新時(shí)代社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究摘要隨著我國(guó)推進(jìn)提升社區(qū)工作服務(wù)水平和促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，專業(yè)社區(qū)管理人才培養(yǎng)在我國(guó)高校已經(jīng)得到了越來(lái)越多的重視。本文通過分析社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，總結(jié)在人才培養(yǎng)過程中存在的問題，如，人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，學(xué)生缺乏實(shí)踐和應(yīng)用能力，學(xué)生和社會(huì)對(duì)學(xué)科認(rèn)可度低，人才培養(yǎng)的地方社會(huì)針對(duì)性不強(qiáng)。針對(duì)以上問題，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)社區(qū)管理專業(yè)人才的要求，提出創(chuàng)辦有特色的課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)科重視程度和教學(xué)與地方發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的建議，著重從以上方面完善社區(qū)管理的人才培養(yǎng)，切實(shí)提高社區(qū)管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。【關(guān)鍵詞】社區(qū)社區(qū)管理人才培養(yǎng)培養(yǎng)途徑專業(yè)管理人員AbstractWiththepromotionofcommunityservicelevelandtheconstructionofharmoniouscommunityinChina,thetrainingofprofessionalcommunitymanagementtalentshasbeenpaidmoreandmoreattentionincollegesanduniversitiesinChina.Thispaperanalyzesthecurrentsituationoftalenttrainingincommunitymanagement,andsummarizestheproblemsintheprocessoftalenttraining,suchas,thebasicqualityandprofessionalqualityofpersonnelisnotstrong,studentslackofpracticeandapplicationability,studentsandsocietyhavelowrecognitionofthediscipline,talenttrainingoflocalsocietyisnottargeted.Tosolveaboveproblems,combiningthecurrentourcountrycommunitymanagementprofessionaltalents,putforwardtoestablishdistinctivecurriculumsystem,strengthenthepracticeteaching,improvethesubjectemphasisandSuggestionsofteachingcombinedwiththerealityofeachlocaldevelopment,emphaticallyfromtheaboveaspectsimprovecommunitymanagementpersonneltraining,toimprovethelevelofcommunitymanagement,thusachievethegoalofcommunityharmonyandstabilityforalongtime.Keywords:communitycommunitymanagementtalentcultivationcultivationapproachprofessionalmanagementpersonnel目錄一、緒論 (1)（一）研究背景 (1)（二）研究意義 (2)二、社區(qū)管理人才培養(yǎng)的相關(guān)概念及必要性 (2)（一）社區(qū)管理人才的含義 (3)（二）社區(qū)管理人才培養(yǎng)的含義 ( 3)（三）我國(guó)社區(qū)管理人才培養(yǎng)的必要性 ( 3)三、目前我國(guó)社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀 (3)（一）國(guó)家現(xiàn)有的政策制度 (3)（二）我國(guó)對(duì)社區(qū)管理人才的基本要求 (4)四、我國(guó)社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題 (6)（一）人員基礎(chǔ)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng) (6)（二）學(xué)生缺乏應(yīng)用和實(shí)踐能力 (6)（三）學(xué)生和社會(huì)對(duì)學(xué)科認(rèn)可度低 (6)（四）人才培養(yǎng)的地方社會(huì)針對(duì)性不強(qiáng) (7)五、我國(guó)社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題的成因 (7)（一）課程設(shè)置寬泛 (7)（二）實(shí)踐教學(xué)能力差 (7)（三）社區(qū)管理類學(xué)科受重視程度不足 (7)（四）未與地方發(fā)展需求相結(jié)合 (8)六、對(duì)于完善我國(guó)社區(qū)管理人才培養(yǎng)的建議 (8)（一）創(chuàng)辦有專業(yè)特色的課程體系 (8)（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué) (8)（三）提高社區(qū)管理學(xué)科重視程度 (9)（四）教學(xué)與地方發(fā)展實(shí)際相結(jié)合 (10)七、結(jié)論 (10)參考文獻(xiàn) (11)注:三級(jí)目錄可視情況確定是否寫入目錄。