2025國考佳木斯市人力資源崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括類（共3題，每題15分）題目1（15分）閱讀以下材料，概括佳木斯市近年來在基層人力資源管理方面存在的突出問題，并分析問題產(chǎn)生的主要原因。材料：1.佳木斯市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所反映，近年來基層崗位招聘難問題日益突出，尤其是村級事務性崗位，報名人數(shù)不足1:5，部分崗位甚至無人問津。主要原因在于待遇低、工作強度大、晉升空間有限。2.市人社局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)反映招工難與就業(yè)難并存，制造業(yè)崗位技能要求高，而高校畢業(yè)生就業(yè)觀念保守，不愿到基層或中小企業(yè)工作。同時，本地勞動者技能與市場需求脫節(jié)，導致“有人沒活干，有活沒人干”的結(jié)構性矛盾。3.市人社局2024年數(shù)據(jù)顯示，全市基層勞動者平均工資僅為全省平均水平的78%，且社保繳納不規(guī)范現(xiàn)象普遍，部分中小微企業(yè)未足額繳納社保，勞動者權益保障不足。4.佳木斯市某社區(qū)負責人反映，社區(qū)工作人員年齡結(jié)構老化，45歲以上占比超過60%，年輕人員流動性大，且培訓體系不完善，導致服務效率和質(zhì)量下降。5.市人社局2023年政策評估顯示，部分惠企政策落地效果不佳，企業(yè)反映政策申請流程復雜、審批周期長，影響了政策紅利釋放。要求：1.準確概括基層人力資源管理存在的突出問題；2.結(jié)合材料分析問題產(chǎn)生的主要原因。答案1（一）突出問題1.基層崗位招聘難：村級事務性崗位報名人數(shù)不足，待遇低、晉升空間有限；2.勞動力供需錯配：制造業(yè)崗位技能要求高，高校畢業(yè)生就業(yè)觀念保守，本地勞動者技能與市場需求脫節(jié)；3.勞動者權益保障不足：基層勞動者工資水平低，部分企業(yè)社保繳納不規(guī)范；4.基層人才隊伍老化：社區(qū)工作人員年齡結(jié)構老化，年輕人員流動性大，培訓體系不完善；5.惠企政策落地效果不佳：政策申請流程復雜、審批周期長，企業(yè)獲得感不強。（二）主要原因1.經(jīng)濟因素：基層崗位待遇低，難以吸引人才；中小微企業(yè)競爭力不足，社保繳納不規(guī)范；2.政策因素：招工引才政策針對性不足，政策申請流程復雜，政策執(zhí)行效率低；3.技能因素：勞動者技能與市場需求脫節(jié)，職業(yè)培訓體系不完善；4.管理因素：基層人才激勵機制缺失，社區(qū)工作強度大、晉升空間有限；5.觀念因素：部分高校畢業(yè)生就業(yè)觀念保守，不愿到基層或中小企業(yè)工作。題目2（15分）閱讀以下材料，概括佳木斯市在優(yōu)化營商環(huán)境、吸引企業(yè)人才方面采取的主要措施，并分析措施的有效性及不足。材料：1.佳木斯市2023年推出“人才安居計劃”，為引進的高層次人才提供購房補貼或租房補貼，但申報人數(shù)遠低于預期，部分企業(yè)反映政策覆蓋面窄，中小企業(yè)獲得感不強。2.市人社局與哈爾濱工業(yè)大學合作，在佳木斯設立“大學生實習實訓基地”，但企業(yè)參與積極性不高，主要原因是實習補貼標準低、實習崗位與市場需求匹配度不高。3.市政府2024年出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，簡化企業(yè)注冊流程，但企業(yè)反映部分審批環(huán)節(jié)仍需人工干預，政策落地效果打折扣。4.市人社局開展“企業(yè)用工需求摸排”活動，建立“企業(yè)用工需求清單”，但部分企業(yè)反映清單更新不及時，未能動態(tài)匹配勞動力市場。5.市人社局聯(lián)合稅務部門推出“人才個稅返還”政策，但政策執(zhí)行中存在申報材料多、審核周期長的問題，影響了政策吸引力。要求：1.概括佳木斯市吸引企業(yè)人才的主要措施；2.分析措施的有效性及不足。答案2（一）主要措施1.人才安居計劃：為高層次人才提供購房補貼或租房補貼；2.實習實訓基地：與高校合作設立大學生實習實訓基地；3.優(yōu)化營商環(huán)境：簡化企業(yè)注冊流程，出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》；4.用工需求摸排：建立“企業(yè)用工需求清單”；5.人才個稅返還：聯(lián)合稅務部門推出人才個稅返還政策。（二）有效性及不足有效性：1.人才安居計劃緩解了高層次人才住房壓力；2.實習實訓基地為企業(yè)提供了人才儲備渠道；3.