第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《水文情報預(yù)報工作規(guī)定》4.《水文應(yīng)急工作規(guī)定》5.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)水情應(yīng)急預(yù)案文件二、編制目的為有效應(yīng)對水情突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少水災(zāi)損失，提高應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因暴雨、洪水、冰凌、風(fēng)暴潮等水情突發(fā)事件引發(fā)的各類水災(zāi)的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部成立水情應(yīng)急指揮部，負責(zé)水情應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由水利、氣象、防汛、公安、交通、衛(wèi)生、民政、通信等部門負責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部門，負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。（1）主任：由水利部門負責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。3.應(yīng)急救援隊伍由公安、消防、醫(yī)療、通信、交通、工程搶險等相關(guān)部門人員組成。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各級政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好預(yù)警信息的發(fā)布、接收和傳遞工作。（3）加強值班值守，密切關(guān)注水情變化，做好應(yīng)急準備。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)水情達到緊急程度時，立即啟動緊急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室立即向指揮長報告，指揮長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）各級政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)的群眾，確保人民群眾生命安全。（2）組織力量進行搶險救援，盡快恢復(fù)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。（3）加強醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。（4）加強信息發(fā)布，及時向公眾通報水情及應(yīng)急處置情況。（5）加強輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級政府及相關(guān)部門要明確應(yīng)急工作人員職責(zé)，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定。（2）加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如救生器材、食品、藥品、帳篷等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。3.資金保障（1）各級政府要設(shè)立水情應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作的順利開展。（2）鼓勵社會力量參與水情應(yīng)急工作，拓寬資金來源渠道。4.通信保障（1）加強應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通。（2）充分利用現(xiàn)有通信資源，確保應(yīng)急信息傳遞及時、準確。七、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評估（1）對水情突發(fā)事件進行災(zāi)后評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）對受災(zāi)地區(qū)進行重建規(guī)劃，確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生活。2.恢復(fù)重建（1）組織力量對受災(zāi)地區(qū)進行重建，盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。（2）加強受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)，幫助他們走出困境。（3）加強水情監(jiān)測，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)修訂。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對可能發(fā)生的水情災(zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)可能發(fā)生的水情災(zāi)害，包括洪水、干旱、臺風(fēng)、暴雨等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，減少損失。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立水情災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)水情災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機構(gòu)設(shè)立應(yīng)急辦公室，負責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.3專家組設(shè)立水情災(zāi)害應(yīng)急專家組，負責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。2.4分級響應(yīng)根據(jù)水情災(zāi)害的嚴重程度，分為四個響應(yīng)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強水情監(jiān)測，及時掌握水情變化；（2）完善防洪工程設(shè)施，提高防洪能力；（3）加強宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識；（4）落實物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。3.2預(yù)警發(fā)布（1）根據(jù)水情監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）預(yù)警信息應(yīng)包括災(zāi)害類型、發(fā)生地點、可能影響范圍、預(yù)警等級、防范措施等；（3）預(yù)警信息發(fā)布渠道包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅰ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，召開緊急會議，分析災(zāi)害情況，制定應(yīng)對措施；（2）各級政府、各部門立即進入應(yīng)急狀態(tài)，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作；（3）組織搶險救援隊伍，調(diào)集應(yīng)急物資，確保搶險救援工作順利進行；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。4.2Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，召開緊急會議，分析災(zāi)害情況，制定應(yīng)對措施；（2）各級政府、各部門進入應(yīng)急狀態(tài)，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作；（3）組織搶險救援隊伍，調(diào)集應(yīng)急物資，確保搶險救援工作順利進行；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。4.3Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，召開緊急會議，分析災(zāi)害情況，制定應(yīng)對措施；（2）各級政府、各部門進入應(yīng)急狀態(tài)，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作；（3）組織搶險救援隊伍，調(diào)集應(yīng)急物資，確保搶險救援工作順利進行；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。