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文一、緒論（一）、研究背景中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨提出，要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，王柯入.《踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的動(dòng)力機(jī)制研究》[J]，中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)，2016.5。要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域中。整個(gè)社會(huì)有機(jī)體是由各個(gè)社區(qū)組成的，社區(qū)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最基本的功能單位。王長(zhǎng)偉.《新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育、踐行及路徑選擇》[J]，大慶社會(huì)科學(xué)，2018.王柯入.《踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的動(dòng)力機(jī)制研究》[J]，中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)，2016.5。王長(zhǎng)偉.《新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育、踐行及路徑選擇》[J]，大慶社會(huì)科學(xué)，2018.4。趙鳳平.《積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀》[J]，大連教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014.03。2000年11月，民政部頒發(fā)《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，之后我國(guó)不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，在各級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下依靠社區(qū)的力量，促進(jìn)社區(qū)各方面協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷改善我國(guó)居民生活水平和質(zhì)量，此后全國(guó)性的城市社區(qū)建設(shè)逐步興起。近代我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程加快，2002年至2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率平均每年提高1.35個(gè)百分點(diǎn)，城市內(nèi)部社區(qū)覆蓋率明顯增加。伴隨城市化不斷演變推進(jìn)，農(nóng)村的人口在地域上向城市的遷徙。城市人口明顯增多，城市內(nèi)部的管理問題逐漸顯現(xiàn)。人是城市的主體，在城市化過程中與其相適應(yīng)的是促進(jìn)人口的素質(zhì)提升，這是城市化中亟待解決的根本性問題。提高人口綜合素質(zhì)，在社區(qū)基層工作中，需切實(shí)提高社區(qū)管理水平，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，做好基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)做好群眾的思想道德教育工作，以解決好城市化過程中出現(xiàn)的負(fù)面影響，促進(jìn)城市化的發(fā)展。新時(shí)代以來(lái)，人們更加依賴社區(qū)生活，提升了對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求，現(xiàn)代城市社區(qū)的功能發(fā)生轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變對(duì)社區(qū)管理提出了新要求。我國(guó)近年來(lái)積極推動(dòng)智慧社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建新型社區(qū)服務(wù)體系。智慧社區(qū)是在“互聯(lián)網(wǎng)+”等高新技術(shù)支持下，以提升社區(qū)服務(wù)水平，環(huán)境更為和諧、生活更加舒適為目標(biāo)，融合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)管理質(zhì)量和效率提升，形成公平普惠、便捷高效的社區(qū)公共服務(wù)體系。這一工作的落實(shí)，需要依托于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將社區(qū)管理工作聚焦于民生服務(wù)，學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的理論和技術(shù)。因此為社區(qū)輸送有較高知識(shí)教育水平的專業(yè)人才十分重要。