2025年廣東省行政執(zhí)法人員資格考試城管執(zhí)法題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）批準(zhǔn)。A.自然資源部門B.城市管理和綜合執(zhí)法部門C.生態(tài)環(huán)境部門D.公安機(jī)關(guān)交通管理部門答案：B解析：《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第二十條明確規(guī)定，臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物需經(jīng)城市管理和綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)。2.某城管執(zhí)法人員在查處流動(dòng)攤販時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某首次違法且無危害后果，主動(dòng)配合調(diào)查并立即改正。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)（）。A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.按最低標(biāo)準(zhǔn)處罰答案：C解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰；本題中當(dāng)事人無危害后果且立即改正，應(yīng)不予處罰。3.依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正并處罰款，罰款額度為（）。A.建設(shè)工程造價(jià)5%以下B.建設(shè)工程造價(jià)5%-10%C.建設(shè)工程造價(jià)10%以上D.違法建設(shè)面積每平方米500元答案：B解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。4.某小區(qū)居民王某將裝修垃圾混入生活垃圾投放，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》，城管部門可對(duì)其處（）罰款。A.50元以下B.50元以上200元以下C.200元以上500元以下D.500元以上1000元以下答案：B解析：《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，未按規(guī)定分類投放的，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款。5.城管執(zhí)法部門實(shí)施查封、扣押強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付（）。A.行政處罰決定書B.查封、扣押決定書及清單C.催告書D.強(qiáng)制執(zhí)行決定書答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。6.執(zhí)法人員張某在查處違法設(shè)置戶外廣告時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供了虛假的場(chǎng)地租賃合同作為證據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》，該證據(jù)屬于（）。A.非法證據(jù)B.瑕疵證據(jù)C.有效證據(jù)D.需補(bǔ)正證據(jù)答案：A解析：《行政處罰法》第四十六條規(guī)定，以非法手段取得的證據(jù)不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)；虛假證據(jù)屬于非法證據(jù)。7.某商鋪經(jīng)營(yíng)者陳某在店外占道擺放促銷展架，城管執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出罰款50元的決定。根據(jù)《行政處罰法》，該處罰適用（）。A.簡(jiǎn)易程序B.一般程序C.聽證程序D.集體討論程序答案：A解析：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以200元以下、對(duì)法人或其他組織處以3000元以下罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定（簡(jiǎn)易程序）。8.依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾造成環(huán)境污染的，城管部門可處（）罰款。A.1000元以下B.5000元以上2萬(wàn)元以下C.2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下D.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下答案：B解析：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定，施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成污染的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。9.城管執(zhí)法部門對(duì)違法建設(shè)作出責(zé)令限期拆除決定后，當(dāng)事人逾期不拆除且無正當(dāng)理由的，經(jīng)（）批準(zhǔn)可依法強(qiáng)制拆除。A.本級(jí)人民政府B.上級(jí)城管部門C.人民法院D.公安機(jī)關(guān)答案：A解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。10.執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由（）以上具有行政執(zhí)法資格的人員共同進(jìn)行。A.1名B.2名C.3名D.4名答案：B解析：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施，執(zhí)法人員不得少于兩人。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，下列屬于禁止的行為有（）。A.在建筑物、設(shè)施上涂寫、刻畫B.在主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外吊掛物品C.擅自設(shè)置大型戶外廣告D.