2025年寧夏中央遴選筆試練習(xí)題(B卷)試題及參考答案第一部分案例分析（50分）材料1：寧夏固原市某縣A鎮(zhèn)地處六盤山集中連片特困地區(qū)，曾是深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2020年脫貧摘帽后，鎮(zhèn)黨委、政府立足本地氣候冷涼、光照充足的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村民發(fā)展高山冷涼蔬菜種植，建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地5000畝，注冊(cè)“六盤雪”蔬菜品牌，產(chǎn)品主要銷往西安、蘭州等周邊城市。2023年，基地蔬菜總產(chǎn)量達(dá)1.2萬噸，帶動(dòng)1200戶農(nóng)戶增收，戶均年增收1.8萬元。但2024年以來，A鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇多重困境：一是市場(chǎng)波動(dòng)明顯，受周邊地區(qū)同類蔬菜集中上市影響，收購價(jià)從每斤1.2元跌至0.5元，部分農(nóng)戶出現(xiàn)“賣菜難”；二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，僅停留在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售階段，缺乏分揀、冷藏、深加工設(shè)施，損耗率達(dá)20%；三是技術(shù)支撐弱，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心僅有2名農(nóng)技員，且年齡均超過50歲，新品種引進(jìn)、種植技術(shù)指導(dǎo)跟不上；四是品牌影響力不足，“六盤雪”品牌僅在周邊小范圍認(rèn)知，線上銷售占比不足5%，市場(chǎng)拓展乏力。問題1：結(jié)合材料1，分析A鎮(zhèn)高山冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境的原因。（20分）問題2：假如你是A鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員，請(qǐng)針對(duì)上述困境提出解決方案。（30分）第二部分對(duì)策性寫作（30分）材料2：近年來，寧夏銀川市某區(qū)持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，2023年將12個(gè)建成于2000年前的小區(qū)納入改造范圍，涉及居民3800戶。改造內(nèi)容包括外墻保溫、管網(wǎng)更新、加裝電梯、停車位規(guī)劃等。但改造過程中矛盾頻發(fā)：部分一樓居民因加裝電梯影響采光、通風(fēng)強(qiáng)烈反對(duì)；頂樓住戶認(rèn)為“加裝電梯主要方便低樓層，自己受益少卻要分?jǐn)偢噘M(fèi)用”，拒絕繳費(fèi)；小區(qū)內(nèi)商鋪業(yè)主以“施工影響經(jīng)營(yíng)”為由阻撓施工；部分居民擔(dān)心改造后物業(yè)費(fèi)上漲，對(duì)改造持觀望態(tài)度。街道辦多次組織協(xié)調(diào)會(huì)，但居民訴求分歧大，部分小區(qū)改造進(jìn)度滯后2個(gè)月。問題：假設(shè)你是該區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員，需向區(qū)政府提交一份關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)改造矛盾化解的工作建議，請(qǐng)列出具體措施。（30分）第三部分公文寫作（20分）材料3：為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》（寧組發(fā)〔2024〕15號(hào)），提升基層干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、基層治理的能力，寧夏自治區(qū)黨委組織部擬于2025年9月組織“基層干部能力提升專題培訓(xùn)班”。培訓(xùn)對(duì)象為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管鄉(xiāng)村振興、基層治理的副職領(lǐng)導(dǎo)，共120人；培訓(xùn)時(shí)間為9月10日—16日（7天），地點(diǎn)在銀川市干部教育培訓(xùn)中心；培訓(xùn)內(nèi)容包括“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)務(wù)”“新時(shí)代基層矛盾調(diào)解技巧”“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”3個(gè)模塊，采取專題授課、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合的方式；要求學(xué)員提前5個(gè)工作日提交近期工作中遇到的典型問題，培訓(xùn)期間分組研討解決；培訓(xùn)結(jié)束后需提交學(xué)習(xí)總結(jié)，考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。