國(guó)外社區(qū)人才培養(yǎng)模式的研究較我國(guó)發(fā)展歷史較長(zhǎng)，美國(guó)是世界上較早致力于社區(qū)人才培養(yǎng)的國(guó)家之一，體系已經(jīng)比較完善成熟，其借助美國(guó)發(fā)達(dá)的社區(qū)職業(yè)教育，致力于從社區(qū)出發(fā)、服務(wù)社區(qū)，立足于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際，形成具有特色的專業(yè)社區(qū)培養(yǎng)課程，以促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，培養(yǎng)出一批高水平的社區(qū)管理人才。這一成功給我國(guó)的社區(qū)管理人才培養(yǎng)帶來(lái)啟示和借鑒。為滿足我國(guó)新時(shí)代下提升社區(qū)服務(wù)水平對(duì)專業(yè)社區(qū)管理人才的需求，社區(qū)管理相關(guān)專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，這是為推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化社區(qū)管理體系建設(shè)的需要，而設(shè)立的前沿性專業(yè)。目前國(guó)內(nèi)很多大學(xué)都開設(shè)了公共管理、城市管理等學(xué)科專業(yè)，以適應(yīng)新時(shí)代社區(qū)發(fā)展。但由于公共管理類學(xué)科在我國(guó)出現(xiàn)較晚，雖然近年來(lái)蓬勃發(fā)展，但還不夠成熟完善，在很多地方還存在一些不足。例如，課程設(shè)置過于寬泛缺乏專業(yè)特色、理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)、地方特色和社會(huì)針對(duì)性不強(qiáng)、學(xué)科受重視程度等影響專業(yè)人才培養(yǎng)的突出問題。本文通過分析當(dāng)前高校社區(qū)管理領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)的問題困境，結(jié)合我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)和智慧社區(qū)建設(shè)的要求進(jìn)行分析與論述，針對(duì)提升我國(guó)高校人才供給能力，加強(qiáng)社區(qū)管理專業(yè)人才的發(fā)展及培養(yǎng)進(jìn)行研究，并提出一些建議。（二）、研究意義首先，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施社會(huì)主義人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才是推動(dòng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的第一動(dòng)力資源，其在某一或某些領(lǐng)域具有全面、豐富的專業(yè)理論儲(chǔ)備，或者是專業(yè)技能特長(zhǎng)，能在價(jià)值創(chuàng)造中起關(guān)鍵作用。在社區(qū)管理與服務(wù)領(lǐng)域，研究社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)有利于推動(dòng)我國(guó)高校加快建立和探索社區(qū)管理人才培養(yǎng)模式，為社區(qū)領(lǐng)域輸送既具有過硬的專業(yè)知識(shí)，又能在實(shí)踐中靈活運(yùn)用管理知識(shí)的應(yīng)用型人才，進(jìn)而有效提升社區(qū)工作隊(duì)伍的總體科學(xué)文化水平，全面加強(qiáng)專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高社區(qū)生活保障服務(wù)能力。另外可有效實(shí)現(xiàn)對(duì)居民進(jìn)行思想文化、法制道德方面的教育，提高人口綜合素質(zhì)，有利于推動(dòng)城市化進(jìn)程。另外，培養(yǎng)社區(qū)管理專業(yè)人才有利于推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，有利于更好地為人民提供服務(wù)。熟練掌握運(yùn)用云計(jì)算和智能分析等技術(shù)的專業(yè)人才，可以更熟練地利用社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、各類電子應(yīng)用等進(jìn)行管理，有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化文明社區(qū)，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，切實(shí)改善人民生活，提高社區(qū)品質(zhì)。有利于促進(jìn)社區(qū)發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)，為居民提更健康、更和諧、更美好的社區(qū)生活。最后，從解決畢業(yè)生就業(yè)問題的角度來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于進(jìn)一步深化體制改革和轉(zhuǎn)軌階段，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。加強(qiáng)社區(qū)管理人才培養(yǎng)，聯(lián)合社區(qū)積極擴(kuò)展基層就業(yè)崗位，進(jìn)行社區(qū)專業(yè)人才培育到上崗就業(yè)的善后工作，既是為社會(huì)培養(yǎng)有用人才，也能緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力問題。二、社區(qū)管理人才培養(yǎng)的相關(guān)概念及必要性 （一）、社區(qū)管理人才的含義社區(qū)管理人才是指在各級(jí)政府指導(dǎo)下在社區(qū)中依法行使管理職能、指揮或協(xié)調(diào)他人完成具體救助困難群眾、調(diào)處糾紛矛盾、矯正治理行為、心理疏導(dǎo)等工作服務(wù)任務(wù)的專業(yè)人才，在促進(jìn)社區(qū)和諧、推動(dòng)社區(qū)發(fā)展、解決社會(huì)基層問題方面發(fā)揮著重要作用。