優(yōu)化營商環(huán)境條例提升了企業(yè)辦事效率；4.用工需求清單有助于精準匹配勞動力市場；5.人才個稅返還政策增強了企業(yè)吸引力。不足：1.人才安居計劃覆蓋面窄，中小企業(yè)獲得感不強；2.實習補貼標準低，企業(yè)參與積極性不高；3.優(yōu)化營商環(huán)境政策執(zhí)行中仍存在人工干預問題；4.用工需求清單更新不及時，未能動態(tài)匹配市場；5.人才個稅返還政策申報材料多、審核周期長，影響政策吸引力。題目3（15分）閱讀以下材料，概括佳木斯市在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面的主要做法，并分析做法的優(yōu)勢與局限性。材料：1.市人社局舉辦“高校畢業(yè)生專場招聘會”，但參會企業(yè)以中小企業(yè)為主，崗位數(shù)量有限，且薪資待遇較低，高校畢業(yè)生滿意度不高。2.市政府推出“基層就業(yè)項目”，鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職，但報名人數(shù)逐年下降，主要原因是基層工作條件艱苦、晉升空間有限。3.市人社局開展“就業(yè)技能培訓”，但培訓內(nèi)容與企業(yè)實際需求脫節(jié)，部分畢業(yè)生反映培訓效果不佳。4.市政府設立“創(chuàng)業(yè)扶持基金”，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供貸款支持，但申請門檻高，且創(chuàng)業(yè)成功率低，政策覆蓋面有限。5.市人社局與高校合作建立“就業(yè)指導中心”，但高校就業(yè)指導資源不足，未能提供個性化就業(yè)服務。要求：1.概括佳木斯市促進高校畢業(yè)生就業(yè)的主要做法；2.分析做法的優(yōu)勢與局限性。答案3（一）主要做法1.舉辦“高校畢業(yè)生專場招聘會”；2.推出“基層就業(yè)項目”，鼓勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職；3.開展“就業(yè)技能培訓”；4.設立“創(chuàng)業(yè)扶持基金”，提供貸款支持；5.與高校合作建立“就業(yè)指導中心”。（二）優(yōu)勢與局限性優(yōu)勢：1.招聘會為企業(yè)與高校畢業(yè)生提供對接平臺；2.基層就業(yè)項目拓寬了就業(yè)渠道；3.技能培訓提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力；4.創(chuàng)業(yè)扶持基金支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；5.就業(yè)指導中心提供就業(yè)服務。局限性：1.招聘會崗位數(shù)量有限，薪資待遇低；2.基層就業(yè)項目工作條件艱苦，晉升空間有限；3.技能培訓內(nèi)容與企業(yè)需求脫節(jié)；4.創(chuàng)業(yè)扶持基金申請門檻高，創(chuàng)業(yè)成功率低；5.高校就業(yè)指導資源不足，個性化服務欠缺。二、綜合分析類（共2題，每題20分）題目4（20分）閱讀以下材料，分析佳木斯市在人力資源管理方面面臨的挑戰(zhàn)，并提出應對建議。材料：1.佳木斯市產(chǎn)業(yè)結(jié)構以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力大，但本地技能人才短缺，導致“用工荒”與“就業(yè)難”并存。2.基層勞動者工資水平低于全省平均水平，社保繳納不規(guī)范現(xiàn)象普遍，導致人才流失嚴重。3.高校畢業(yè)生就業(yè)觀念保守，不愿到基層或中小企業(yè)工作，而本地企業(yè)招工難與就業(yè)難并存。4.市人社局政策執(zhí)行中存在“一刀切”現(xiàn)象，未能精準匹配企業(yè)需求，政策效果打折扣。5.社區(qū)工作人員年齡結(jié)構老化，年輕人員流動性大，基層公共服務效率和質(zhì)量下降。要求：1.分析佳木斯市人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)；2.提出應對建議。答案4（一）挑戰(zhàn)分析1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型壓力：傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求迫切，但本地技能人才短缺；2.勞動者權益保障不足：工資水平低、社保繳納不規(guī)范，導致人才流失；3.