問題：請(qǐng)根據(jù)材料3，以自治區(qū)黨委組織部名義擬寫一份培訓(xùn)通知。（20分）參考答案第一部分案例分析問題1參考答案（20分）A鎮(zhèn)高山冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)困境的原因可從市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、支撐、品牌四個(gè)層面分析：1.市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力不足：產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴周邊市場(chǎng)，未建立穩(wěn)定的銷售渠道和價(jià)格預(yù)警機(jī)制，對(duì)同類產(chǎn)區(qū)集中上市的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)時(shí)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。（5分）2.產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠：缺乏產(chǎn)后處理設(shè)施，分揀、冷藏、深加工環(huán)節(jié)缺失，產(chǎn)品附加值低；損耗率高加劇了“增產(chǎn)不增收”問題。（5分）3.技術(shù)服務(wù)供給薄弱：基層農(nóng)技隊(duì)伍年齡老化、人員短缺，無法滿足新品種引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)需求，制約產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。（5分）4.品牌營(yíng)銷力度不足：品牌推廣局限于線下傳統(tǒng)渠道，線上銷售平臺(tái)建設(shè)滯后，品牌認(rèn)知度和市場(chǎng)覆蓋面有限，難以突破區(qū)域市場(chǎng)限制。（5分）問題2參考答案（30分）作為A鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦工作人員，需從以下方面提出解決方案：1.強(qiáng)化市場(chǎng)端穩(wěn)價(jià)促銷：-建立“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)接大型商超、社區(qū)團(tuán)購平臺(tái)，簽訂保底收購協(xié)議；協(xié)調(diào)商務(wù)部門舉辦“六盤雪”蔬菜專場(chǎng)推介會(huì)，拓展西安、成都等新市場(chǎng)。（4分）-推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售，與電商企業(yè)合作開設(shè)官方旗艦店，利用抖音、快手等平臺(tái)開展直播帶貨，提升線上銷售占比至30%以上。（4分）2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條：-爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興銜接資金，在基地周邊建設(shè)冷藏庫（容量2000噸）、分揀中心（日處理50噸），配備清洗、包裝設(shè)備，降低損耗率至8%以下。（4分）-引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，開發(fā)脫水蔬菜、蔬菜汁等深加工產(chǎn)品，提升附加值；引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、產(chǎn)品入股，參與產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找娣旨t。（4分）3.加強(qiáng)技術(shù)支撐：-與寧夏農(nóng)科院、寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院合作，建立“專家工作站”，定期派駐技術(shù)員指導(dǎo)品種改良（如試種抗逆性強(qiáng)的甘藍(lán)、萵筍新品種）、綠色種植技術(shù)（測(cè)土配方施肥、病蟲害生物防治）。（4分）-實(shí)施“本土農(nóng)技員培養(yǎng)計(jì)劃”，選拔20名年輕農(nóng)戶參加職業(yè)技能培訓(xùn)，考取蔬菜種植中級(jí)工證書，充實(shí)基層農(nóng)技力量。（4分）4.提升品牌影響力：-申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證，打造“高山冷涼”“有機(jī)生態(tài)”核心賣點(diǎn)；設(shè)計(jì)品牌LOGO和包裝，突出六盤山地域文化元素。（3分）-聯(lián)合文旅部門推出“蔬菜采摘節(jié)”“農(nóng)耕體驗(yàn)游”，將品牌宣傳與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，擴(kuò)大“六盤雪”品牌知名度。