以上定義可以表明，社區(qū)管理人才具有以下明顯特點(diǎn)：首先，與企業(yè)管理人才不同，社區(qū)管理人才行為受政府指導(dǎo)，是以推動(dòng)社區(qū)和諧和發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨。其次社區(qū)管理人才是具備管理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面知識(shí)能從事社區(qū)服務(wù)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型專門人才。目前社區(qū)管理人才的類型包括：通才型的領(lǐng)導(dǎo)人才；專才式的管理人才；具有專業(yè)特長(zhǎng)的專家組成的社區(qū)管理師資等。（二）、社區(qū)管理人才培養(yǎng)的含義社區(qū)管理人才培養(yǎng)指采取多種渠道，如在各類學(xué)校中進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，或接受社會(huì)培訓(xùn)等形式對(duì)人才技能進(jìn)行教育、培訓(xùn)，使其成為社區(qū)管理崗位要求的專門人才的過程。目前專業(yè)的社區(qū)管理人才培養(yǎng)主要通過高校開設(shè)的社區(qū)管理類專業(yè)進(jìn)行。（三）、我國(guó)社區(qū)管理人才培養(yǎng)的必要性從社區(qū)工作的特點(diǎn)來(lái)看，社區(qū)工作是和社區(qū)居民打交道，管理的都是關(guān)系民生的事宜，具有社會(huì)性、政治性的特點(diǎn)。管理過程中強(qiáng)調(diào)居民的參與度，需要運(yùn)用大量的社會(huì)資源。作為社區(qū)管理者，不僅要調(diào)整改善社會(huì)關(guān)系、整合資源為居民提供服務(wù)，也需要提高居民的社會(huì)意識(shí)、文化美德，促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步，從而保證整個(gè)社會(huì)的良好環(huán)境和長(zhǎng)期穩(wěn)定。近年來(lái)隨著城市化發(fā)展和現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)，社區(qū)工作對(duì)專業(yè)管理人才的數(shù)量需求越來(lái)越迫切，對(duì)人才的專業(yè)素養(yǎng)也提出了更高要求。我國(guó)目前現(xiàn)有的社區(qū)工作人員，具有經(jīng)驗(yàn)豐富，與群眾聯(lián)系緊密等優(yōu)勢(shì)，但知識(shí)文化水平整體來(lái)看不高，與現(xiàn)代化管理的適應(yīng)性不強(qiáng)，急需高校積極培育在知識(shí)上應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的理論基礎(chǔ)，工作能力上，善于溝通協(xié)調(diào)組織群眾，專業(yè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新型社區(qū)管理人才。三、目前我國(guó)社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀（一）、國(guó)家現(xiàn)有的政策制度王珩.《應(yīng)用型社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究》[J]，勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2012.王珩.《應(yīng)用型社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究》[J]，勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2012.04。我國(guó)針對(duì)社區(qū)目前在職人員整體素質(zhì)水平不高的問題，推進(jìn)在社區(qū)基層建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)基層社區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，以進(jìn)一步提高社區(qū)管理者隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)更專業(yè)的社區(qū)管理人才。但隨著社會(huì)現(xiàn)代化水平不斷提高，社區(qū)發(fā)展需要更多經(jīng)過專門培養(yǎng)的接受過高等教育的社區(qū)管理專業(yè)人才。為盡快滿足社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)專業(yè)社區(qū)管理人才的需求，我國(guó)引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生積極投入基層社區(qū)工作，為社區(qū)隊(duì)伍注入新鮮血液，大力推廣高校畢業(yè)生進(jìn)入到社區(qū)工作。長(zhǎng)興縣委黨校課題組.《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查研究——長(zhǎng)興縣委黨校課題組.《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查研究——以浙江省長(zhǎng)興縣為例》[J]，當(dāng)代社科視野，2009.04。（二）、我國(guó)對(duì)社區(qū)管理人才的基本要求我國(guó)最新修正的《中華人民共和國(guó)高等教育法》中，對(duì)高等學(xué)歷教育提出的要求中提到：應(yīng)保證學(xué)生能夠熟練運(yùn)用基本的技能、方法，系統(tǒng)全面地掌握本學(xué)科、專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。