2025年江蘇省中央遴選練習(xí)題及參考答案(b類)第一題：案例分析題（30分）材料1：2024年10月，南京市建鄴區(qū)某老舊社區(qū)“陽光里”因停車位不足問題引發(fā)多起矛盾。該社區(qū)建成于2003年，原有規(guī)劃停車位80個，現(xiàn)有居民車輛320輛，供需缺口達(dá)240個。近年來，部分居民將車輛停放在消防通道、單元樓門口，甚至占用綠化帶，導(dǎo)致消防隱患、出行不便、綠化破壞等問題。2024年11月，68歲的王奶奶因單元樓門口被車輛堵塞，送急診時救護車延遲15分鐘抵達(dá)，雖無生命危險但引發(fā)家屬強烈不滿；2025年2月，車主李女士因車輛被剮蹭與占道停車的張先生發(fā)生肢體沖突，經(jīng)派出所調(diào)解才平息。社區(qū)居委會曾嘗試劃設(shè)臨時停車位、聯(lián)系周邊商場錯時共享車位（僅提供30個夜間車位），但效果有限。部分居民提議“拆除社區(qū)中心小廣場，改建停車場”（該廣場是老年人日?；顒?、兒童玩耍的主要場所），引發(fā)老年居民集體反對；另一部分年輕居民則認(rèn)為“老年人應(yīng)優(yōu)先保障車輛通行”，雙方矛盾持續(xù)激化。社區(qū)物業(yè)表示“無執(zhí)法權(quán)，只能勸阻”，街道城管科稱“需居民自治協(xié)商后再介入”。問題：結(jié)合材料，分析“陽光里”社區(qū)停車位矛盾的成因，并提出化解矛盾的具體措施。（30分）第二題：對策建議題（35分）材料2：江蘇省泰州市某縣是全國知名的“河蟹養(yǎng)殖大縣”，養(yǎng)殖面積達(dá)12萬畝，年產(chǎn)值超20億元，從業(yè)人員3.2萬人。但近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：-品牌建設(shè)薄弱：雖注冊“溱湖河蟹”地理標(biāo)志，但市場認(rèn)知度僅停留在周邊300公里范圍內(nèi)，線上銷售占比不足15%，同類產(chǎn)品如“陽澄湖大閘蟹”年銷售額超50億元，品牌溢價是本地的3倍。-產(chǎn)業(yè)鏈條短：90%以上養(yǎng)殖戶僅銷售初級產(chǎn)品（活蟹），缺乏深加工（如蟹肉罐頭、即食蟹粉）、冷鏈物流配套（現(xiàn)有冷庫僅能滿足30%存儲需求），產(chǎn)品附加值低。-技術(shù)支撐不足：多數(shù)養(yǎng)殖戶依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，飼料配比、水質(zhì)調(diào)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，病害發(fā)生率達(dá)25%（行業(yè)平均15%），養(yǎng)殖成本較先進地區(qū)高12%。-人才流失嚴(yán)重：本地戶籍大學(xué)生返鄉(xiāng)從業(yè)比例不足8%，青年養(yǎng)殖戶占比僅17%（全省平均35%），技術(shù)推廣站專業(yè)人員年齡均超45歲，近5年無新人加入。問題：假設(shè)你是該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員，請針對材料中反映的問題，提出推動河蟹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體對策。（35分）第三題：公文寫作題（35分）材料3：為應(yīng)對人口老齡化趨勢，2025年2月，江蘇省民政廳、住建廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城鎮(zhèn)社區(qū)適老化改造的實施意見》（蘇民發(fā)〔2025〕8號），要求“2025年底前，全省60%的老舊社區(qū)完成適老化改造；2026年底前全覆蓋”。改造內(nèi)容包括：公共區(qū)域（加裝電梯、無障礙通道、防滑地面）、居住空間（衛(wèi)生間扶手、緊急呼叫裝置）、服務(wù)設(shè)施（社區(qū)食堂、日間照料中心）。南京市鼓樓區(qū)擬落實文件要求，由區(qū)民政局、住建局牽頭，各街道具體實施。為明確任務(wù)分工、保障改造質(zhì)量，需向各街道、區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)通知。問題：請以南京市鼓樓區(qū)人民政府辦公室名義，擬寫這份通知。（35分）參考答案第一題：案例分析題矛盾成因分析（12分）：1.規(guī)劃與需求錯配：社區(qū)建成早，原始車位規(guī)劃未預(yù)見私家車激增（現(xiàn)有車輛是原規(guī)劃的4倍），歷史欠賬突出。2.公共資源分配失衡：停車位作為稀缺資源，老年居民活動空間與年輕居民停車需求形成直接沖突，缺乏彈性調(diào)節(jié)機制。