn)維修單位協(xié)商確定常用維修項(xiàng)目及零部件的指導(dǎo)價(jià)或優(yōu)惠率，并對(duì)維修過(guò)程中的零部件價(jià)格和工時(shí)費(fèi)進(jìn)行抽查比對(duì)，防止虛高定價(jià)。4.舊件回收：對(duì)于更換下來(lái)的重要零部件（如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、保險(xiǎn)杠等），應(yīng)要求維修單位妥善保管，由辦公室（或后勤管理部門(mén)）統(tǒng)一登記處理，可回收利用的應(yīng)予以回收，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。5.內(nèi)部審計(jì)：?jiǎn)挝粌?nèi)部審計(jì)部門(mén)可定期或不定期對(duì)公務(wù)用車維修管理及費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。六、維修檔案與信息化管理1.檔案建立：為每輛公務(wù)用車建立完整的維修檔案，內(nèi)容包括車輛基本信息、歷次維修申請(qǐng)單、審批單、派工單、維修結(jié)算清單、更換零部件記錄、維修發(fā)票復(fù)印件、車輛保養(yǎng)記錄等。2.信息化支撐：積極探索利用信息化手段（如公務(wù)用車管理系統(tǒng)）對(duì)車輛維修流程進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)維修申請(qǐng)、審批、結(jié)算、檔案查詢等環(huán)節(jié)的線上操作，提高管理效率和透明度。七、保障措施與責(zé)任追究1.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)：組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)本方案及相關(guān)管理制度，明確崗位職責(zé)和工作要求，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：公務(wù)用車管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)本方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并督促整改。3.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)在車輛維修管理工作中表現(xiàn)突出、節(jié)約成本成效顯著的部門(mén)或個(gè)人給予表彰；對(duì)違反本方案規(guī)定，造成車輛損壞、維修費(fèi)用不合理增加或不良影響的，將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至紀(jì)律處分。八、方案實(shí)施與修訂本