這一條款對(duì)高校本科生學(xué)歷的要求做了大致說明，表明社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)生也應(yīng)當(dāng)具備公共管理類學(xué)科和社區(qū)管理專業(yè)的知識(shí)理論儲(chǔ)備，并具有從事社區(qū)管理工作的能力。包萬(wàn)平李金波.《全日制法律碩士法學(xué)人才培養(yǎng)的問題與對(duì)策》[J]，研究生教育研究，2011.包萬(wàn)平李金波.《全日制法律碩士法學(xué)人才培養(yǎng)的問題與對(duì)策》[J]，研究生教育研究，2011.06。以吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)團(tuán)山街長(zhǎng)山花園社區(qū)建設(shè)為例，分析符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)專業(yè)管理人員所需具備的基本要求。長(zhǎng)山社區(qū)為中國(guó)社區(qū)網(wǎng)評(píng)定的五星示范社區(qū)，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善，具有完備的社區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng)以及一流服務(wù)理念和措施。該社區(qū)重視專業(yè)社區(qū)人才的培養(yǎng)，長(zhǎng)山花園社區(qū)作為吉林長(zhǎng)春社區(qū)干部學(xué)院教學(xué)實(shí)踐點(diǎn)，還承接全國(guó)社區(qū)工作者、省人社廳社會(huì)工作人才培訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)課程。2005年起，該社區(qū)先后成立老年、文體、司法、計(jì)生協(xié)會(huì)等，在社區(qū)內(nèi)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，參與社區(qū)建設(shè)，而且在實(shí)踐中為社會(huì)治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。例如，該社區(qū)建立社區(qū)遺囑庫(kù)，社區(qū)一項(xiàng)典型案件還填補(bǔ)了我國(guó)一項(xiàng)繼承法案例空白。這些管理經(jīng)驗(yàn)表明，首先，社區(qū)工作的社會(huì)性和復(fù)雜性對(duì)人才的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備有提出了很高要求，要求社區(qū)管理人才不旦要熟練掌握運(yùn)用社區(qū)管理理論知識(shí)和公共管理類學(xué)科如管理學(xué)、社會(huì)保障學(xué)等的專業(yè)知識(shí)，還包括其他學(xué)科如財(cái)務(wù)管理、心理學(xué)、環(huán)境管理、政治學(xué)等相關(guān)的基礎(chǔ)內(nèi)容。甚至還需掌握科學(xué)社會(huì)理論及具備一定的法律基礎(chǔ)。另外，掌握廣泛的社會(huì)知識(shí)也是社區(qū)管理人員應(yīng)當(dāng)做到的，全面的社會(huì)知識(shí)有利于管理者進(jìn)行社會(huì)性的管理工作，較快適應(yīng)環(huán)境、熟悉當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)慣，在群眾中迅速建立起積極的社會(huì)關(guān)系。具備這幾方面知識(shí)，才能適應(yīng)目前現(xiàn)代化社區(qū)管理對(duì)專業(yè)人才的需求，做好社區(qū)管理工作，在推動(dòng)社區(qū)發(fā)展中充分發(fā)揮管理的作用。長(zhǎng)山社區(qū)為拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，一直致力于將服務(wù)的宗旨融入到社區(qū)發(fā)展各項(xiàng)工作中，顯示出新時(shí)代社區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)和宗旨。服務(wù)是社區(qū)工作的重心，社區(qū)工作是在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理領(lǐng)域，運(yùn)用綜合專業(yè)技能，幫助有需要的個(gè)人和組織，這也是一種社會(huì)主義核心價(jià)值理念的體現(xiàn)。成為社區(qū)管理者的前提是其自身要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有較高的政治素養(yǎng)，了解一定政策法規(guī)，懷揣崇高的理想信念，無(wú)私奉獻(xiàn)的品德，充分清楚地認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)，能夠以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感投入社區(qū)工作。另外在工作技能方面，社區(qū)工作首先要具備組織能力。長(zhǎng)山社區(qū)在管理決策中采取社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議的方式，組織社區(qū)的黨員和志愿者發(fā)揮引領(lǐng)作用，發(fā)揮群眾力量，共同參與社區(qū)建設(shè)。體現(xiàn)出管理者要有能力根據(jù)社區(qū)發(fā)展目標(biāo)做好計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃組織整合社區(qū)成員和團(tuán)體，推動(dòng)社區(qū)穩(wěn)定有序發(fā)展。