（3分）第二部分對(duì)策性寫作參考答案（30分）關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)改造矛盾化解的工作建議為加快老舊小區(qū)改造進(jìn)度，切實(shí)解決居民訴求分歧，現(xiàn)提出以下措施：一、精準(zhǔn)調(diào)研，建立訴求清單由街道辦聯(lián)合社區(qū)工作人員逐戶走訪，通過問卷、座談等方式收集居民對(duì)改造內(nèi)容（如電梯加裝、停車位規(guī)劃）、費(fèi)用分?jǐn)?、施工時(shí)間等方面的具體訴求，按“一樓反對(duì)電梯”“頂樓費(fèi)用爭(zhēng)議”“商鋪經(jīng)營(yíng)影響”等類別分類整理，形成問題臺(tái)賬。（6分）二、創(chuàng)新協(xié)商，完善調(diào)解機(jī)制1.組建“改造協(xié)商委員會(huì)”，成員包括社區(qū)干部、業(yè)主代表（每棟樓1-2名）、商鋪業(yè)主、施工方代表，每周召開1次協(xié)商會(huì)，針對(duì)爭(zhēng)議問題提出解決方案（如電梯加裝可實(shí)行“樓層系數(shù)”分?jǐn)偡ǎ?樓不繳費(fèi)、2樓系數(shù)0.5、3樓1.0等）。（6分）2.引入第三方調(diào)解力量，邀請(qǐng)律師、物業(yè)專家、人大代表參與，對(duì)法律政策（如《民法典》關(guān)于相鄰權(quán)的規(guī)定）、費(fèi)用測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)解讀，增強(qiáng)方案公信力。（6分）三、分類施策，解決重點(diǎn)矛盾1.針對(duì)一樓采光問題：優(yōu)化電梯設(shè)計(jì)方案（如采用玻璃幕墻減少遮擋），給予一樓住戶適當(dāng)補(bǔ)償（如減免1年物業(yè)費(fèi)、贈(zèng)送停車位使用權(quán)）。（4分）2.針對(duì)商鋪經(jīng)營(yíng)影響：與施工方協(xié)商調(diào)整作業(yè)時(shí)間（避開商鋪高峰時(shí)段），設(shè)置臨時(shí)貨物堆放點(diǎn)，對(duì)因施工造成的合理損失按程序予以補(bǔ)償。（4分）3.針對(duì)物業(yè)費(fèi)擔(dān)憂：提前公示改造后物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（明確包含電梯維護(hù)、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等新增服務(wù)內(nèi)容），組織居民參觀已改造小區(qū)，直觀了解改造后服務(wù)提升效果。（4分）第三部分公文寫作參考答案（20分）關(guān)于舉辦“基層干部能力提升專題培訓(xùn)班”的通知寧組通〔2025〕××號(hào)各市、縣（區(qū)）黨委組織部，區(qū)直有關(guān)單位：為深入貫徹《關(guān)于全面加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》（寧組發(fā)〔2024〕15號(hào)）精神，提升基層干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、基層治理的能力，經(jīng)研究，決定舉辦“基層干部能力提升專題培訓(xùn)班”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、培訓(xùn)對(duì)象全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管鄉(xiāng)村振興、基層治理的副職領(lǐng)導(dǎo)，共120人（名額分配見附件1）。二、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：2025年9月10日—16日（共7天），9月10日上午9:00前報(bào)到。地點(diǎn)：銀川市干部教育培訓(xùn)中心（地址：銀川市金鳳區(qū)康平路18號(hào)）。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容：圍繞“鄉(xiāng)村振興”“基層治理”主題，設(shè)置3個(gè)模塊：1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)務(wù)（重點(diǎn)講解特色產(chǎn)業(yè)培育、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè)）；2.新時(shí)代基層矛盾調(diào)解技巧（案例分析、模擬演練）；3.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)（智慧農(nóng)業(yè)、基層數(shù)字治理平臺(tái)應(yīng)用）。（二）培訓(xùn)方式：采取專題授課（占40%）、案例教學(xué)（占30%）、現(xiàn)場(chǎng)觀摩（赴賀蘭縣四十里店村、金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，占30%）相結(jié)合的方式，強(qiáng)化互動(dòng)交流。四、有關(guān)要求1.請(qǐng)各單位于8月25日前將參訓(xùn)人員名單（附件2）報(bào)送至自治區(qū)黨委組織部干部教育處（郵箱：nxgbjy@163.com）。