2025國(guó)考邯鄲市災(zāi)害防治崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案一、注意事項(xiàng)1.本試卷共5題，總分100分，考試時(shí)間為150分鐘。2.必須在答題卡上按題號(hào)順序作答，在試卷上作答無(wú)效。3.字跡工整，保持卷面整潔。二、給定材料材料一邯鄲市地處冀南平原，是太行、華北兩大盆地過(guò)渡帶，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，歷史上曾發(fā)生多次洪澇、干旱、地震等自然災(zāi)害。2023年，邯鄲市遭遇罕見(jiàn)秋汛，暴雨導(dǎo)致3個(gè)縣區(qū)發(fā)生內(nèi)澇，直接經(jīng)濟(jì)損失超5億元；同時(shí)，磁縣、武安等地出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺。市應(yīng)急管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年邯鄲市災(zāi)害損失較前兩年增長(zhǎng)28%，暴露出基層災(zāi)害防治體系仍存在短板。材料二近年來(lái)，邯鄲市推進(jìn)“韌性城市建設(shè)”戰(zhàn)略，但成效不均。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案未及時(shí)更新，物資儲(chǔ)備不足；農(nóng)村自建房抗震能力薄弱，約60%的房屋未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)?；反鎯?chǔ)缺乏監(jiān)管，2023年某化工廠因管理疏漏險(xiǎn)些引發(fā)爆炸事故。此外，基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍專業(yè)化程度低，60%以上人員未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)。材料三《邯鄲市“十四五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》提出，到2025年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”——災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查全覆蓋、基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋、重點(diǎn)隱患區(qū)域治理全覆蓋。目前，全市已建成縣級(jí)應(yīng)急指揮中心12個(gè)，但村級(jí)應(yīng)急平臺(tái)覆蓋率不足40%；應(yīng)急演練形式單一，居民參與度低，2023年全市參與應(yīng)急演練人數(shù)僅占戶籍人口的15%。材料四某縣開(kāi)展“網(wǎng)格化+智能化”災(zāi)害防治試點(diǎn)，依托“智慧應(yīng)急”平臺(tái)，整合氣象、水文、地震等多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警精準(zhǔn)推送。同時(shí)，組織網(wǎng)格員定期巡查風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，2023年成功處置地質(zhì)災(zāi)害隱患12處。但該模式因資金、技術(shù)限制，尚未全市推廣。材料五邯鄲市部分居民災(zāi)害防范意識(shí)薄弱，2023年洪澇期間，個(gè)別村民因不了解避險(xiǎn)知識(shí)，擅自進(jìn)入危房避險(xiǎn)，造成傷亡。市應(yīng)急管理局開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”活動(dòng)，但覆蓋面有限，農(nóng)村地區(qū)宣傳效果更差。此外，災(zāi)后重建中存在重建標(biāo)準(zhǔn)不一、資金使用效率低等問(wèn)題，2022年某鄉(xiāng)村洪災(zāi)重建項(xiàng)目因監(jiān)管缺位，出現(xiàn)多次返工現(xiàn)象。三、題目（一）歸納概括題（共2題，每題10分，共20分）1.根據(jù)材料一、二，概括邯鄲市當(dāng)前災(zāi)害防治面臨的主要問(wèn)題。（10分）2.根據(jù)材料三、四，歸納邯鄲市在推進(jìn)災(zāi)害防治體系建設(shè)中的創(chuàng)新做法。（10分）（二）綜合分析題（共1題，20分）3.結(jié)合給定材料，分析邯鄲市提升基層災(zāi)害防治能力的制約因素，并提出改進(jìn)建議。（要求：分析全面，建議具體可行，不超過(guò)400字。）（20分）（三）提出對(duì)策題（共1題，30分）4.假定你是邯鄲市應(yīng)急管理局工作人員，針對(duì)材料中反映的問(wèn)題，提出改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)災(zāi)害防治工作的具體措施。（要求：措施具體、有針對(duì)性，分條作答，不超過(guò)600字。）（30分）（四）應(yīng)用文寫作題（共1題，30分）5.邯鄲市某縣擬開(kāi)展“農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與隱患排查”專項(xiàng)活動(dòng)，請(qǐng)代該縣應(yīng)急管理局草擬一份活動(dòng)方案。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，不超過(guò)800字。）（30分）四、答案及解析（一）歸納概括題1.邯鄲市當(dāng)前災(zāi)害防治面臨的主要問(wèn)題（1）災(zāi)害頻發(fā)，損失加劇。邯鄲市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，洪澇、干旱、地震等災(zāi)害頻發(fā)，2023年災(zāi)害損失較前兩年增長(zhǎng)28%。（2）基層體系薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案更新不及時(shí)，物資儲(chǔ)備不足；農(nóng)村自建房抗震能力差，約60%房屋未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)危化品管理缺位，存在安全隱患。（3）信息員隊(duì)伍專業(yè)能力不足。60%以上災(zāi)害信息員未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，基層災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力弱。（4）應(yīng)急演練參與度低。全市應(yīng)急演練參與人數(shù)僅占戶籍人口的15%，居民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)薄弱。（5）宣傳覆蓋面有限。農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳效果差，部分居民因不了解避險(xiǎn)知識(shí)導(dǎo)致傷亡。解析：本題答案從災(zāi)害頻發(fā)、基層體系、隊(duì)伍建設(shè)、演練宣傳等方面概括問(wèn)題，結(jié)合材料一、二內(nèi)容，突出邯鄲市災(zāi)害防治的突出問(wèn)題。2.邯鄲市推進(jìn)災(zāi)害防治體系建設(shè)的創(chuàng)新做法（1）推進(jìn)“韌性城市建設(shè)”。