社區(qū)工作也被稱為“社區(qū)組織”，社區(qū)管理人才在工作中需要充分組織、協(xié)調(diào)各部門人員，以將社區(qū)建設(shè)成為“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督“新型社區(qū)。社區(qū)最常見的工作，就是民事調(diào)解工作，近年來(lái)，長(zhǎng)山花園社區(qū)從維護(hù)社區(qū)廣大居民群眾的利益出發(fā)，組織社區(qū)居民成立民事調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)，專門處理糾紛矛盾，認(rèn)真傾聽群眾的訴求。與群眾打交道過程中，溝通是社區(qū)管理者必須具備的一項(xiàng)工作技能，管理者要善于協(xié)調(diào)矛盾和處理人際關(guān)系，通過逐漸深入的溝通和合作，與社區(qū)群眾逐漸建立起信任關(guān)系。社區(qū)管理工作需要?jiǎng)?chuàng)新思維，管理者要善于在工作中以實(shí)踐為師，學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)。近年來(lái)社區(qū)工作的內(nèi)涵變得更加豐富，社區(qū)管理人才要著重提升自身的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，工作中善于思考總結(jié)和開拓創(chuàng)新，才能更好深入推進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新。長(zhǎng)山花園社區(qū)老年人口比重大，為此社區(qū)不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，將社區(qū)老人的生活、養(yǎng)老問題作為社區(qū)的重點(diǎn)工作。成為長(zhǎng)春市第一個(gè)專業(yè)為政府提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的社區(qū)。社區(qū)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，制作了有效的尋人系統(tǒng)，通過將社區(qū)老弱人群的信息錄入系統(tǒng)，形成身份識(shí)別二維碼。社區(qū)運(yùn)用此系統(tǒng)，已成功找回兩名走失老人。再次創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)，在養(yǎng)老問題上取得了重大突破。四、我國(guó)社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題（一）人員基礎(chǔ)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)我國(guó)目前現(xiàn)有大部分社區(qū)的管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出知識(shí)水平低、經(jīng)驗(yàn)豐富但專業(yè)性不足的特點(diǎn)。近年自《“十二五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，各地加強(qiáng)對(duì)社區(qū)人才隊(duì)伍的建設(shè)，完善社區(qū)管理人才從培養(yǎng)、選拔到評(píng)判、使用的機(jī)制，各大高校積極相應(yīng)，聯(lián)合各級(jí)政府推進(jìn)社區(qū)人才培養(yǎng)工程，更加注重對(duì)社區(qū)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，在校內(nèi)基本都開設(shè)了社區(qū)管理類的相關(guān)專業(yè)。但目前高校社區(qū)管理人才培養(yǎng)過程中，在人才基礎(chǔ)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)方面還存在欠缺，人才整體素質(zhì)不能達(dá)到社區(qū)管理專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)要求。一方面，缺乏堅(jiān)實(shí)的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)社區(qū)管理及相關(guān)專業(yè)的理論方法掌握不夠扎實(shí)，導(dǎo)致在對(duì)社區(qū)各類工作進(jìn)行專業(yè)化處理時(shí)存在障礙。而且在思想素質(zhì)上，人才缺乏社會(huì)責(zé)任感和使命感，在工作中缺少主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，致使工作質(zhì)量和效率不高。（二）、學(xué)生缺乏應(yīng)用和實(shí)踐能力社區(qū)管理工作需要管理者充分將理論與實(shí)際情況相結(jié)合，管理需從實(shí)際出發(fā)。但在高校培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才過程中，存在學(xué)生應(yīng)用和實(shí)踐能力不足的問題，其主要表現(xiàn)為：其一，學(xué)生適應(yīng)環(huán)境的能力較弱，面對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，由于管理者環(huán)境適應(yīng)性差，又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，易導(dǎo)致管理決策不夠及時(shí)，甚至出現(xiàn)失誤。其二，理論知識(shí)綜合應(yīng)用能力弱，不能將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，在管理實(shí)際中對(duì)所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用不夠合理。