3.治理主體聯(lián)動不足：居委會協(xié)調(diào)能力有限，物業(yè)無執(zhí)法權(quán)，街道城管科介入滯后，未能形成“社區(qū)-物業(yè)-職能部門”協(xié)同治理鏈條。4.居民參與機制缺失：前期未通過民主協(xié)商形成共識（如小廣場改建提議未充分征求全體居民意見），導(dǎo)致“代際對立”情緒激化?；獯胧?8分）：1.精準(zhǔn)調(diào)研，摸清底數(shù)：由社區(qū)牽頭，聯(lián)合物業(yè)、城管科對現(xiàn)有車位、車輛數(shù)量（分常住/臨時）、居民需求（分時段停車、特殊群體如急救車輛優(yōu)先）開展入戶調(diào)查，形成“需求清單”。2.多元挖潛，增加供給：-短期：協(xié)調(diào)周邊企事業(yè)單位、商場擴大錯時共享車位（如從30個增至80個），在非消防通道劃設(shè)夜間限時停車位（19:00-7:00），設(shè)置明顯標(biāo)識。-長期：利用社區(qū)邊角地（如廢棄自行車棚、零散綠地）改建立體機械停車位（預(yù)計增加50個），申請區(qū)住建部門“老舊小區(qū)改造”專項補貼（每車位補貼1.2萬元）。3.民主協(xié)商，平衡訴求：-召開“陽光議事會”，邀請老、中、青居民代表（按1:2:1比例）、物業(yè)、城管科參與，討論“小廣場改建”可行性（如保留50%活動區(qū)域，另50%建地下停車場），通過“線上投票+線下公示”形成決議。-制定《社區(qū)停車管理公約》，明確“消防通道禁?！薄皟?yōu)先保障急救車輛”“剮蹭責(zé)任自負(fù)”等條款，由全體居民簽字確認(rèn)。4.強化聯(lián)動，常態(tài)管理：-街道城管科每周派2名執(zhí)法人員巡查，對違停車輛貼單警示（首次教育、二次罰款）；物業(yè)安裝智能地鎖（夜間自動解鎖），防止長期占位。-設(shè)立“停車矛盾調(diào)解崗”（由社區(qū)網(wǎng)格員、退休法官組成），24小時受理投訴，3個工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。第二題：對策建議題具體對策（35分）：1.實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，提升市場競爭力（8分）：-制定“溱湖河蟹”品牌推廣計劃，聯(lián)合省農(nóng)科院制定統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如規(guī)格、肥滿度、檢測指標(biāo)），申請綠色食品認(rèn)證，打造“一只蟹的溯源鏈”（掃碼可查養(yǎng)殖塘口、投飼記錄、檢測報告）。-與電商平臺合作開展“直播助農(nóng)”（如抖音“河蟹養(yǎng)殖季”專場），在長三角主要城市開設(shè)品牌體驗店（首年目標(biāo)10家），參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等展會，提升全國知名度。-聯(lián)合市場監(jiān)管局打擊仿冒品牌行為，建立“紅黑榜”制度（對規(guī)范使用品牌的養(yǎng)殖戶給予5%補貼，對制假者取消地理標(biāo)志使用權(quán)）。2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值（9分）：-引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)（如與“恒順醋業(yè)”合作開發(fā)蟹醋，與“三全食品”合作生產(chǎn)蟹肉餛飩），建設(shè)2個深加工示范基地（每基地補貼500萬元），目標(biāo)2025年深加工比例提升至20%。-完善冷鏈物流體系：爭取省級冷鏈物流專項資金，新建5000噸冷庫（覆蓋主產(chǎn)區(qū)），與順豐、京東物流合作開通“河蟹專線”（48小時送達(dá)全國主要城市），降低損耗率至5%（當(dāng)前12%）。-發(fā)展“養(yǎng)殖+”融合業(yè)態(tài)：鼓勵養(yǎng)殖戶打造“休閑釣蟹、漁家樂”項目（對改造民宿、餐飲設(shè)施的養(yǎng)殖戶給予30%補貼），開發(fā)蟹文化周邊產(chǎn)品（如蟹主題文創(chuàng)、科普手冊）。3.強化科技支撐，降低養(yǎng)殖成本（9分）：-與省淡水水產(chǎn)研究所共建“河蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，每年投入200萬元，重點攻關(guān)“精準(zhǔn)飼料配方”“生態(tài)防病技術(shù)”，目標(biāo)2025年病害發(fā)生率降至20%以內(nèi)。