按規(guī)定時(shí)間在指定區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營(yíng)答案：ABC解析：《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第十三條、第十四條、第十八條明確禁止涂寫刻畫、陽(yáng)臺(tái)外吊掛、擅自設(shè)置大型戶外廣告；按規(guī)定設(shè)攤經(jīng)營(yíng)是允許的。2.城管執(zhí)法部門在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的內(nèi)容包括（）。A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利C.行政處罰的履行方式和期限D(zhuǎn).申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限答案：ABCD解析：《行政處罰法》第四十四條、第四十五條、第六十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前需告知當(dāng)事人處罰內(nèi)容、事實(shí)理由依據(jù)、救濟(jì)權(quán)利；處罰決定書需載明履行方式、期限及救濟(jì)途徑。3.下列情形中，城管執(zhí)法部門可以中止強(qiáng)制執(zhí)行的有（）。A.當(dāng)事人履行行政決定確有困難，經(jīng)申請(qǐng)同意B.第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利且理由成立C.執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，中止執(zhí)行不損害公共利益D.當(dāng)事人死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行且無義務(wù)承受人答案：ABC解析：《行政強(qiáng)制法》第三十九條規(guī)定，中止執(zhí)行的情形包括：當(dāng)事人履行困難經(jīng)同意；第三人主張權(quán)利且理由成立；執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)損失且中止不損公益；其他情形。D項(xiàng)屬于終結(jié)執(zhí)行情形。4.依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》，下列關(guān)于生活垃圾處理的說法正確的有（）。A.從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)需取得相關(guān)許可證B.任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或拆除生活垃圾處置設(shè)施C.產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)D.居民可以將大件垃圾自行拆解后混入生活垃圾投放答案：ABC解析：《城市生活垃圾管理辦法》第十七條、第十三條、第四條規(guī)定，需取得許可證、禁止擅自關(guān)閉設(shè)施、需繳納處理費(fèi)；第二十一條規(guī)定，大件垃圾應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)投放，不得混入生活垃圾。5.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)遵守的程序要求包括（）。A.主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件B.制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄并由當(dāng)事人簽名確認(rèn)C.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息予以保密D.在調(diào)查終結(jié)后3日內(nèi)作出處罰決定答案：ABC解析：《行政處罰法》第五十五條（出示證件）、第四十七條（現(xiàn)場(chǎng)筆錄）、第五十條（保密義務(wù)）規(guī)定了相關(guān)程序；D項(xiàng)無明確3日時(shí)限要求，一般程序需在立案后90日內(nèi)作出決定（法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外）。三、判斷題（每題2分，共10分）1.城管執(zhí)法部門可以委托街道辦事處實(shí)施部分行政處罰。（）答案：√解析：《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰；街道辦事處作為基層政府派出機(jī)關(guān)，符合受委托條件。2.當(dāng)事人對(duì)城管執(zhí)法部門作出的行政處罰決定不服的，必須先申請(qǐng)行政復(fù)議才能提起行政訴訟。（）答案：×解析：《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的外，公民、法人或其他組織可直接向法院提起訴訟；城管領(lǐng)域無復(fù)議前置特別規(guī)定。3.對(duì)違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，執(zhí)法部門可以在夜間或法定節(jié)假日實(shí)施。（）答案：×解析：《行政強(qiáng)制法》第四十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行（情況緊急的除外）。4.個(gè)體工商戶李某因占道經(jīng)營(yíng)被處罰后，再次在同一地點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，屬于“屢教不改”，城管部門可直接加重處罰。（）答案：×解析：《行政處罰法》第四條規(guī)定，行政處罰應(yīng)堅(jiān)持過罰相當(dāng)原則，加重處罰需有法律明確規(guī)定，無規(guī)定不得隨意加重。5.城管執(zhí)法部門在查處案件時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片、視頻等電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)形式打印并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。（）答案：×解析：《行政處罰法》第四十六條規(guī)定，證據(jù)包括電子數(shù)據(jù)；電子數(shù)據(jù)經(jīng)核對(duì)無誤或經(jīng)鑒定可以作為證據(jù)使用，不強(qiáng)制要求打印簽字（但需記錄收集過程）。