進(jìn)行管理時(shí)往往容易缺乏創(chuàng)造性，創(chuàng)新能力不足，工作中不善于總結(jié)學(xué)習(xí)，難以推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)步。（三）、學(xué)生和社會(huì)對(duì)學(xué)科認(rèn)可度低社區(qū)管理類專業(yè)作為我國(guó)近些年來(lái)迅速發(fā)展的新興學(xué)科，大多數(shù)人對(duì)其并不了解。即使在部分專業(yè)對(duì)口的崗位，該專業(yè)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)地也并不突出和明顯，社會(huì)的認(rèn)可度較低。另外，學(xué)生自身對(duì)本專業(yè)存在質(zhì)疑，使得學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)自我認(rèn)知模糊不清，缺乏信心和規(guī)劃，學(xué)習(xí)態(tài)度消極，從而在就業(yè)方向上無(wú)法準(zhǔn)確為自己定位。該專業(yè)學(xué)生以及社會(huì)上普遍對(duì)社區(qū)管理類學(xué)科認(rèn)可度低的情況，最終導(dǎo)致培養(yǎng)的專業(yè)社區(qū)管理人才在社會(huì)上流失，形成了社區(qū)建設(shè)過程中管理人才不足的局面。（四）、人才培養(yǎng)的地方社會(huì)針對(duì)性不強(qiáng)在培養(yǎng)過程中，社區(qū)管理人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)，地方社會(huì)針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致其不能很好適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需求。實(shí)際引進(jìn)社區(qū)管理人才后，易出現(xiàn)培養(yǎng)的社區(qū)人才與當(dāng)?shù)匕l(fā)展適配性較差，在管理中起到的效果較弱或不顯著的問題，例如因管理者經(jīng)驗(yàn)欠缺和不了解地方情況，從而導(dǎo)致決策不及時(shí)、工作指導(dǎo)方法不到位等，為社區(qū)管理工作造成了障礙。五、我國(guó)社區(qū)管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題的成因（一）、課程設(shè)置寬泛目前高校社區(qū)管理人才培養(yǎng)過程中，在人才基礎(chǔ)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)方面還存在欠缺，人才整體素質(zhì)不能達(dá)到社區(qū)管理專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)要求。其原因與高校的社區(qū)管理類專業(yè)的課程設(shè)置有關(guān)，從高校的課程上看，社區(qū)管理專業(yè)的知識(shí)覆蓋領(lǐng)域較廣，課程設(shè)置過于寬泛，涉獵的領(lǐng)域很廣，課程體系缺乏專業(yè)的特色。且大部分高校普遍的課程設(shè)置都會(huì)與其他多種學(xué)科相融合，如財(cái)經(jīng)類院校主要偏向于企業(yè)管理、工商管理，而師范類的院校比較偏向于職業(yè)教育管理等等，課程缺乏本身的特色。寬泛的課程設(shè)置，學(xué)生又沒有充足的學(xué)習(xí)課時(shí)，導(dǎo)致人才知識(shí)儲(chǔ)備不足，基礎(chǔ)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)較差。（二）、實(shí)踐教學(xué)能力差第一，雖然多數(shù)學(xué)校已認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)重要性，但在落實(shí)到實(shí)際工作時(shí)，重理論，輕實(shí)踐的情況還依然存在，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié)。目前高校針對(duì)社區(qū)管理類人才的實(shí)踐能力培養(yǎng)基本都采用校外實(shí)習(xí)的方式，但對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不足，執(zhí)行起來(lái)不夠規(guī)范，實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量難以保證。第二，學(xué)生自身對(duì)于實(shí)習(xí)的積極性和重視程度也不夠。學(xué)生在實(shí)際的實(shí)習(xí)過程中，首先是存在找不到能將社區(qū)管理專業(yè)理論應(yīng)用于實(shí)踐的合適的工作崗位情況，基本都是在企業(yè)或者事業(yè)單位的行政管理崗位，具體實(shí)習(xí)工作內(nèi)容與所學(xué)的專業(yè)知識(shí)的內(nèi)容相關(guān)性并不強(qiáng)。另一方面，學(xué)生缺乏積極性和主動(dòng)性，對(duì)待實(shí)踐教學(xué)態(tài)度不夠認(rèn)真，又沒有嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范，使得實(shí)踐教學(xué)未能達(dá)到預(yù)期效果，最終導(dǎo)致學(xué)生群體普遍出現(xiàn)實(shí)踐能力和應(yīng)用能力不足的問題。（三）、社區(qū)管理類學(xué)科受重視程度不足社區(qū)管理類專業(yè)是我國(guó)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展情況而開設(shè)的新興學(xué)科，具有很大的發(fā)展空間，但其作用并沒有得到相應(yīng)的重視。一方面，在學(xué)校內(nèi)部，部分高校自身對(duì)人文社科類專業(yè)不夠重視，存在課時(shí)不足、被邊緣化情況，學(xué)生在學(xué)習(xí)中對(duì)專業(yè)也產(chǎn)生抵觸情緒。