-推廣智能化養(yǎng)殖：為規(guī)模養(yǎng)殖戶（50畝以上）免費安裝水質(zhì)監(jiān)測傳感器、自動投飼機（覆蓋60%養(yǎng)殖戶），通過手機APP實時監(jiān)控水質(zhì)、投飼量，預(yù)計降低人工成本15%。-開展“科技下鄉(xiāng)”活動：組織專家團隊每月到村培訓(xùn)（重點講解病害防治、飼料配比），編印《河蟹養(yǎng)殖實用手冊》（發(fā)放至每戶），2025年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶5000人次。4.加強人才培育，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力（9分）：-實施“鄉(xiāng)賢回歸計劃”：對返鄉(xiāng)從事河蟹養(yǎng)殖的大學(xué)生給予3萬元創(chuàng)業(yè)補貼、50萬元低息貸款，優(yōu)先安排宅基地用于建設(shè)養(yǎng)殖管理房。-與揚州大學(xué)、江蘇海洋大學(xué)合作開設(shè)“河蟹養(yǎng)殖訂單班”（每年定向培養(yǎng)50人），畢業(yè)后到本縣就業(yè)可免學(xué)費，服務(wù)滿5年獎勵2萬元。-優(yōu)化技術(shù)推廣隊伍：面向社會招聘水產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生（年齡35歲以下），納入事業(yè)編制；對現(xiàn)有技術(shù)人員開展“數(shù)字技能培訓(xùn)”（如數(shù)據(jù)分析、電商運營），每年選派2人到先進地區(qū)進修。第三題：公文寫作題南京市鼓樓區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進城鎮(zhèn)社區(qū)適老化改造的通知各街道辦事處，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：為積極應(yīng)對人口老齡化，提升老年人居住品質(zhì)，根據(jù)江蘇省民政廳、住建廳《關(guān)于推進城鎮(zhèn)社區(qū)適老化改造的實施意見》（蘇民發(fā)〔2025〕8號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就推進城鎮(zhèn)社區(qū)適老化改造有關(guān)事項通知如下：一、總體目標(biāo)2025年底前，完成60%老舊社區(qū)（共38個）適老化改造；2026年底前，全區(qū)72個城鎮(zhèn)社區(qū)改造全覆蓋，實現(xiàn)“出行更安全、生活更便利、服務(wù)更貼心”的適老化社區(qū)環(huán)境。二、改造內(nèi)容（一）公共區(qū)域改造：對無電梯多層住宅加裝電梯（優(yōu)先滿足6層以上、老年人居住比例超50%的樓棟）；在樓道、廣場等區(qū)域鋪設(shè)防滑地磚，增設(shè)無障礙通道（寬度不低于1.2米）、扶手（高度90厘米）；移除公共區(qū)域絆腳障礙物（如裸露線纜、路沿石凸起）。（二）居住空間改造：為80歲以上獨居老人、失能半失能老人免費安裝衛(wèi)生間扶手（高度75厘米）、淋浴座椅、緊急呼叫裝置（與社區(qū)服務(wù)中心24小時聯(lián)網(wǎng)）；對有需求的普通家庭，按改造費用的50%給予補貼（最高3000元）。（三）服務(wù)設(shè)施改造：每個社區(qū)至少建設(shè)1處社區(qū)食堂（提供老年餐，補貼3元/餐）、1個日間照料中心（配備康復(fù)器材、娛樂設(shè)施）；在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置“銀發(fā)驛站”（提供代購、助醫(yī)、心理疏導(dǎo)服務(wù)）。三、責(zé)任分工-區(qū)民政局：統(tǒng)籌改造計劃，指導(dǎo)街道制定“一社區(qū)一方案”，監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。-區(qū)住建局：負(fù)責(zé)電梯加裝、防滑地面等工程審批，協(xié)調(diào)施工單位，確保工程質(zhì)量（驗收合格率100%）。-各街道辦事處：作為實施主體，組織社區(qū)開展入戶調(diào)研（4月底前完成需求清單），動員居民參與改造協(xié)商（通過“居民議事會”確定改造優(yōu)先級），協(xié)調(diào)解決施工矛盾。-區(qū)財政局：保障區(qū)級配套資金（2025年安排5000萬元），對按時完成改造的街道給予10%獎勵。四、保障措施（一）強化宣傳引導(dǎo)：通過社區(qū)公告、微信公眾號、入戶講解等方式，宣傳適老化改造政策（重點解讀補貼標(biāo)準(zhǔn)、改造收益），2025年4月開展“適老化