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文檔簡介

第1篇一、編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國安全生產法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國食品安全法》5.《中華人民共和國環(huán)境保護法》6.《突發(fā)事件應急預案管理辦法》7.相關地方性法規(guī)和規(guī)章8.市場經營管理相關標準規(guī)范二、適用范圍本預案適用于本區(qū)域內各類市場在發(fā)生突發(fā)事件時,對市場內人員、財產、環(huán)境等造成危害或可能造成危害的應急處置工作。三、組織體系1.市場綜合應急指揮部市場綜合應急指揮部是市場綜合應急工作的最高指揮機構,負責市場突發(fā)事件應急工作的組織、協調和指揮。市場綜合應急指揮部組成人員如下:(1)指揮長:市場管理部門負責人(2)副指揮長:市場管理部門、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運輸等部門負責人(3)成員:市場管理部門、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運輸等部門相關人員2.市場綜合應急指揮部辦公室市場綜合應急指揮部辦公室設在市場管理部門,負責市場綜合應急工作的日常管理和協調。市場綜合應急指揮部辦公室組成人員如下:(1)主任:市場管理部門負責人(2)副主任:市場管理部門、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運輸等部門負責人(3)成員:市場管理部門、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運輸等部門相關人員3.市場綜合應急工作組市場綜合應急工作組負責市場突發(fā)事件的具體處置工作,包括:(1)現場救援組:負責現場救援、傷員救治、物資保障等工作(2)疏散組:負責人員疏散、交通管制、現場警戒等工作(3)善后處理組:負責事故調查、責任追究、恢復重建等工作四、預警與預防1.預警市場管理部門應建立健全市場突發(fā)事件預警機制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警。(1)預警信息來源:氣象、地震、環(huán)保、公安、消防等部門(2)預警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網絡、短信等渠道發(fā)布預警信息2.預防(1)加強市場安全管理,嚴格執(zhí)行市場經營管理相關標準規(guī)范(2)開展市場安全檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患(3)加強市場人員培訓,提高應急處置能力(4)制定市場應急預案,定期組織應急演練五、應急處置1.緊急處置(1)接到突發(fā)事件報告后,市場綜合應急指揮部立即啟動應急預案,組織應急處置工作(2)現場救援組迅速趕赴現場,開展救援工作(3)疏散組組織人員疏散,確保人員安全(4)善后處理組負責事故調查、責任追究、恢復重建等工作2.緊急救援(1)現場救援組:組織救援隊伍,開展現場救援工作(2)傷員救治:將傷員送往醫(yī)院救治(3)物資保障:調配救援物資,確保救援工作順利進行3.疏散與警戒(1)疏散組:組織人員疏散,確保人員安全(2)交通管制:對事故現場及周邊道路實施交通管制(3)現場警戒:設立警戒線,防止無關人員進入現場4.善后處理(1)事故調查:對事故原因進行調查,查明事故責任(2)責任追究:對事故責任人進行責任追究(3)恢復重建:對受損設施進行修復,恢復正常經營秩序六、信息報告與發(fā)布1.信息報告市場管理部門應建立健全市場突發(fā)事件信息報告制度,確保信息及時、準確、全面。(1)信息來源:市場管理部門、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運輸等部門(2)信息報告:接到突發(fā)事件報告后,立即向市場綜合應急指揮部報告2.信息發(fā)布市場管理部門應建立健全市場突發(fā)事件信息發(fā)布制度,及時、準確、全面地向社會發(fā)布信息。(1)信息發(fā)布渠道:廣播、電視、網絡、短信等(2)信息發(fā)布內容:事故基本情況、應急處置進展、影響范圍、防范措施等七、應急保障1.人力資源保障市場管理部門應加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。