就業(yè)結(jié)構性矛盾：高校畢業(yè)生就業(yè)觀念保守，企業(yè)招工難與就業(yè)難并存；4.政策執(zhí)行效率低：“一刀切”現(xiàn)象突出，政策精準性不足；5.基層人才隊伍老化：社區(qū)工作人員年齡結(jié)構老化，公共服務效率下降。（二）應對建議1.加強技能人才培養(yǎng)：與企業(yè)合作開設職業(yè)培訓課程，提升勞動者技能水平；2.完善勞動者權益保障：提高基層崗位待遇，規(guī)范社保繳納，增強人才吸引力；3.優(yōu)化就業(yè)服務：引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，與企業(yè)合作開展精準招聘；4.提升政策執(zhí)行效率：建立動態(tài)監(jiān)測機制，精準匹配企業(yè)需求，避免“一刀切”；5.加強基層人才隊伍建設：優(yōu)化社區(qū)人員激勵機制，吸引年輕人才到基層工作。題目5（20分）閱讀以下材料，分析佳木斯市在推進“數(shù)字人社”建設中的機遇與挑戰(zhàn)，并提出改進方向。材料：1.佳木斯市“數(shù)字人社”平臺已實現(xiàn)社保查詢、招聘信息發(fā)布等功能，但平臺使用率低，企業(yè)和群眾仍習慣線下辦理業(yè)務；2.部分基層人社所信息化水平低，設備老舊，工作人員操作不熟練，影響服務效率；3.市人社局推動“智慧招聘”平臺建設，但平臺與企業(yè)、高校、高校畢業(yè)生三方對接不足，數(shù)據(jù)共享不暢；4.數(shù)字化人才短缺，本地缺乏既懂人社業(yè)務又懂信息技術的復合型人才；5.部分群眾對“數(shù)字人社”存在疑慮，擔心個人信息泄露，參與積極性不高。要求：1.分析佳木斯市“數(shù)字人社”建設中的機遇與挑戰(zhàn)；2.提出改進方向。答案5（一）機遇與挑戰(zhàn)機遇：1.數(shù)字化技術提升服務效率，減少線下辦理業(yè)務；2.智慧招聘平臺有助于精準匹配勞動力市場；3.數(shù)據(jù)共享推動人力資源優(yōu)化配置。挑戰(zhàn)：1.平臺使用率低，群眾仍習慣線下辦理；2.基層信息化水平低，設備老舊；3.三方對接不足，數(shù)據(jù)共享不暢；4.數(shù)字化人才短缺；5.群眾對個人信息泄露存在疑慮。（二）改進方向1.提升平臺易用性：優(yōu)化界面設計，簡化操作流程，增強用戶體驗；2.加強基層信息化建設：更新設備，開展工作人員培訓，提升操作能力；3.完善三方對接機制：推動企業(yè)、高校、高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)共享，增強平臺吸引力；4.培養(yǎng)數(shù)字化人才：與高校合作開設信息化培訓課程，培養(yǎng)復合型人才；5.加強信息安全保障：完善數(shù)據(jù)加密機制，增強群眾信任度。三、提出對策類（共1題，25分）題目6（25分）閱讀以下材料，針對佳木斯市基層人力資源管理的突出問題，提出具體對策建議。材料：1.佳木斯市基層崗位招聘難，村級事務性崗位報名人數(shù)不足1:5，部分崗位甚至無人問津；2.基層勞動者工資水平低，社保繳納不規(guī)范，企業(yè)競爭力不足，人才流失嚴重；3.社區(qū)工作人員年齡結(jié)構老化，年輕人員流動性大，培訓體系不完善，公共服務效率下降；4.高校畢業(yè)生就業(yè)觀念保守，不愿到基層或中小企業(yè)工作，而本地企業(yè)招工難與就業(yè)難并存；5.市人社局政策執(zhí)行中存在“一刀切”現(xiàn)象，政策精準性不足，企業(yè)獲得感不強。要求：1.針對突出問題，提出具體對策建議；2.建議應具有針對性、可操作性。答案6（一）具體對策建議1.優(yōu)化基層崗位招聘機制：-提高村級事務性崗位待遇，增加晉升空間；-開展定向招聘，吸引高校畢業(yè)生到基層工作。2.提升勞動者權益保障水平：-提高基層崗位工資標準，確保不低于全省平均水平；-規(guī)范企業(yè)社保繳納，加強執(zhí)法監(jiān)督；-推出“人才安居計劃”，提供購房補貼或租房補貼。3.加強基層人才隊伍建設：-優(yōu)化社區(qū)人員激勵機制，提高年輕人員待遇；-建立“傳幫帶”培訓機制，提升基層工作人員能力；-開展“大學生村官”計劃，吸引年輕人才到基層工作。4.引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念：-開展就業(yè)指導講座，增強高校畢業(yè)生基層就業(yè)意愿；-與企業(yè)合作開設實習實訓項目，提升就業(yè)競爭力；-推出“基層就業(yè)補貼”，鼓勵畢業(yè)生到基層工作。5.提升政策執(zhí)行精準性：-建立“企業(yè)用工需求清單”