四、案例分析題（每題15分，共45分）案例一：2024年10月，某市城管執(zhí)法局接到舉報(bào)，稱市民張某在其居住的小區(qū)樓頂違法搭建陽(yáng)光房（面積30平方米）。執(zhí)法人員王某、李某（均持有執(zhí)法證）前往現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)該陽(yáng)光房未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。王某當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，記錄了陽(yáng)光房位置、面積等信息，但張某拒絕簽字，王某在筆錄中注明“當(dāng)事人拒絕簽字”。10月15日，執(zhí)法局作出《責(zé)令限期拆除決定書》，認(rèn)定張某違法建設(shè)，要求其10日內(nèi)自行拆除，逾期將強(qiáng)制拆除。張某未在規(guī)定期限內(nèi)拆除，10月28日，執(zhí)法局未經(jīng)催告直接作出《強(qiáng)制拆除決定書》，并于11月1日組織人員拆除了陽(yáng)光房。問題：1.執(zhí)法過程中存在哪些程序違法？2.張某若對(duì)強(qiáng)制拆除決定不服，可通過哪些途徑救濟(jì)？答案：1.程序違法點(diǎn)：（1）《行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)；本案中執(zhí)法局未履行催告程序直接作出強(qiáng)制拆除決定，違反法定程序。（2）《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定，對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。本案中執(zhí)法局未履行公告程序。（3）《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯；執(zhí)法局在作出《責(zé)令限期拆除決定書》前，未告知張某陳述、申辯權(quán)利，剝奪了其法定權(quán)利。2.救濟(jì)途徑：張某可在收到《強(qiáng)制拆除決定書》之日起60日內(nèi)向本級(jí)人民政府或上一級(jí)城管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。案例二：2024年11月，某商鋪經(jīng)營(yíng)者陳某在店外人行道上擺放促銷展架（占用面積2平方米），城管執(zhí)法人員小劉（實(shí)習(xí)執(zhí)法人員，未取得執(zhí)法證）單獨(dú)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該行為，口頭告知陳某“占道經(jīng)營(yíng)違法，需罰款200元”，陳某辯解“就擺了10分鐘”，小劉稱“再狡辯加罰100元”，當(dāng)場(chǎng)收取300元現(xiàn)金并出具手寫收據(jù)。問題：1.指出執(zhí)法過程中的違法之處。2.陳某若對(duì)處罰不服，可主張哪些權(quán)利？答案：1.違法之處：（1）《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政處罰應(yīng)由2名以上具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施；小劉未取得執(zhí)法證且單獨(dú)執(zhí)法，主體不合法。（2）《行政處罰法》第五十二條規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰應(yīng)填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書；小劉未出具正式?jīng)Q定書，僅手寫收據(jù)，程序違法。（3）《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)陳述、申辯，行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰；小劉以“狡辯”為由加罰100元，違反申辯不加重原則。（4）《行政處罰法》第六十七條規(guī)定，除依法當(dāng)場(chǎng)收繳的情形外，罰款應(yīng)通過銀行繳納；本案不屬于當(dāng)場(chǎng)收繳范圍（當(dāng)場(chǎng)收繳僅適用于20元以下罰款或事后難以執(zhí)行等情形），小劉當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)金違法。2.陳某可主張的權(quán)利：（1）要求確認(rèn)該行政處罰無效（因主體、程序違法）；（2）要求退還違法收取的300元罰款；（3）向城管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴執(zhí)法人員違法行為；（4）依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。案例三：2024年12月，某社區(qū)居民反映某工地夜間（22:00-6:00）施工產(chǎn)生噪聲擾民。城管執(zhí)法局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工地未取得《夜間施工許可證》，連續(xù)3日夜間施工。執(zhí)法人員調(diào)取了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、周邊居民證人證言，并制作了《調(diào)查詢問筆錄》。經(jīng)集體討論，執(zhí)法局依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》第二十二條“禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)”和第三十一條“違反本辦法第二十二條規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，對(duì)施工單位作出罰款3萬(wàn)元的處罰決定。問題：1.執(zhí)法局收集的證據(jù)是否充分？為什么？2.若施工單位提出聽證申請(qǐng)，執(zhí)法局應(yīng)如何處理？答案：1.證據(jù)充分。理由：（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像可證明夜間施工的時(shí)間、地點(diǎn)及噪聲產(chǎn)生情況；（2）周邊居民證人證言屬于直接證據(jù)，能佐證噪聲擾民事實(shí)；（3）《調(diào)查詢問筆錄》可確認(rèn)施工單位未取得夜間施工許可的主觀過錯(cuò)；（4）各項(xiàng)證據(jù)相互印證，形成完整證據(jù)鏈，符合《行政處罰法》第四十六條“證據(jù)必