2.物資保障市場管理部門應儲備必要的應急救援物資,確保應急救援工作順利進行。3.資金保障市場管理部門應設立應急專項資金,用于突發(fā)事件應急處置工作。4.技術保障市場管理部門應加強應急技術裝備建設,提高應急處置水平。八、附則1.本預案由市場管理部門負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。3.本預案如與國家、地方有關法律法規(guī)及政策相抵觸,以國家、地方有關法律法規(guī)及政策為準。4.各市場管理部門應根據本預案,結合實際,制定本部門市場綜合應急預案。5.本預案的修訂由市場管理部門負責。注:本預案僅為示例,具體內容可根據實際情況進行調整。第2篇一、編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案管理辦法》3.《市場監(jiān)督管理總局關于規(guī)范市場秩序的通知》4.本地區(qū)相關法律法規(guī)和標準規(guī)范5.本市場實際情況二、編制目的為了有效預防和應對市場突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護市場穩(wěn)定和社會和諧,保障人民群眾生命財產安全,特制定本應急預案。三、適用范圍本預案適用于本市場區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、應急組織體系1.應急指揮部應急指揮部是市場綜合應急預案的最高指揮機構,負責組織、協調、指揮市場突發(fā)事件應對工作。應急指揮部由市場主要負責人擔任總指揮,相關部門負責人擔任副總指揮。2.應急工作小組應急工作小組負責市場突發(fā)事件的具體應對工作,包括信息收集、分析研判、應急處置、恢復重建等。應急工作小組下設以下小組:(1)信息收集組:負責收集、匯總、分析市場突發(fā)事件相關信息。(2)應急指揮組:負責組織協調各部門、單位開展應急處置工作。(3)現場處置組:負責現場應急處置,包括人員疏散、傷員救治、物資供應等。(4)恢復重建組:負責市場突發(fā)事件后的恢復重建工作。五、預警和預防1.預警(1)市場管理部門應建立市場突發(fā)事件預警制度,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警。(2)預警信息應通過廣播、電視、網絡、短信等多種渠道及時發(fā)布。2.預防(1)加強市場基礎設施建設,提高市場抗災能力。(2)加強對市場經營者的安全教育和培訓,提高其安全意識和應急處置能力。(3)定期開展市場安全檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患。六、應急處置1.信息報告(1)市場突發(fā)事件發(fā)生后,現場處置組應立即向應急指揮部報告。(2)應急指揮部接到報告后,應立即啟動應急預案,組織相關部門和單位開展應急處置工作。2.人員疏散(1)現場處置組應根據突發(fā)事件情況,迅速組織人員疏散。(2)疏散過程中,確保人員安全,防止踩踏事故發(fā)生。3.傷員救治(1)現場處置組應立即組織醫(yī)療救援力量,對傷員進行救治。(2)確保傷員得到及時、有效的救治。4.物資供應(1)現場處置組應組織調配應急物資,確保物資供應。(2)物資調配過程中,確保物資質量,防止假冒偽劣產品流入市場。5.現場處置(1)現場處置組應根據突發(fā)事件情況,采取相應措施進行處置。(2)處置過程中,確保現場安全,防止次生災害發(fā)生。七、后期處置1.恢復重建(1)市場突發(fā)事件處置結束后,恢復重建組應立即開展恢復重建工作。(2)恢復重建工作應按照“先急后緩、先易后難”的原則進行。2.調查評估(1)市場突發(fā)事件處置結束后,應急指揮部應組織調查評估組對事件進行評估。(2)調查評估結果應作為今后市場突發(fā)事件應對工作的參考。八、應急保障1.人力資源保障(1)市場管理部門應建立應急隊伍,包括現場處置組、醫(yī)療救援隊等。(2)應急隊伍應定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。2.物資保障(1)市場管理部門應儲備應急物資,包括食品、藥品、醫(yī)療器械等。(2)應急物資應定期檢查,確保質量。3.資金保障(1)市場管理部門應設立應急資金,用于市場突發(fā)事件應對工作。(2)應急資金的使用應嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。九、應急演練1.