2025年遼寧省中央遴選練習(xí)題及參考答案(b類(lèi))一、案例分析題（40分）材料1：2024年以來(lái)，遼寧省某市Y縣立足本地氣候與土壤條件，大力推進(jìn)“小漿果+”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)種植藍(lán)莓、樹(shù)莓等小漿果，全縣種植面積達(dá)8.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)32個(gè)行政村、1.2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)參與，形成“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式。但近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多重瓶頸：一是深加工能力不足，全縣僅有2家小型果干加工廠，鮮果轉(zhuǎn)化率不足15%，大量鮮果因儲(chǔ)存期短（藍(lán)莓常溫僅存2-3天）集中上市時(shí)滯銷(xiāo)，農(nóng)戶(hù)損失嚴(yán)重；二是品牌建設(shè)滯后，雖注冊(cè)“云嶺小漿果”區(qū)域公用品牌，但市場(chǎng)認(rèn)知度低，線上銷(xiāo)售占比不足8%，主要依賴(lài)中間商收購(gòu)，溢價(jià)空間有限；三是技術(shù)支撐薄弱，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心僅有3名果樹(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)員，且年齡均超50歲，新品種培育、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)指導(dǎo)難以覆蓋全部種植區(qū)；四是冷鏈物流體系不完善，全縣僅1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心，村級(jí)預(yù)冷設(shè)施覆蓋率不足20%，鮮果損耗率達(dá)25%。問(wèn)題1：請(qǐng)結(jié)合材料1，分析Y縣小漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的主要原因。（15分）問(wèn)題2：假設(shè)你是Y縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科工作人員，請(qǐng)針對(duì)上述問(wèn)題提出具體解決措施。（25分）二、對(duì)策建議題（30分）材料2：遼寧省某地級(jí)市Z區(qū)為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，2023年啟動(dòng)“全科網(wǎng)格”建設(shè)，將城區(qū)劃分為216個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(zhuān)職網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)采集社情民意、排查安全隱患、協(xié)助政策宣傳等12項(xiàng)職責(zé)。但運(yùn)行一年來(lái)，基層反映問(wèn)題突出：部分網(wǎng)格員年齡偏大（平均58歲）、文化程度低（初中及以下占45%），對(duì)智能終端操作、政策解讀等工作力不從心；網(wǎng)格事項(xiàng)清單模糊，除規(guī)定職責(zé)外，街道、社區(qū)隨意加碼，要求網(wǎng)格員參與疫情防控?cái)?shù)據(jù)核查、文明城市迎檢資料整理等臨時(shí)性任務(wù)，日均工作時(shí)長(zhǎng)超10小時(shí)；考核機(jī)制不科學(xué)，以“事件上報(bào)數(shù)量”“巡查步數(shù)”等量化指標(biāo)為主，對(duì)矛盾調(diào)解成功率、居民滿(mǎn)意度等質(zhì)效指標(biāo)關(guān)注不足，部分網(wǎng)格員為完成任務(wù)“湊數(shù)上報(bào)”無(wú)效信息；部門(mén)協(xié)同不暢，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的“飛線充電”“占道經(jīng)營(yíng)”等問(wèn)題需層層上報(bào)至區(qū)城管、消防等部門(mén)，但跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)慢，問(wèn)題解決周期平均達(dá)7天，居民投訴率上升18%。問(wèn)題：請(qǐng)你結(jié)合材料2，就優(yōu)化Z區(qū)“全科網(wǎng)格”建設(shè)提出針對(duì)性建議。（30分）三、公文寫(xiě)作題（30分）材料3：2025年3月，遼寧省民政廳聯(lián)合住建廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造的實(shí)施意見(jiàn)》（遼民發(fā)〔2025〕12號(hào)），明確“2025年全省完成200個(gè)老舊小區(qū)適老化改造試點(diǎn)，重點(diǎn)完善無(wú)障礙通道、加裝電梯、增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站等設(shè)施”。某市A區(qū)作為全省老齡化程度較高的區(qū)域（60歲以上人口占比28%），擬于4月啟動(dòng)試點(diǎn)工作。為確保改造貼合老年人實(shí)際需求，區(qū)民政局計(jì)劃開(kāi)展“適老化改造需求征集”活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)走訪、線上問(wèn)卷、座談會(huì)等方式收集老年人對(duì)改造內(nèi)容、實(shí)施方式的意見(jiàn)建議。任務(wù)：請(qǐng)你以A區(qū)民政局名義，起草一份《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造需求征集的公告》。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，符合公文語(yǔ)體，字?jǐn)?shù)600-800字。參考答案一、案例分析題問(wèn)題1：Y縣小漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的主要原因分析（15分）一是產(chǎn)業(yè)鏈條短，深加工能力不足。