由于學(xué)科不受重視，致使社會(huì)上和學(xué)校內(nèi)部對(duì)社區(qū)管理類人才認(rèn)可度偏低。另一方面，在社會(huì)上由于人們對(duì)社區(qū)工作的傳統(tǒng)認(rèn)知，易忽視社區(qū)管理人才在社區(qū)實(shí)際工作中的作用，對(duì)于社區(qū)管理類人才培養(yǎng)和相關(guān)專業(yè)也都持懷疑態(tài)度。（四）、未與地方發(fā)展需求相結(jié)合首先，部分高校在培養(yǎng)社區(qū)管理人才過程中不夠地方化，教學(xué)內(nèi)容和形式過于普適化。高校在研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)往往忽視了人才培養(yǎng)與地方發(fā)展的緊密聯(lián)系，沒有深入分析地方社會(huì)發(fā)展需求。在教學(xué)培養(yǎng)過程中往往更重視基礎(chǔ)理論教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際發(fā)展情況結(jié)合不緊密。六、對(duì)于完善我國(guó)社區(qū)管理人才培養(yǎng)的建議（一）、創(chuàng)辦有專業(yè)特色的課程體系1、落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)高度重視人才培養(yǎng)過程中的的基礎(chǔ)素質(zhì)教育環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)創(chuàng)新自主權(quán)，激發(fā)高校的辦學(xué)活力，鼓勵(lì)支持高校特色辦學(xué)。高校要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，以全面提高社區(qū)管理人才教育的課程質(zhì)量。推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)社區(qū)管理專業(yè)人才素質(zhì)和能力培養(yǎng)的有效引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的主動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。2、創(chuàng)辦特色核心課程針對(duì)當(dāng)前社區(qū)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，學(xué)習(xí)的專業(yè)課程內(nèi)容涉及寬泛的問題，高校應(yīng)在學(xué)科和課程的設(shè)置上按照現(xiàn)有需求進(jìn)行調(diào)整。加快建立起核心課程體系，以強(qiáng)化知識(shí)基礎(chǔ)、突出專業(yè)綜合素質(zhì)為教學(xué)目標(biāo)。由提高學(xué)生的思想道德素養(yǎng)和社區(qū)專業(yè)知識(shí)思維的關(guān)鍵課程組成，能充分體現(xiàn)社區(qū)管理專業(yè)特色，要從當(dāng)前管理建設(shè)工作的實(shí)際出發(fā)，在課程設(shè)置上著重提高教學(xué)內(nèi)容的專業(yè)性，由過去注重拓寬課程廣度轉(zhuǎn)為注重課程的深度，著力提升人才的專業(yè)素質(zhì)水平。另外，在制定課程方案時(shí)，需將其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)重新整合，例如將衛(wèi)生管理、心理學(xué)等社區(qū)工作需要的知識(shí)與公共管理的理論內(nèi)容相結(jié)合，制定出有針對(duì)性的社區(qū)管理人才培養(yǎng)課程。3、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)整合教學(xué)資源《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中明確提到，要加快形成可以覆蓋到全國(guó)、呈現(xiàn)多級(jí)分布、互聯(lián)互通的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系。高校要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，教育手段和方式的改革革新。充分整合共享教育資源，有利于創(chuàng)辦更高質(zhì)量的系統(tǒng)課程體系。切實(shí)提高高校課程和教學(xué)水平，培養(yǎng)出具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的高層次專業(yè)人才。（二）、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)1、加強(qiáng)實(shí)習(xí)的監(jiān)管高校必須把實(shí)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)作為一項(xiàng)更加重要的戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)方式的改革與研究，規(guī)范高校實(shí)習(xí)安排，健全實(shí)習(xí)的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)實(shí)習(xí)工作過程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保實(shí)習(xí)組織管理的規(guī)范。各高校要結(jié)合社區(qū)管理的專業(yè)特點(diǎn)，完善實(shí)習(xí)教學(xué)體系建設(shè)，科學(xué)安排實(shí)習(xí)內(nèi)容，把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，重點(diǎn)提高學(xué)生的溝通能力、組織能力等，另外安排經(jīng)驗(yàn)豐富的教