4.4Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，召開緊急會議，分析災(zāi)害情況，制定應(yīng)對措施；（2）各級政府、各部門進入應(yīng)急狀態(tài)，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作；（3）組織搶險救援隊伍，調(diào)集應(yīng)急物資，確保搶險救援工作順利進行；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。五、應(yīng)急處置5.1搶險救援（1）迅速組織搶險救援隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)，開展搶險救援工作；（2）采取有效措施，控制災(zāi)害蔓延，降低災(zāi)害損失；（3）對被困群眾進行救援，確保人員安全；（4）對災(zāi)區(qū)的道路、橋梁、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。5.2群眾安置（1）設(shè)立臨時安置點，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障；（2）組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，確保人員安全；（3）提供醫(yī)療、食品、飲用水等生活必需品，確保受災(zāi)群眾生活需求；（4）做好受災(zāi)群眾心理疏導(dǎo)工作，幫助他們度過難關(guān)。5.3生態(tài)保護（1）加強災(zāi)區(qū)生態(tài)保護，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（2）對受污染的水源進行治理，確保水質(zhì)安全；（3）對受災(zāi)害影響的植被進行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六、恢復(fù)重建6.1災(zāi)后重建（1）制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建任務(wù)和目標；（2）加大投入，確保災(zāi)后重建工作順利進行；（3）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。6.2生態(tài)修復(fù)（1）對受災(zāi)害影響的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)的抗災(zāi)能力；（2）加強生態(tài)保護，防止類似災(zāi)害再次發(fā)生。七、保障措施7.1資金保障各級政府要加大投入，確保應(yīng)急物資儲備、搶險救援、災(zāi)后重建等工作的資金需求。7.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。7.3人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和能力。7.4技術(shù)保障加強水情監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、搶險救援等技術(shù)的研究和應(yīng)用。七、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由應(yīng)急辦公室負責(zé)解釋。8.3各級政府、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體的實施細則。8.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。注：本預(yù)案字數(shù)共計2500字。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對水情突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本水情應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因洪水、干旱、泥石流、山體滑坡等水情突發(fā)事件引發(fā)的各類災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：本預(yù)案為總體預(yù)案，指導(dǎo)各級各類水情應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。2.部門預(yù)案：各相關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身職責(zé)，制定具體的水情應(yīng)急預(yù)案。3.單位預(yù)案：各單位根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實際情況，制定具體的水情應(yīng)急預(yù)案。四、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立水情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)水情應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.辦公室：設(shè)立水情應(yīng)急辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急工作的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.專業(yè)救援隊伍：組建專業(yè)救援隊伍，負責(zé)水情突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警系統(tǒng)：建立健全水情預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測雨情、水情、汛情等信息。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)水情監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施。3.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：建立健全水情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。六、應(yīng)急處置1.緊急處置措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)水情突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織救援：迅速組織專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍，開展救援工作。（3）轉(zhuǎn)移安置：對受威脅的群眾進行轉(zhuǎn)移安置，確保生命安全。（4）搶修基礎(chǔ)設(shè)施：組織力量搶修受損的水利設(shè)施、電力設(shè)施、交通設(shè)施等。2.防洪措施（1）加強河道巡查：加強對河道、水庫、堤防的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情。（2）加固堤防：對堤防進行加固，確保堤防安全。（3）疏浚河道：疏浚河道，降低洪水位。3.抗旱措施（1）加強水源調(diào)度：合理調(diào)度水源，確保供水安全。（2）推廣節(jié)水技術(shù)：推廣節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率。（3）加強農(nóng)田水利建設(shè)：加強農(nóng)田水利建設(shè)，提高抗旱能力。七、信息報告與發(fā)布1.信息報告（1）及時報告：水情突發(fā)事件發(fā)生后，立即向水情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）全面報告：報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響、處置措施等。2.信息發(fā)布（1）發(fā)布渠道：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機短信等渠道發(fā)布水情信息。（2）發(fā)布內(nèi)容：發(fā)布內(nèi)容包括水情預(yù)警、應(yīng)急處置、救援進展等。八、應(yīng)急保障1.人員保障：組織專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍，確保應(yīng)急處置工作的人力需求。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。3.資金保障：設(shè)立水情應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。4.技術(shù)保障：加強水情監(jiān)測、預(yù)警、救援等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。九、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：針對水情突發(fā)事件，開展應(yīng)急