制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，明確“三個(gè)全覆蓋”目標(biāo)（風(fēng)險(xiǎn)普查、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、隱患治理）。（2）建設(shè)縣級(jí)應(yīng)急指揮中心。已建成12個(gè)縣級(jí)應(yīng)急指揮中心，提升災(zāi)害響應(yīng)能力。（3）試點(diǎn)“網(wǎng)格化+智能化”防治模式。依托“智慧應(yīng)急”平臺(tái)整合多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警；組織網(wǎng)格員定期巡查隱患點(diǎn)。（4）強(qiáng)化科技支撐。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。解析：本題答案從戰(zhàn)略規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面歸納創(chuàng)新做法，結(jié)合材料三、四內(nèi)容，突出邯鄲市的探索實(shí)踐。（二）綜合分析題制約因素（1）資金與技術(shù)限制。農(nóng)村應(yīng)急平臺(tái)覆蓋率低，網(wǎng)格化防治模式推廣受限，部分試點(diǎn)因資金不足難以持續(xù)。（2）基層隊(duì)伍建設(shè)滯后。災(zāi)害信息員專業(yè)能力不足，應(yīng)急演練形式單一，居民參與度低。（3）居民防災(zāi)意識(shí)薄弱。農(nóng)村地區(qū)宣傳覆蓋面有限，部分居民避險(xiǎn)知識(shí)缺乏，導(dǎo)致傷亡。（4）災(zāi)后重建管理缺位。重建標(biāo)準(zhǔn)不一，資金使用效率低，存在監(jiān)管漏洞。改進(jìn)建議（1）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)村應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，推廣“網(wǎng)格化+智能化”模式。（2）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展災(zāi)害信息員培訓(xùn)，創(chuàng)新應(yīng)急演練形式，提升居民參與度。（3）強(qiáng)化宣傳教育，利用新媒體手段擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)居民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。（4）完善災(zāi)后重建監(jiān)管機(jī)制，明確重建標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效率。解析：本題分析從資金技術(shù)、隊(duì)伍建設(shè)、居民意識(shí)、災(zāi)后重建等方面提煉制約因素，建議具體可行，符合邯鄲市實(shí)際情況。（三）提出對(duì)策題改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)災(zāi)害防治工作的措施（1）完善應(yīng)急預(yù)案體系。針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，修訂完善村級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確災(zāi)害響應(yīng)流程，定期組織演練。（2）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。組織網(wǎng)格員開(kāi)展常態(tài)化巡查，重點(diǎn)排查危房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等隱患，建立臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。（3）提升自建房抗震能力。對(duì)農(nóng)村自建房開(kāi)展抗震排查，推廣加固技術(shù)，逐步提升房屋安全水平。（4）強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。每個(gè)村至少配備1套應(yīng)急物資包，定期檢查維護(hù)，確保物資可用。（5）開(kāi)展精準(zhǔn)化宣傳教育。利用村廣播、宣傳欄等載體，結(jié)合典型案例講解避險(xiǎn)知識(shí)，提高居民自救互救能力。（6）建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)協(xié)同防災(zāi)，加強(qiáng)?；繁O(jiān)管，形成工作合力。解析：本題措施具體、有針對(duì)性，涵蓋預(yù)案、排查、加固、物資、宣傳、聯(lián)防等方面，符合農(nóng)村災(zāi)害防治實(shí)際需求。（四）應(yīng)用文寫作題邯鄲縣應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與隱患排查”專項(xiàng)活動(dòng)的方案一、活動(dòng)背景為貫徹落實(shí)《邯鄲市“十四五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》，提升農(nóng)村災(zāi)害防治能力，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與隱患排查”專項(xiàng)活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)（1）全面摸清農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。（2）排查整治安全隱患，降低災(zāi)害致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。（3）提升村民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)自救互救能力。三、活動(dòng)內(nèi)容（1）風(fēng)險(xiǎn)普查。組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)全縣農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、干旱等風(fēng)險(xiǎn)普查，繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖。（2）隱患排查。重點(diǎn)排查危房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、?；反鎯?chǔ)等隱患，建立整改清單。（3）宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座，組織應(yīng)急演練，提高村民避險(xiǎn)能力。四、工作要求（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。（2）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行全程跟蹤，確保任務(wù)落實(shí)。（3）注重成果轉(zhuǎn)化。將普查結(jié)果納入村規(guī)民約，推動(dòng)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控。五、時(shí)間安排2025年5月1日至12月31日，分三個(gè)階段推進(jìn)：（1）前期準(zhǔn)備（5月1日-6月30日）。制定方案，組建隊(duì)伍。（2）集中排查（7月1日