演練內容(1)市場突發(fā)事件應急演練。(2)市場安全知識普及和培訓。2.演練組織(1)市場管理部門負責組織應急演練。(2)相關部門、單位應積極參與應急演練。3.演練評估(1)應急演練結束后,應進行評估,總結經驗教訓。(2)評估結果應作為今后市場突發(fā)事件應對工作的參考。十、附則1.本預案由市場管理部門負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與本地區(qū)相關法律法規(guī)和標準規(guī)范不一致時,以本地區(qū)相關法律法規(guī)和標準規(guī)范為準。注:本預案字數約2500字,具體內容可根據實際情況進行調整和補充。第3篇一、編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國安全生產法》3.《市場監(jiān)督管理條例》4.《突發(fā)事件應急預案管理辦法》5.《市場監(jiān)督管理總局關于進一步加強市場安全監(jiān)管工作的意見》6.《突發(fā)事件應急預案編制指南》二、適用范圍本預案適用于我國境內各類市場突發(fā)事件(以下簡稱“市場突發(fā)事件”)的應對工作,包括但不限于火災、爆炸、自然災害、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊、社會安全事件等。三、組織體系1.領導小組市場綜合應急預案領導小組(以下簡稱“領導小組”)負責組織、協調、指揮市場突發(fā)事件的應對工作。領導小組由以下成員組成:(1)組長:市場監(jiān)督管理部門主要負責人(2)副組長:市場監(jiān)督管理部門分管負責人(3)成員:市場監(jiān)督管理部門相關科室負責人、相關部門負責人2.工作機構領導小組下設辦公室,負責市場突發(fā)事件應對工作的日常協調和具體落實。辦公室成員由領導小組成員擔任。3.專家組專家組由市場監(jiān)督管理、安全生產、公共衛(wèi)生、消防、公安、應急管理等部門專家組成,負責對市場突發(fā)事件進行風險評估、應急決策和指導。四、預警與預防1.預警(1)市場監(jiān)督管理部門應當建立健全市場突發(fā)事件預警機制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測、分析、評估和發(fā)布預警信息。(2)預警信息應當包括突發(fā)事件類型、發(fā)生時間、地點、可能影響范圍、應對措施等。2.預防(1)市場監(jiān)督管理部門應當加強對市場經營主體的監(jiān)管,督促其落實安全生產、公共衛(wèi)生等主體責任。(2)市場經營主體應當建立健全安全生產、公共衛(wèi)生等管理制度,定期開展自查自糾,及時發(fā)現和消除安全隱患。(3)市場監(jiān)督管理部門應當加強對市場基礎設施的維護和管理,確保市場設施安全可靠。五、應急響應1.分級響應市場突發(fā)事件應急響應分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。2.響應流程(1)信息報告。市場突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門應當立即向領導小組報告,并啟動應急預案。(2)應急響應。領導小組根據市場突發(fā)事件等級,啟動相應級別的應急響應,組織相關部門和單位開展應急處置。(3)應急處置。應急處置主要包括以下措施:a.疏散和救援。迅速組織人員疏散,對被困人員實施救援。b.控制事態(tài)。采取有效措施控制市場突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展,防止蔓延。c.救援物資調撥。根據需要,調撥救援物資和設備。d.通信保障。確保應急通信暢通。e.信息公開。及時發(fā)布市場突發(fā)事件相關信息,回應社會關切。3.應急結束市場突發(fā)事件得到有效控制,影響消除后,領導小組根據實際情況決定結束應急響應。六、善后處理1.事故調查市場突發(fā)事件發(fā)生后,市場監(jiān)督管理部門應當組織開展事故調查,查明事故原因,追究相關責任。2.損失評估市場監(jiān)督管理部門應當組織相關部門對市場突發(fā)事件造成的損失進行評估,為恢復重建提供依據。3.恢復重建市場監(jiān)督管理部門應當督促市場經營主體落實恢復重建責任,確保市場恢復正常運營。七、應急保障1.人力資源保障。市場監(jiān)督管理部門應當加強應急隊伍建設,提高

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