缺乏規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的深加工企業(yè)支撐，鮮果轉(zhuǎn)化渠道單一，難以應(yīng)對(duì)集中上市的銷(xiāo)售壓力；倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈等配套設(shè)施建設(shè)滯后，鮮果損耗率高，削弱產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是品牌營(yíng)銷(xiāo)體系不健全。區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)缺乏系統(tǒng)策劃，線上銷(xiāo)售渠道未有效開(kāi)發(fā)，依賴(lài)傳統(tǒng)中間商收購(gòu)模式，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)弱。三是農(nóng)業(yè)科技支撐能力薄弱?；鶎愚r(nóng)技隊(duì)伍青黃不接，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足且年齡結(jié)構(gòu)老化，無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)新品種培育、標(biāo)準(zhǔn)化種植等技術(shù)指導(dǎo)的需求。四是政策配套與資源整合不足。對(duì)冷鏈物流、加工園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入和政策扶持不夠，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制未充分激活，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同效應(yīng)未有效發(fā)揮。問(wèn)題2：Y縣小漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決措施（25分）1.延鏈補(bǔ)鏈，提升深加工能力。-引進(jìn)或培育龍頭企業(yè)：通過(guò)招商推介會(huì)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方式，引進(jìn)2-3家省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展果酒、果汁、凍干水果等深加工項(xiàng)目，目標(biāo)2025年鮮果轉(zhuǎn)化率提升至40%以上。-建設(shè)加工園區(qū)：在主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃“小漿果加工產(chǎn)業(yè)園”，配套提供稅收減免、廠房租賃補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)合作社、農(nóng)戶(hù)以土地、鮮果入股參與加工環(huán)節(jié)，形成“種植-初加工-精加工”全鏈條。2.強(qiáng)化品牌建設(shè)與市場(chǎng)拓展。-打造區(qū)域公用品牌：委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)“云嶺小漿果”品牌視覺(jué)體系，通過(guò)參加農(nóng)交會(huì)、直播帶貨等方式宣傳推廣；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定小漿果分級(jí)、包裝等地方標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌可信度。-拓展線上銷(xiāo)售渠道：與電商平臺(tái)合作開(kāi)設(shè)“云嶺小漿果”官方旗艦店，對(duì)農(nóng)戶(hù)、合作社開(kāi)展直播帶貨培訓(xùn)，2025年實(shí)現(xiàn)線上銷(xiāo)售占比提升至20%；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與社區(qū)團(tuán)購(gòu)、連鎖超市對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)。3.加強(qiáng)科技支撐與人才培育。-充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍：通過(guò)“縣聘鄉(xiāng)用”“定向培養(yǎng)”等方式，招聘5-8名果樹(shù)學(xué)、食品加工專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技隊(duì)伍；與省農(nóng)科院建立合作，定期派駐專(zhuān)家開(kāi)展“田間課堂”“技術(shù)問(wèn)診”。-推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植：制定小漿果種植技術(shù)規(guī)程，建設(shè)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，通過(guò)“基地+農(nóng)戶(hù)”模式帶動(dòng)全縣80%以上種植戶(hù)采用科學(xué)管理技術(shù)，降低病蟲(chóng)害發(fā)生率。4.完善冷鏈物流體系。-分級(jí)建設(shè)冷鏈設(shè)施：在主產(chǎn)鎮(zhèn)新建3個(gè)區(qū)域性冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心，在行政村配套建設(shè)預(yù)冷點(diǎn)（每村1-2個(gè)），2025年實(shí)現(xiàn)村級(jí)預(yù)冷設(shè)施覆蓋率達(dá)60%；爭(zhēng)取中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，對(duì)農(nóng)戶(hù)、合作社購(gòu)買(mǎi)冷藏車(chē)、冷庫(kù)給予30%補(bǔ)貼。-引入第三方物流：與大型冷鏈物流企業(yè)合作，開(kāi)通“小漿果直通車(chē)”，實(shí)現(xiàn)從田間到商超的“6小時(shí)直達(dá)”，降低鮮果損耗率至10%以下。二、對(duì)策建議題（30分）優(yōu)化Z區(qū)“全科網(wǎng)格”建設(shè)的建議如下：1.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)能力。-嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：調(diào)整網(wǎng)格員招聘條件，優(yōu)先錄用45歲以下、大專(zhuān)以上學(xué)歷人員，2025年完成現(xiàn)有網(wǎng)格員輪訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)智能終端操作、政策法規(guī)解讀等內(nèi)容；聯(lián)合職業(yè)院校開(kāi)設(shè)“基層治理”專(zhuān)項(xiàng)課程，定向培養(yǎng)網(wǎng)格管理人才。-建立“1+N”輔助團(tuán)隊(duì)：每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(zhuān)職網(wǎng)格員+N名志愿者（黨員、樓長(zhǎng)、熱心居民），緩解人員不足壓力；推行“老帶新”結(jié)對(duì)機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老網(wǎng)格員傳幫帶。2.規(guī)范網(wǎng)格事項(xiàng)，減輕工作負(fù)擔(dān)。-制定權(quán)責(zé)清單：明確網(wǎng)格員“必做事項(xiàng)”（如社情采集、安全巡查）和“負(fù)面清單”（禁止參與拆遷動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)普查等非職責(zé)事務(wù)），由區(qū)網(wǎng)格辦備案監(jiān)督；建立“事項(xiàng)準(zhǔn)入制”，街道、社區(qū)新增網(wǎng)格任務(wù)需經(jīng)區(qū)政府審批，防止隨意加碼。-推行“錯(cuò)時(shí)工作制”：針對(duì)居民白天上班特點(diǎn)，調(diào)整網(wǎng)格員工作時(shí)間為“早8點(diǎn)-12點(diǎn)+晚5點(diǎn)-8點(diǎn)”，提升與居民接觸效率，日均工作時(shí)長(zhǎng)控制在8小時(shí)以?xún)?nèi)。3.完善考核機(jī)制，注重質(zhì)效導(dǎo)向。-優(yōu)化考核指標(biāo)：設(shè)置“事件解決率”（占40%）、居民滿(mǎn)意度（占30%）、基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率（占30%）等核心指標(biāo)，減少“上報(bào)數(shù)量”“巡查步數(shù)”等形式化指標(biāo)；引入居民評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)“網(wǎng)格服務(wù)滿(mǎn)意度二維碼”收集實(shí)時(shí)反饋。-強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)連續(xù)3個(gè)月考核優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予500元/月獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)敷衍塞責(zé)、“湊數(shù)上報(bào)”的，進(jìn)行約談或調(diào)整崗位。4.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，提升響應(yīng)效率。-建立“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，通過(guò)“智慧網(wǎng)格”平臺(tái)直接派單至責(zé)任部門(mén)，明確“接單-處置-反饋”時(shí)限（一般問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜問(wèn)題3個(gè)工作日內(nèi)反饋進(jìn)度）；對(duì)推諉扯皮的部門(mén)，由區(qū)政府督查室通報(bào)問(wèn)責(zé)。-推動(dòng)數(shù)據(jù)共享：整合公安、城管、民政等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在網(wǎng)格平臺(tái)開(kāi)放“基礎(chǔ)信息查詢(xún)”“事項(xiàng)辦理進(jìn)度追蹤”等功能，避免網(wǎng)格員重復(fù)采集數(shù)據(jù)。三、公文寫(xiě)作題（30分）關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造需求征集的公告為切實(shí)提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住環(huán)境，精準(zhǔn)滿(mǎn)足老年人日常生活需求，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造的實(shí)施意見(jiàn)》（遼民發(fā)〔2025〕12號(hào)）要求，現(xiàn)就A區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造需求征集有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、征集范圍全區(qū)范圍內(nèi)已納入2025年老舊小區(qū)改造計(jì)劃的56個(gè)小區(qū)（具體名單見(jiàn)附件），重點(diǎn)面向60歲以上常住居民家庭。二、征集內(nèi)容1.改造設(shè)施需求：包括但不限于無(wú)障礙通道（樓梯扶手、防滑地面等）、電梯加裝（單元選擇、費(fèi)用分擔(dān)建議）、公共活動(dòng)空間（養(yǎng)老服務(wù)站、健身器材等）、居家適老化（衛(wèi)生間扶手、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備等）。2.實(shí)施方式建議：對(duì)改造施工周期、臨時(shí)安置方案、資金籌集（政府補(bǔ)貼、居民自籌等）的意見(jiàn)。3.其他需求：如緊急呼叫系統(tǒng)、社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)配套等與老年人生活密切相關(guān)的補(bǔ)充建議。三、征集方式1.社區(qū)走訪：4月10日-25日，各社區(qū)工作人員將入戶(hù)發(fā)放《適老化改造需求調(diào)查表》，請(qǐng)居民如實(shí)填寫(xiě)并反饋。2.線上問(wèn)卷：掃描下方二維碼（附件）進(jìn)入“A區(qū)適老化改造需求征集”小程序，填寫(xiě)電子問(wèn)卷（截止時(shí)間：4月25日24時(shí)）。3.座談會(huì)：4月15日、20日上午9:30，在區(qū)民政局3樓會(huì)議室（地址：XX路XX號(hào)）召開(kāi)2場(chǎng)居民代表座談會(huì)，可通過(guò)社區(qū)報(bào)名參與（報(bào)名電話：XXX-XXXXX